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(江苏省)泰州医药高新区(高港区)“十四五”科技创新发展规划

  (二)推动科技文化深度融合

  推动文化产业与科技创新融合发展,提升信息化、智能化水平。提高图书馆、海军诞生地纪念馆等文化场馆数字化水平,建设文化大数据云平台,建立覆盖全区的公共文化服务体系。充分挖掘人民海军诞生地红色资源,放大“海军诞生地、水兵母亲城”的影响力,开展互动式、沉浸式旅游体验,文物在线展示平台等技术研究应用。

  (三)建设智慧数字城市

  布局以5G、人工智能、大数据、区块链、物联网等为代表的新型基础设施,加快数字技术与传统基础设施的融合,提升传统基础设施的自动化、智能化水平。加速先进信息技术在园区治理、公共服务领域的应用开发和落地。打造统一的数据标准和共享体系,整合全区各政府部门、企业组织以及社会领域数据,纳入全市集中共享的一体化大数据中心。

  第三节 加快农业农村现代化

  (一)提高农业科技创新水平

  围绕优质粮食、绿色果蔬、花卉苗木、地道中药材等四大支柱产业,以省级高港现代农业产业园为主体,联合龙头企业与农业科研院所建设研发平台,开展种源培育、耕地保护、药材种植、农产品加工等技术攻关,提升农业创新发展水平。推进 “星创天地”建设,促进农村“大众创业、万众创新”,全区星创天地达10家以上。依托全区医药产业发展基础和科研资源,开展食材、药材深加工及营养成分提取技术研究,延伸产业链,提高农产品附加值。推动主要农作物生产全过程机械化,推进物联网、大数据、卫星定位等信息技术在农业机械化生产、人居环境治理等领域的应用,提升农业生产加工智能化、绿色化、数字化水平。

  (二)科技助力乡村振兴

  积极发展农业新业态,引导市场主体对接淘宝、京东电商平台,打造农产品地方特产馆,实现农产品线上线下同步销售,打响上膳源蔬菜、西来源湖羊、海诞蔬菜等特色品牌。抢抓全国“互联网+”农产品出村进城工程试点契机,引导农民用好“苏菜直通”和“农牧旺”平台,构建B2B、B2C电子商务销售渠道,推进电商产业园和孵化基地建设,打造全省农业电商高地。深入实施科技特派员制度,从高校、科研院所选派一批专家深耕高新高港,建成80多人的服务团队,建设一批农业技术示范推广基地,培育一批高水平职业农民,以优质、高效、生态农业为目标,深入推进农产品精深加工技术、“互联网+农业融合发展以及农产品质量安全标准、控制和测试技术的研究,加快构建现代农业产业技术支撑体系。

  第六章 保障措施

  第一节 加强组织领导

  成立科创委,由园区和机关部门共同组成,定期会商科技创新工作,把科技创新作为各园区镇街一把手工程。参照市有关做法,在区工科局设立科创办,重点开展全区创新工作的体制机制研究、顶层规划设计、政策制定统筹、重大事项协调、督查考核评估等方面工作,做好与本规划提出的发展思路和主要目标的衔接,做好重大任务的分解和落实。

  建立“科创委+科创集团”的高位运行机制,形成科创委行政力量与科创集团市场力量的融合叠加。建立鼓励创新、允许失败的创新容错机制,结合“三牛奖”,用好“红黑榜”等创设创新奖惩举措,形成敢于创新、乐于创新、尊重创新的创新氛围和崇尚科学的社会风尚。

  第二节 落实要素保障

  建立财政科技投入的稳定增长机制,进一步加大对科技创新的投入力度,建立政府引导、企业为主、社会参与的多元化科技创新投入体系。协调统筹相关部门,抓好重大产业项目建设用地保障,优先保证地标性产业集群以及重大基础设施、公共服务设施的用地需求。细化落实区域科技创新政策,建立分工联动落实机制,探索区域性科技创新活动的法律服务保障体系建设。

  第三节 健全考核机制

  完善科技统计监测及科技创新主要指标通报等制度,对科技创新成效作出客观、公正的监测评价。建立科技计划项目、创新平台载体等绩效考核制度,探索“能进能出”的动态考核机制,进一步提升相关主体创新实效。将规划实施效果纳入各级部门考核,定期检查、评估执行情况并与国家、省市的相关考核标准相衔接。

  第四节 提升本质安全

  坚决守住安全底线,优化园区总体空间和产业空间规划布局,完善园区应急救援设施、消防设施、消防车道等公用工程配套和安全保障设施。推进安全风险程度较高及重点区域封闭化管理,深化仓储物流园区、港口码头等功能区安全管理。强化企业主体责任建立全员岗位安全生产责任制全面实施工业企业安全生产风险报告制度。

  附件

  泰州医药高新区(高港区)“十四五”

  科技创新行动和任务

  序号 科技创新行动 主 要 任 务 责任部门

  1 更大力度优化

  创新创业服务圈 1.完善科创孵化体系。推进泰州市科创中心先导区、科创人才集团建设,搭建高层次人才离岸孵化器等新型孵化平台,新增省级孵化平台4家以上、国家级孵化平台1-2家。

  2.提升金融服务实效。探索建立“投贷保奖补”五位一体的投入体系,打造全生命周期金融服务体系。设立 30 亿元的产业引导基金,筹集总规模不低于50 亿元的医药健康产业直投基金。启动上市企业“倍增计划”,建设上市企业梯队,期末上市企业突破 20 家。

  3.优化创新创业环境。强化知识产权保护,推进国家知识产权战略推进与服务(泰州)中心实体化运作,创建中国(泰州•医药化工和高端装备)知识产权保护中心,推进两中心一体化运营。探索构建技术产品专利持有人平台,招引一批知识产权第三方服务机构落户,推动更多专利在区内落地生根。持续办好“一赛两会”,探索网上远程创业大赛模式和社会化办赛模式,加大财政对科技创新的投入保障力度,推动创新环节政策衔接配套。 发改委、工业和科技创新局、财政局、社会事业和退役军人事务局、商务局、市场监管局、华信公司,各园区、镇(街道)。

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