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(浙江省)长兴县现代服务业发展“十四五”规划

  创新发展供应链金融。构建以核心企业为出发点,产业链上下游合作商为拓展范围的产业供应链金融服务体系,强化供应链中制造、采购、运输、库存、销售等各个环节融资服务,推进应收类、预付和存货类供应链金融业务全面发展,系统性提高产业链、供应链的整体竞争优势。鼓励县域商业银行参与供应链金融建设,扩大融资来源渠道,降低融资成本,切实解决小微企业融资难题。依托全省供应链金融科技平台,提高线上化和数字化发展水平。

  深入发展普惠金融。深入实施“融资畅通工程”,强化金融供给侧结构性改革,优化融资结构和信贷结构,全面提升金融服务实体效能。鼓励金融机构增强综合信贷投放力度,增加民营和小微企业信贷投放。深化实施首贷户拓展行动,深入实施“增氧计划”“滴灌工程”。开展针对智能汽车、新能源、智能装备等主导产业及小微企业的融资担保和再担保业务。建立金融服务小微园区机制,开展小微园区分类建档和授信,探索金融科技、小微园区、政府监管等多位一体的金融服务模式。深入实施“凤凰行动”,大力推进企业股改上市,指导和引导企业开展上市后资本运作、做大做强。到2025年,累计新增服务业挂牌上市企业30家以上。

  专栏3-3 现代金融主要平台

  1.太湖资本广场。深入推进各类金融产业基金管理公司、民间资本管理公司等金融新业态入驻,充分发挥路演中心、新三板公司协会等多方位作用,在金融机构与企业间搭建“零距离”直接互动平台。

  (二)优化提质两大品质服务业

  1.现代商贸

  以“稳增长、扩消费、促流通、重民生”为发展理念,进一步完善商贸流通体系,大力提振消费,推动全县电子商务新发展。到2025年,社会消费品零售总额达到460亿元,网络零售额达到180亿元以上。

  优化升级城乡商贸。着力建设商业主副中心,推进东鱼坊、九汇城、八佰伴等智慧商圈建设,推进高铁广场商业综合体、龙之梦太湖古镇等商贸综合体建设,鼓励实体商业加快新理念、新技术、新设计改造提升,向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。优化乡镇商贸设施,发展农村连锁便利店和商贸便民服务,建设商贸服务示范镇、村。完善社区便民消费设施供给,加快推进建设“5分钟便利+10分钟农贸市场+15分钟超市”商贸便民服务圈,形成“社区+零售”新模式。

  培育发展夜间经济。推进省级夜间经济试点建设,打造一批夜间经济集聚区和网红打卡地,形成“一城一区一带” 的夜间经济布局。积极培育以主城区商贸综合体、东鱼坊省级高品质步行街、文化创意街区为代表的夜消费矩阵,打响“长来消费”品牌。结合演艺、游乐、休闲、购物等项目,打造龙之梦夜生活休闲区,着力点亮人文“夜长兴”、休闲“夜长兴”、美景“夜长兴”的“太湖夜明珠”。发展水口夜间文旅观光,加快推进唐潮十二坊项目建设,复原盛唐夜景,打造“大唐不夜街”。

  积极发展楼宇经济。建立楼宇培育库,加大招商力度,重点引进总部型、科技型企业,加快“亿元楼”“千万元楼”等潜力楼宇发展,打造一批定位清晰、特色鲜明、贡献突出的模范楼宇,形成若干个楼宇经济特色功能区和集聚圈。鼓励业主引进高水平、专业化管理团队,制定规范的运营机制和楼宇发展规划,优化配套设施,提升综合服务能力,提升楼宇运营和管理水平。

  提质发展电子商务。积极引进国内外知名电子商务企业在长兴设立地区总部或物流基地,支持电子商务与生产企业融合发展,鼓励企业在天猫等第三方电子商务平台开设工业品牌销售旗舰店。推进国家级电子商务进农村综合示范县建设,加强县、乡、村三级农村电商服务平台建设,促进农产品上行、电商公共服务、物流配送、电商扶贫等一体化,畅通农产品进城和工业品下乡路径,打造苏浙皖省际电商产业新高地。

  培育商贸新业态。深入推进“网上菜场”、“网上餐厅”、“网上超市”,发展“云逛街”“云团购”“云带货”“云帮扶”,推广“不见面”交易、“零接触”服务等新模式。推进水口农耕园、新电商产业孵化园、雉汇园、星网电商产业园等直播基地建设,做大做强搜索电商、内容电商,培育壮大社交电商、直播电商等新业态,培育一批具有自主直播能力的电商企业和第三方直播服务团队,争创直播基地示范聚集区。

  专栏3-4 现代商贸“1131”布局

  打造城区商贸业“一主一副三区一网”空间布局。

  “一主”:打造人民广场商贸主中心。以东鱼坊、八佰伴、九汇城等大型商业综合体为核心载体,以解放路、县前街、金陵路等多条商业干道为连接路径,集购物、娱乐、休闲、商务、餐饮、社区服务等多种功能于一体的综合性城市商贸中心区。

  “一副”:打造龙山商贸副中心。以星星商业广场、绿创商业广场、开元等大型商业综合体为载体,凸显宜居新城“高雅”体验,带动区域整体商贸业发展。

  “三区”:打造3个特色商贸集聚区,即开发区特色商贸集聚区、图影龙之梦特色商贸集聚区、画溪新城特色商贸集聚区。

  “一网”:打造长兴网上商城(虚拟网络平台)。培育打造行业领先的生活服务类垂直电商平台和本地生活服务平台,支持在线餐饮、线上教育、网络诊疗、智慧旅游、数字文娱等服务业电商加快发展。推动天猫、京东等电商平台和实体商业企业资源双向融合,创新打造新零售消费模式,打造浙江省电子商务平台示范县。

  2.居民服务

  提升城乡居民服务水平,满足居民多样化、便利性和高品质生活需求,提高居民获得感、幸福感。到2025年,城乡社区服务设施进一步健全完善,建成并运营幸福邻里中心50家;社会组织从业人员持有全国社会工作者职业水平资格证书不少于50人。

  提质家政服务。引导社会资本投资家政行业,引入品牌化、连锁化家政服务企业,开展企业等级划分与评定。推进家政职业化建设,鼓励校企合作,加大对家政从业人员岗前培训和在岗培训,建立从业人员持证上岗制度。搭建家政服务信息平台,发展“互联网+家政”,提供在线预约、服务内容选择等便利服务。推动家政服务向乡镇、农村地区延伸覆盖。实施行业信用体系建设。

  优化物业服务。探索建立物业服务等级制度,建立质价相符的物业服务管理体系。推进物业服务数字化管理改革,鼓励建设智慧物业管理服务平台,提倡开展在线定制化服务,延伸养老、托幼、家政等物业增值服务。探索开展小区物业管理提升综合试点工作,打造县域小区物业管理样板。到2025年,建立“红色物业”示范点50个,打造小区物业管理样板5个。

  提升社区养老。大力发展居家和社区养老服务,建设综合为老服务中心,提升镇(街道)居家养老服务中心、村(社区)照料中心专业化运行水平,提高社区养老服务覆盖面。鼓励社会力量兴办品牌化、连锁化养老服务机构,重点支持医养结合型养老机构建设。鼓励发展智慧养老,推动服务对象智慧化管理、服务内容在线化提供。到2025年,三分之一的农村社区建有区域型居家养老服务中心。

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