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(浙江省)杭州市余杭区“十四五”城市基础设施建设规划

  (2)排(污)水

  大力发展污水处理场站设施,推进污水处理厂、主干管网等项目建设,提高全区污水处理能力。

  届时2025年全区污水处理能力总量将达到51.5万吨/日,满足“十四五”期末规划污水处理需求(预测需求规模为44.5万吨/日)。

  同步加快污水管网布设,完善各污水系统主干管网,提高污水收集率,深化阳台污水、初期雨水、三产污水的收集工作。

  (3)电力管网

  紧密围绕碳达峰碳中和目标要求,统筹推进安全高效、互动开放、清洁低碳、活力智慧多元融合高弹性电网建设,构建以新能源为主体的新型电力系统。在“十三五”新增500、220、110千伏电网容量200万、90万、67.85万千伏安,满足余杭区社会经济快速发展的基础上,进一步加快各电压等级电网协调发展,落实“五纵五横”廊道布局、形成“三心十二源四环多点”网架结构:以3个500千伏变电站为电能中心、12个220千伏变电站为电源,形成4个220千伏环网结构,70座110千伏变电站布点。

  到2025年,新增500、220、110千伏电网容量分别为135万、120万、95万千伏安,110千伏电网容载比由1.67提升至1.8,全域供电可靠率提升至99.990%,综合电压合格率达到99.999%,形成安全可靠、均衡发展、适度超前的坚强电网。

  (4)燃气

  “十四五”期间,加快完善燃气管网、气化站、LNG(液化天然气)应急站建设,扩大管道燃气供应范围,推进次高压管道及区域调压站建设,形成高效的供气网络。2025年末预计达到年用气量21387万立方,所有镇街构建干支线管网系统。

  目前余杭区用气量为11200万立方/年,除鸬鸟镇及百丈镇尚未通管道燃气外,其余乡镇均已敷设燃气管道。但仍存在部分问题,例如气源来源单一,主供气源均来自杭州市级高压输气管网,个别气源点供应规模偏小,如良渚站已超规模运行;局部区域存在供气瓶颈,如未来科技城高教路、余杭塘路沿线商业、居民用气体量大,高峰时段供气压力大。

  (5)垃圾处理设施

  “十四五”期间,结合城市建设发展,同步配套垃圾直运站、易腐垃圾集中处置设施。在“十三五”期末垃圾处理818吨/日基础上,建设易腐垃圾协同处置项目(300吨/日)、有机再生资源处置中心项目(35吨/日)、生活垃圾综合处理中心项目等(中转能力450吨/日、易腐垃圾处理能力25吨/日),垃圾处理能力达1178吨/日。

  6.3建造保障有力的基础场站设施

  6.3.1人防设施

  人防指挥所是保障人防指挥机关战时能够不间断工作的人防工程,战时指挥防空袭斗争、平时组织防灾救灾。建设区人防指挥所是新时期军事斗争准备和未来军事斗争人防应急准备的需要,是提高应对突发事件处置能力的需要,是坚持战时防空与平时防灾减灾相结合的需要。根据《浙江省人民防空指挥部关于印发<2021年浙江省人民防空指挥部工作要点>的通知》(浙人指(2021)1号),推进人防指挥场所建设,实施人防基本指挥所规范化建设,要求省、市、县(市、区)人防指挥场所建设全覆盖。由于行政区划调整,新余杭区暂无人防基本指挥所。

  “十四五”期间,完善人防指挥场所建设,计划建设余杭区人防指挥所。总建筑面积约为30660平方米(地上约20660平方米,地下约10000平方米),包括区级人防基本指挥所、三防控制系统、指挥通信系统、口部值班办公用房等。计划2022年开工、2025年竣工,总投资约2.2个亿。

  6.3.2公共停车场

  持续推进全区公共停车场建设,大力实施停车产业化,“十四五”期间新增路外公共停车泊位不少于4000个。继续推进路外公共停车场(库)供给,结合中小学操场、公园绿地等项目带动建设公共停车场(库)。在地铁枢纽站点周边500米范围内,利用绿地、广场、大型综合体超配建等形式建设停车换乘设施。结合老旧小区综合整治、美丽城镇等项目挖掘潜力,利用自有用地、公园绿地、市政设施、桥下空间等建设公共停车场,缓解建成区“停车难”问题。多方式推进公共停车场(库)市场化,推进我区公共停车场库建设、运营产业化发展。抓住智慧城市建设契机,加快公共停车场库信息化建设,构建智慧停车体系,全面推行公共停车场库无感支付,适时推进错峰共享。

  开放学校操场下已建成使用的公共停车场库,减少接送车辆对学校周边道路的动态交通影响。

  完善非机动车停车设施,尤其是地铁车站周边结合公共停车场等公共场地设置非机动车停车场地,减少占道影响。

  6.3.3公交场站

  进一步推进公交首末站、公交枢纽站建设,完善公交场站建设布局,结合轨道交通逐步成网契机,锚固常规公交线网,充分发挥常规公交喂给功能,构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体公交体系。

  公交场站应综合开发利用,实现土地资源集约化利用。一方面可打造“以站助建、反哺公交”的场站建设模式,场站综合开发收益用来反补场站建设和公交运营亏损;另一方面实施场站综合开发的场站可减少公交客流集散点与公交服务设施的距离,提升公交出行“门到门”的服务品质,提高公交出行的吸引力,践行TOD发展理念。

  6.4打造生态优美的公园绿道体系

  优化城市公园布局,推进城市绿道建设,提高公园绿地品质,构建“生态化、本土化、多样化、人性化和品质化”的绿道网络和公园体系。结合靓城行动、西部富美等,加大社区公园、街头游园、绿道绿龙皇塘廊等规划建设力度,完善生态园林指标体系,推动生态园林城市建设。建设以自然要素为基础,以自然人文景观和休闲设施为串联节点,由慢行系统、服务设施等组成的绿道系统。

  “十四五”期间,建设公园项目2188公顷,绿道项目324.58km。

  公园项目计划完成两山文化公园、西站站前广场、梦溪水乡湿地公园、南湖公园等项目,努力打造有主题、有文化、服务性强的优质公园群。

  绿道项目结合滨水绿带、田园、风景道路绿带等空间设置绿道,努力打造联网的绿道系统,串联绕城高速、梦溪水乡湿地、南湖、余杭塘河绿道,形成未来科技城绿道主环线;串联郁宅港、良渚港、良渚古城遗址公园、东苕溪、西塘河、良渚北部美丽乡村绿道,形成良渚绿道主环线;在西部片区,以各水系、山脊等自然廊道空间为基础依托,以丰富的自然生态资源为基础本底,重点打造“一心八环十六景”的大径山绿道,实现生态保护、健康休闲、资源利用、产业发展、城乡统筹等作用有机串联,打造幸福民生绿网。

  6.5建立创新完备的新型基础设施

  6.5.1轨道交通

  “十四五”期间,积极推进各条轨道线路建设,全力配合市地铁集团以及其他铁路项目建设单位推进全区轨道项目建设,发挥征迁主体作用,提供服务和保障,基本形成以轨道交通为骨架的城市公交网络系统,实现余杭区与主城及其他城区之间的快速联系。同步完善轨道站点综合交通衔接配套,优化接驳公交站点、非机动车换乘场站、P+R停车场等。

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