(二)平台提升工程
1.积极培育现代服务业创新发展区。加快推进慈溪市具有一定空间集聚和发展规模、并面向服务业高端领域的服务业功能区整合提升，重点推进前湾创新城、环杭州湾创新经济区、慈溪商品市场园区、中心城区商务集聚区建设，积极争创数字赋能、特色鲜明、业态高端、能级突出的省级现代服务业创新发展区。
前湾创新城。坚持高起点、高标准，先规划、后建设，先环境、后产业的原则，推动前湾创新城打造成为慈溪新地标、未来城区新典范。以“高铁+”和“创新+”双效赋能，集聚沪杭甬高能级要素平台，优先布局优质教育、优质医疗、优质文体、优质休闲休憩设施等，打造健全完善的公共服务配套设施，大力发展创新经济、服务经济、站区经济、平台经济、消费经济“五型经济”，加快形成高铁核心功能区、前湾创新集聚区、前湾未来社区和现代产业创新区四大功能区块。到2025年，高铁场站及周边路网体系基本成型，场站周边TOD开发初具规模，奠定交通枢纽、城市门户、湾区智芯、活力慈溪发展基础雏形。
环杭州湾创新经济区。聚焦发展科技服务、信息技术服务等主导产业，紧密结合宁波前湾新区和沪浙合作发展区规划建设，主动承接长三角特别是上海的创新、服务和产业功能溢出，进一步提升科教园区、文化商务区、明月湖板块、万亩畈生态园等功能区，加速整合慈溪老经济开发区浙大网新智慧谷及会展中心等区块，加强与杭州湾新区的融合互动，加快引进国内外知名高校院所和创新机构，积极推进清控科创(宁波)创新基地等项目建设，着力发展信息科技、创意设计、跨境电商、健康服务等现代服务业，有效促进创新人才集聚、创新成果转化、创客类企业项目扶持培育，着力建设“湾区智芯•海丝新城”。
慈溪商品市场园区。围绕传统商品市场向数字贸易、现代物流等服务业高端业态转型的要求，加快推进慈溪商品市场园区数字化升级，在建设完善原有综合商贸城、慈溪农贸城、轻纺布料城、电子商务城、建材家居城、五金机电城(世界名品城)以及商务生活与仓储物流两大配套区的基础上，谋划“数字+”新业态、新技术、新模式，重点建设产业带直播基地等新兴服务业平台，打造具有区域竞争力和产业推动力的综合性、多功能、现代化的商品市场集群。
中心城区商务集聚区。以现代商贸、商务服务等现代服务业态为主导，进一步提升发展慈溪中心城区的CBD现代商务中心、商务创意核心区、商务宜居区等现代服务业集聚平台，推进白沙路街道搭建数字科创服务载体，加快建设博洋智谷等创意园区，以CBD、城市综合体、商务楼宇为表现形式，集聚发展数字文创、电子商务、现代商贸等产业，推进中心城区由单一业态向商务、金融、商贸为支柱，文创、休闲为特色的现代服务业体系转型升级。
2.推进各类服务业合理布局。按照服务业的需求导向和布局特征，加快生产性服务业集聚提升，推进生活服务资源均衡配置，形成合理分工、功能互补、协同高效的服务业发展格局。
加快生产性服务业多层次集聚发展。根据“品牌效应明显、产业特色鲜明、高端要素集聚、配套功能完善”的要求，重点打造一批生产性服务业集聚区，在慈溪滨海经济开发区、慈溪高新技术产业开发区、前湾创新城、环杭州湾创新经济区布局建设科技服务、创意设计、检验检测、软件与信息服务等科创型平台，在慈溪中心城区布局建设一批商务服务、现代金融等总部型平台，并围绕慈溪传统优势产业与战略性新兴产业发展壮大，建设智能家电、高端装备等领域的产业创新服务综合体。
推进生活服务资源高水平均衡配置。坚持服务供给与人口流动迁徙和区域功能疏解精准匹配、动态平衡，重点推广建设社区优质生活服务圈，打造涵盖政务服务、文体休闲、医疗养老等一站式服务的15分钟社区生活服务圈。加速推进城乡公共服务均等化，联合社会力量协同加大教育、医疗、养老等公共服务领域要素投入，重点推动公共服务补短板、强弱项、提质量、创品牌。因地制宜合理布局邻里中心，重点在开发区、工业区等相对远离城镇服务区建设集文化、体育、卫生、养老服务等多种功能于一体、方便齐全的“一站式”平台。依据能级分类建设商贸服务区，结合慈溪人口分布和集聚情况，合理选址、科学布局商贸服务平台。
(三)融合发展工程
1.推进服务业与先进制造业深度融合。按照数字化、柔性化、集成化、共享化、平台化融合路径，加快推进现代服务业和先进制造业相辅相成、耦合共生，重点培育智能工厂、工业互联网、柔性化定制、供应链管理、工业文化旅游等融合新业态新模式。加快制造业企业向附加值高的服务环节延伸，重点推进智能家电、纺织服装等消费品生产企业向平台企业转型，推动汽车及零部件、关键基础件等装备制造企业向系统集成和整体解决方案提供商转型。强化供应链集成创新，引进和培育一批具有影响力，集采购、分销、配送于一体的供应链集成商。加快推进服务型制造发展，培育一批服务能力强、行业影响大的服务型制造示范企业、项目和平台，形成制造与服务全方位、宽领域、深层次融合发展格局。
2.争创省级以上两业融合试点。围绕国家和我省开展服务业与制造业深度融合试点的要求，积极培育一批示范带动性强的两业融合试点区域和企业，争创省级乃至国家级两业融合试点示范。重点在慈溪智能家电、关键基础件等特色产业领域，整合研发设计、检验检测、咨询标准、信息营销、供应采购等服务，推进纵向产业链条协同、数字融合创新协同、跨界集成创新协同，提供基于互联网的个性化、柔性化、分布式、线上线下联动服务，探索打造具有慈溪特色的现代服务业与先进制造业深度融合示范区。
3.推进服务业与现代农业深度融合。瞄准农村电商、农产品物流、农业旅游、创意农业等方向，加快构建全程覆盖、区域集成的新型农业社会化服务体系。开展农村电商示范县创建，发展一批特色电商镇、电商村，加快培育一批农产品电商平台企业和农村电商服务企业。支持培育和发展以龙头企业为核心、农民合作社为纽带、家庭农场和专业大户为基础的农业产业化联合体。实施乡村旅游创业创新创客工程，发展休闲农业、休闲渔业和乡村旅游。加快发展“智慧农业”，推广“互联网+农业科技综合服务”模式，支持创建农村产业融合发展示范园区。
(四)消费提质扩容工程
1.打造区域性消费中心城市。以业态辐射为指引谋划开发新商业板块，优化提升商圈和街区业态，发展以邻里中心、邻里街区为主要载体的社区商业，分类构建“5-15-30分钟”新型城市生活商圈。在前湾创新城谋划建设现代化城市商业核心区，重点集聚发展国际知名品牌、高端特色商品、特色餐饮和文体娱乐及新型跨界商业业态、定制业态等。推进银泰、爱琴海、吾悦、保利等四大商业综合体功能提升，成为时尚购物与高端购物并存，零售、餐饮、休闲娱乐等功能齐备的综合商业中心。加快社区邻里中心建设和商业设施提档升级，构建业态多样、供给丰富、布局合理和安全便捷的便民消费环境。
2.构建数字化消费生态体系。鼓励发展社区电商、生鲜电商、跨境电商等新零售，推广“不见面”“零接触”服务等无接触式消费。培育直播电商、社交电商、网红电商等电商新模式，探索“云办公”、“云旅游”、线上诊疗、网上超市等新场景应用消费。大力发展“互联网+社会服务”，促进教育培训、医疗健康、家政等领域消费线上线下融合，构建“互联网+”消费生态体系。