3.扩大优质消费供给。集聚优势消费资源，增加中高端消费供给，重点聚焦服务消费、信息消费、绿色消费、品质消费、农村消费等领域方向，大力发展共享消费、定制消费、体验消费、场景消费、夜间消费等消费新模式，着力扩大贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的教育、医疗、文化、体育、旅游、养老等优质消费供给，更好满足人民群众多样化、多层次消费需求。
4.优化消费需求环境。加快建设一流消费环境，实施公共消费场所国际化、数字化提升工程。积极实施“放心消费在浙江”行动，拓宽放心消费行业参与度和区域覆盖面，培育一批放心消费单位、放心工厂、放心街区等。健全消费品质量监管体系和消费维权机制，建立强制性标准实施与质量监管相结合的负面清单管理模式。
(五)品牌提升工程
1.提升慈溪服务品牌。加快推进服务业品牌价值提升，完善服务贸易品牌企业培育机制，加快在现代商贸、科技服务、总部经济等领域打造一批展示慈溪服务形象的品牌。鼓励有条件的服务业企业开展商标国际注册，收购、兼并、参股国际品牌，推动国内外著名商业品牌在浙聚集。鼓励发展品牌建设中介服务企业，建设一批品牌专业化服务平台，推动中小微服务企业品牌孵化。加强服务业标准化体系建设，积极申报省级和国家级服务业标准化试点。
2.打响城市文化品牌。实施慈溪青瓷文化“基因解码”，打造青瓷IP，拓展“青瓷+申遗”“青瓷+文旅”“青瓷+演艺”等文化形态，深入推进青瓷元素与城市融合，打造“秘色瓷都”文化金名片。传承弘扬传统文化，强化历史文化名镇名村名居、传统手工艺等保护力度，深化巩固“中国曲艺之乡”“中华诗词之乡”创建成果。深挖慈孝文化、围垦文化、移民文化和青瓷文化等资源，建设以文化为主题的旅游景区，开发更多具有市场影响力的文化IP和产品。依托宁波中国—中东欧博览会等重大平台，加强文化对外交流，积极开展国际体育赛事、国际文化交流活动等，加强与“一带一路”沿线城市开展文化交流合作，提升城市知名度和影响力。
3.加强服务质量建设。全面推进服务业“亩均论英雄”，支持建立与“亩产效益”综合评价制度相匹配的企业服务、资源要素配置、产业政策引导机制。开展“质量效益”领跑者行动，发布“质量效益”领跑的企业名单，树立行业标杆和典范。强化服务领域市场监管综合执法，探索以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型服务质量监管机制。构建市场主体规范、行业自律、社会监督、政府监管、消费者参与的服务质量共治格局。
(六)改革开放工程
1.深化服务业“放管服”改革。积极培育有利于服务业创新和创业的宽松制度环境，特别是在审批主体、准入条件与规则制定、服务业监管等方面，减少行政审批、废除不合理的审批和审核事项，缩短审批周期，建立公开、平等、规范的现代服务业管理制度。进一步认清政府与市场边界，合理区分科教文卫体等社会事业的公共服务职能和公益性质，对能够实行市场经营的服务，动员社会力量增加市场供给，促进公共服务与市场化服务并行发展。推进包容审慎监管和柔性执法，推广服务业新经济新业态新模式不予处罚清单、减轻处罚清单和从轻处罚清单制度。
2.融入长三角一体化发展。加快融入长三角现代服务业区域一体化发展，积极承接上海辐射带动，加强产业、科创、公共服务、市场体系等区域联动协同发展。积极落实杭甬“双城记”发展部署，实现人才、技术、信息等高效流动，形成同城化、一体化发展新格局。探索“飞地”模式，建立产值统计、税收落地共享机制，合作发展科技服务、工业设计、创意设计、金融服务、智供应链管理等生产性服务业。推进发展面向长三角的休闲旅游、健康养老等生活性服务业，有效承接长三角先进地区现代服务资源和消费市场的外溢。
专栏4-2：服务业融入长三角一体化发展
1.深入推动接轨上海。接轨上海科创资源，优化慈溪(上海)科创飞地建设，设立上海引才工作站，完善支持政策鼓励企业在沪设立科创中心，积极对接上海科技成果转移转化，建设上海科技成果产业化和产业高质量发展疏解的承载区。深化教育领域合作，力争引进上海优质教育资源，推动校际合作交流。深化医疗卫生领域合作，以合作办院、设立分院、组建医联体等多种形式，与上海名院积极共建联合诊治中心等，推进与上海实现异地就医门诊费用双向直接结算，力争实现双向转诊、转检、会诊、联网挂号等远程医疗服务。深化文旅合作，加强文旅市场的共同开发。
2.高起点打造前湾沪浙合作创新区。重点围绕前湾创新城、高新技术产业区、环创经济区、市场园区等核心功能区，对接长三角区域产业、科技和人才，积极探索平台共建、产业共兴、服务共享、人才共用、制度共轨的区域合作新模式新机制，打造成为上海经贸科创中心建设战略协同区、浙江参与长三角一体化建设的前沿门户区和宁波都市区科教融合的北部副城中心区。加强与上海科创中心在科技服务、双创人才、创客资源等方面的对接合作，努力成为集中承接上海金融、科创等资源溢出的主平台。
3.加速推进融甬联杭。深度参与宁波“一带一路”综合试验区和宁波国家跨境电商综合试验区建设，推动在“一带一路”沿线国家布局物流中心和交易中心，完善国际市场网络体系。建立健全滨海经济开发区和高新区与浙江自贸区杭甬片区联动机制，融入浙江对外开放体系。深化杭州“飞地”建设，对接杭州数字经济溢出效应，推动慈溪数字经济发展。
3.推进更高水平开放合作。优化实施“232”外贸双翻番行动，持续推进“科技兴贸”战略和外贸实力效益工程，多元化开拓东盟、中东欧等新兴市场，深度开发欧美国家细分市场，积极扩大进口，建设贸易强市。拓展现代服务业产业招商，释放慈商回归、以企引商和增资扩股潜力，重点招引龙头型企业、总部型企业和产业链强链补链企业。加强与前湾综合保税区联动发展，加快推进前湾驿淘跨境互联网产业园、公共海外仓等载体建设，深化周巷、观海卫等家电出口基地平台建设，推进中捷合作园、中东欧跨境电商园、中东欧国检试验区、中德合作园在服务业领域的深度合作发展，打造高能级开放合作平台。
五、保障措施
(一)完善组织机制
发挥慈溪市现代服务业领导小组办公室和服务业工作部门联席会议制度的作用，建立上下联动的服务业协同推进网络，切实解决服务业发展的重点、热点和难点问题。健全服务业工作推进机制，推动各部门建立完善年度工作计划、目标责任制等，做好目标落实、政策推进和考核督促工作。鼓励服务行业协会发展，推动协会在技术创新、交流推广、沟通指导等方面发挥重要作用。
(二)聚力项目招商
营造招商氛围。按照规划确定的服务业发展重点和方向，结合市产业高质量发展“四十条”和招商引资奖励实施细则等政策条件，研制“十四五”现代服务业招商引资导向和招商手册，重点招引新业态、税源型项目，提升服务业整体层次。利用国内外媒体平台和网络，多渠道、多角度、多形式加大宣传推介力度，营造有利于服务业招商引资的良好氛围。