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(浙江省)义乌市文化广电旅游体育“十四五”发展规划

  3.深入推动文旅体与科技融合

  推动科技与文旅行业的深度融合,培育数字文旅体产业,提高文旅数字服务能力,探索未来系列文旅产品,加强文旅体领域以数字化、网络化、智能化为技术基点,重点突破文物保护利用、非物质文化遗产传承发展、广播影视、文化旅游、体育休闲等领域系统集成应用技术,推进文旅信息监测和管理技术、文旅数据智能采集技术、文旅体场所智能感知技术、沉浸式体验技术等创新发展。加强旅游景点的科技复原、全息影像、舞台演艺和观演互动、影视制作及演播等高端软件产品的自主研发,深入智能化文化旅游体验和体育休闲娱乐等专用装备研制。建立“国民体质健康咨询数字化服务平台”,推进体育场所智能化改造,打造集人脸识别、场馆预定、门票销售、信息查询、健身指导等功能于一体的体育智慧场馆商业操作系统。

  (七)文旅体制创新工程

  1.积极争取上级文旅改革试点

  深入开展国家级全域旅游示范市争创工作,通过充分挖掘义乌特色,繁荣乡村旅游发展;加强配套服务设施建设,完善旅游服务功能;创新旅游体系建设,推进产业升级;加强行业管理,提升旅游服务水平。推进省文旅行业信用体系建设试点建设,加快推进信用“531X”工程,构建以信用为基础的新型监管机制,率先建立义乌市网吧行业信用体系,逐步基本覆盖文化旅游重点领域,推动文化和旅游领域治理能力现代化。创建省级文旅消费试点城市,培育夜经济、直播数字消费等商业形态,创意引领文化产品制造,全面开展文化基因解码,招引文旅地标项目落地,促进义乌商贸业转型发展。力争创成省体育现代化市,加速推进全民健身中心(或文化体育综合体)建设工作,组建义乌足球队参加浙江省足球超级联赛,继续推进校园足球场地建设。扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建任务,鼓励和引导社会力量参与公共文化服务,探索公共文化服务体制改革,保障公共文化服务水平不断提升。积极推进文化馆国家级文旅融合试点工作,融合美食、传统文化、高雅艺术和本地文化体验于一体,深入开展亲子研学游。

  2.深化文旅体政务领域数字化改革

  推动机关内部整体智治,依托浙政钉和政务内网,优化机关内部工作流程和机制,深化行政审批全周期标准化建设,加强执法智慧化监管;推动文旅产业数字化改革,助力chinagoods数字文化贸易综合服务平台打造;推动文明实践数字化改革,绘制义乌文明实践数字地图。积极对接全省和金华市相应业务应用系统,建设整体智治、数字政务、数字文明实践等模块,打造N个文化领域应用场景。建设集文化和旅游公共服务、国际教育、体育健身于一体的综合文旅平台,积极推进数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆建设,开展线上阅读、网上专题展览、云上非遗体验等活动。加快5G在景区、文化场馆、博物馆、旅游集散中心等建设速度,建立游客服务中心、阅读场所、文化馆等场所数字共享、远程视频交互等系统,缩小文旅生活圈半径。推动融入省级、长三角乃至国家公共文化服务数字资源体系,推动公共文化资源更高层面共建共享。

  专栏4-9 文旅体数字化改革应用场景建设

  义乌智慧旅游。以“智慧旅游新服务”为切口,集成未来乡村和未来社区文旅需求,围绕未来社区出游、未来乡村引流的需求痛点,建设“智慧旅游+未来社区、未来乡村”的多跨应用场景。利用数字化手段归集数据,融合创新。线上线下推动未来社区、未来乡村实现智慧旅游新服务,帮助未来社区、未来乡村旅游出发地、目的地打造。

  义乌网吧智慧管理。迭代完善网吧智慧管理系统,归集网吧日常监管信息和服务信息,打造多跨应用场景,统计分析,并动态评估网吧经营管理情况。同时,通过执法监管后台对网吧进行实时监控,利用摄像头,实现智判,为信用评价提供数据支撑,为网吧疫情防控提供实时管控,实现对网吧的分级分类管理,形成网吧行业的整体智治。

  义乌文旅体项目管理。从文旅项目“招引投管”闭环角度出发,整合区域内文旅资产信息,针对目的地招商复杂度极高、跨专业资源统筹不系统、线下静态呈现、招商维度单一效率低痛点,打破原有管理系统的数据孤岛、业务烟囱,针对性重塑再造业务流程,实现文旅项目管理和招商管理的全时空、全流程、可追溯的全新管理体系。完成横向、纵向相关部门数据资源协同对接,打造政府线上的一体化文旅项目招引数字化管理新模式,实现区域文旅项目的高效运营、产业发展和产业招商,也便于未来项目资产的融资管理。

  婺剧传习一件事。通过对婺剧戏剧资源整合,通过区块链技术进行知识产权保护。通过建立婺剧团队和演员数字化档案,形成对剧团的绩效量化和管理,对婺剧保护和传承再造业务流程。丰富群众精神文化生活,更便捷地共享优秀传统文化资源。

  “四季花开”艺术普及。全面聚焦文化艺术普及,围绕群众学习艺术找老师、找团队、找活动、找场馆痛点,推进艺术普及教育培训工作,通过归集各单位、各镇街艺术资源和信息,综合展示、推送,开展线上线下培训活动,重塑公益培训业务流程,建立艺术普及新机制,解决老百姓关心的热点问题。

  博物馆智慧管理系统。以实现义乌市博物馆新馆馆内治理体系和治理能力现代化为核心,运用物联网、云计算、大数据、移动通讯、5G、XR、超高清数字技术、AI人工智能等新一代信息技术成果,感知、分析、处理博物馆运行的各项关键信息,实现博物馆征集、保护、研究和展示传播,以及管理能力全面提升的博物馆发展模式。

  3.加快推进自贸区政策创新

  完善文化贸易监管政策,创新保税拍卖服务,探索区内国际高端艺术展品、文物担保监管新模式,打造全流程一体化绿色通关。继续推进审批领域改革,积极对接国家部委、省厅,推动自贸区内文旅行业审批拓权,探索自贸区外商投资文化行业新模式,推行“证照分离”、“承诺即入”改革,通过数字化、信息化手段,简化审批材料、优化审批程序,为市场主体经营者提供便利服务。加强与中国(浙江)自贸区其他片区的政策资源共享和联动发展,依托义甬舟开放大通道,打造小商品换大宗商品的新型易货贸易模式,利用义新欧中欧班列,打造全球文化商品优进优出的世界货地。

  4.探索市场化办展模式改革

  大力推广市场化、专业化、国际化的办展模式,高质量举办文化和旅游产品交易博览会。探索货物贸易向文化贸易延伸,打造融合科创、生产、教育、互联、拍卖、IP等一体的国家级全产业服务平台。强化展览交易核心功能,采取市场化运作为主、行政推动为辅的运作模式,探索与行业内知名的展览公司合作办展,努力向市场化转型。优化文化和旅游展品出入境管理模式,提高通关便利化水平。大力引进国内外知名会展机构,主动对接国内外知名文化和旅游会展项目,力争一批国内外优质会展项目落户义乌。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导

  各部门要把文化广电旅游体育发展摆在重要位置,纳入重要议事日程。建立领导小组,强化领导小组工作职能,充分发挥领导小组统筹协调作用,明确职责,定期召开领导小组会议,形成工作推进合力。加快研究制定自贸区文旅扶持、文化与相关领域融合发展、文旅体主体培育等系列政策。壮大文广旅体相关行业协会,推动协会积极发挥宏观指导和桥梁纽带作用,促进行业规范有序发展。加快建设文广旅体研究智库,积极开展行业重大趋势和重大问题研究,引领文广旅体发展走在前列。

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