重大项目建设有序推进。以电网、油气设施、可再生能源等为重点,加大投资力度,推进一批重大能源项目建设。嘉兴电网新建洪明变1 座500 千伏变电站,扩建桐乡变、由拳变等3座500千伏变电站。建成投运浙沪天然气联络线一期工程和川气东送新塍-嘉兴输气站输气管道工程,开工建设浙江嘉兴(平湖)LNG应急调峰储运站和浙沪联络线二期工程。开工建设浙能嘉兴1号海上风电场和华能嘉兴2号海上风电场。综合供能服务站建设有序推进。
能源储备能力不断提升。积极推进煤炭储备能力建设,2020年全市形成用煤储备能力68.49万吨,其中嘉兴电厂用煤储备39.75万吨,地方热电用煤储备28.74万吨。着力提高石油储备能力,形成油品储备库容321.52万立方米,其中原油储备库容200万立方米,成品油储备库容121.52万立方米。加快推进天然气储气设施建设,形成天然气储气能力1.5亿立方米,达到地方3天日均消费量的储气能力。
能源安全监管不断强化。加强长输油气管道安全保护督查,建立长输油气管道安全责任、隐患和整治“三张清单”。制定《嘉兴市长输油气管道突发事件应急预案》,在全省率先探索油气管道110“一键报警”联动机制,联合多部门高标准开展油气管道应急演练。
4.能源利用效率稳步提升
能源双控成效显著。“十三五”期间,编制印发《嘉兴市能源“双控”三年攻坚行动(2018-2020年)》等文件,建立健全用能预算化管理、用能权有偿使用和交易、能源“双控”应急预案和响应制度等管理制度,全市2020年单位GDP能耗0.427吨标煤/万元,较2015年累计下降16.4%,八大高耗能行业万元工业增加值能耗明显下降。
重点领域合力降耗。推进绿色制造,出台《嘉兴市推进绿色制造发展三年行动计划》等文件,开展重点用能单位“百千万”行动,“十三五”期间实现规上工业单位增加值能耗同比下降19.7%。推进建筑节能,完成既有公共建筑节能改造60.6万平方米,新开工装配式建筑945.5万平方米。推进交通节能,推广使用清洁能源车辆,实施“公交优先”发展战略,城市公交车清洁能源率达82%。推进公共机构领域节能,创建国家级节约型公共机构示范单位3家。
节能服务不断提升。印发《嘉兴市高耗能企业能效提升专项行动》,开展207家高耗能企业用能诊断,实施节能重点工程101项。通过19楼等在线平台开展智慧能源管理体系认证、用能诊断等主题系列节能讲座,组织专家等队伍深入企业开展节能知识宣传和培训,推广智慧能源管理系统,大力推广节能新技术、新产品。
5.新业态新模式先行先试
试点示范全省领先。“十三五”期间,获批第三批国家级低碳城市试点,积极推进秀洲区国家新能源示范城市建设。浙江嘉兴城市能源互联网综合试点示范项目入选国家能源局首批“互联网+智慧能源(能源互联网)示范项目。建成嘉兴新嘉爱斯气热联产创新项目、华美达酒店天然气分布式能源项目、清池鎏园冷热电联供等多能互补项目。
充电基础设施稳步建设。截至2020年,全市累计建成公共领域充换电站129座,累计建成公共领域充电桩2370个,自用充电桩9336个,超额完成省下达的目标任务,电动汽车日常出行的充电需求得到有效满足。
6.能源装备产业持续壮大
太阳能产业做大做强。嘉兴市光伏产业发展势头良好,2020年全市规上光伏企业实现工业总产值368亿元,同比增长36.3%。其中,龙头企业继续保持较高增速,晶科能源产值160亿元,连续5年成为全球出货量最大的光伏企业;正泰新能源产值61.6亿元,顺利扩产1.5GW电池和1.4GW组件产能。建成投产嘉兴阿特斯光伏电池组件新材料及发电系统集成项目,壮大光伏产业发展新引擎。太阳能热利用产业持续发展,现有企业80多家,整机生产企业为30家,配套企业50家,销售产值25亿,是国家太阳能热利用四大产区之一。
氢能产业发展活力迸发。出台《嘉兴市人民政府办公室关于加快推动氢能产业发展的实施意见》《嘉兴市氢能产业发展规划(2021-2035)》,氢能上下游企业加速集聚,已初步完成氢气制取、氢燃料电池生产研发、加氢站建设运营等产业环节的布局。产业链上游,集聚了卫星石化、嘉化能源、三江化工、华泓新材料、美国AP海盐氢能源等一批优质的工业副产氢生产商,全市实现年产可外供工业副产氢达5.3万吨/年。产业链中游,目前已有70MPa碳纤维复合材料氢气瓶项目在嘉兴生产转化,引进了嘉化能源、嘉兴岩谷等加氢站建设运营企业。产业链下游,集聚了爱德曼、美锦国鸿、德燃动力、浙江汉丞、浙江锋源等一批创新型企业,在电堆、质子膜、燃料电池系统等氢能产业化应用关键组件方面积累了较强的技术优势。
核能及关联产业逐步壮大。围绕秦山核电基地,积极创建核电关联省级高新技术产业园区,创新开展同位素制造、大数据等产业布局,引进法国法马通集团、中核运行、中核机械、中核工程华东分公司、华业钢构等项目,拥有国家级(省级)技能大师工作室4家,全国专精特新“小巨人”企业1家,国家级高新技术企业21家,成功挂牌新三板或省股权交易中心企业7家。到2020年,全市核电关联及核技术应用企业90余家,形成了具有独特优势的核电关联产业链集群。
电力设备产业不断发展。全市拥有恒创电力、正泰电缆、晨光电缆等电力设备龙头企业,2020年,全市电力设备行业规上企业171家,其中输配电及控制设备制造企业111家,电线、电缆、光缆及电工器材制造企业60家,实现工业总产值521亿元,同比增长13.6%。
表1-1 嘉兴市“十三五”能源发展主要指标
指标 单位 2015年 2020年 年均增速(%)
一、能源消费总量 万吨标煤 1888 2181 2.93
1.煤炭消费总量 万吨 1552.10 1715.31 〔10.5〕
其中:地方煤炭 万吨 847.89 784.8 〔-7.4〕
2.油品 万吨 166 185 2.19
3.天然气 亿方 5.4 16 24.26
二、单位GDP能耗 吨标煤/万元 0.51 0.427 〔-16.4〕
三、全社会用电量 亿千瓦时 413.35 549.1 5.86%
四、最高电力负荷 万千瓦 730.7 1032 7.14%
五、电力装机 万千瓦 1446.5 1688.73 3.18%
1.煤电 万千瓦 606.35 639.36 1.07%
2.气电 万千瓦 45.84 45.92 0.03%
3.核电 万千瓦 660.4 660.4 /
4.油电及余热 万千瓦 55.94 31.71 -10.73%
5.可再生能源 万千瓦 77.98 314.34 32.15%
其中 光伏 万千瓦 62.48 270 34.01%
风电 万千瓦 8 12.3 8.98%
生物质能 万千瓦 7.5 32.04 33.70%
注:〔 〕为五年累计值。
在取得成绩的同时,我们也要清醒地看到:现有能源设施水平和供应能力仍有短板,部分街道、乡镇管道天然气尚未通达,与满足人民群众日益增长的优质能源需求尚有差距;电力“迎峰度夏”、采暖季天然气等供应保障压力依然较大,仍然存在区域性和时段性供应紧张的风险;能源发展与高质量发展的要求还不完全匹配,产业发展对能源消费仍有较强的路径依赖,以能耗双控和清洁低碳发展倒逼产业转型的效果不明显。