4.推动政务服务标准优化、流程简化、服务便捷。实行政务服务事项标准化，在全市推广和普及“无差别综合受理”服务改革，政务服务事项实施目录清单和实施清单管理。按照统一标准，梳理依申请办理的行政权力和公共服务事项，编制政务服务事项目录清单，实现不同层级相同的政务服务事项名称、事项类型、法律依据、基本编码等要素统一;在目录清单基础上，细化完善行使内容、申请材料、实施编码等要素，做到同一层级的相同事项办事指南标准相对统一。建立清单动态管理机制，依托全省统一的政务服务事项管理平台，按照“谁编制、谁维护”原则进行动态管理，事项数据资源供多方利用。推行“减证便民”，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。对标全国最优先进地区办事标准，全面优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，降低企业和群众办事成本。

　　5.政务大数据开放共享应用日趋成熟。到2025年，以数据共享为基础，各部门政务服务平台、垂建业务系统和各类信用监管、执法监督系统与全省一体化在线政务服务平台应接尽接，数据“应汇尽汇”。推动多部门信息横向共享，加快实现不动产登记、户籍、婚姻、纳税、房产交易、教育、保障、贷款等信息的横向共享。完成电子政务云建设，进一步完善人口、法人、空间地理基础数据库，加强公共信用信息归集，拓展电子证照数据库，构建全方位城市空间基础信息库，全面完成“一网通办”“一网通管”和政务服务“好差评”体系建设。加快建设电子证照库和统一身份认证体系，加快推进部门信息共享和相关信息智能审核，努力实现“零材料、零证明”、“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。重点推进电子营业执照在企业实名认证、电子签名、档案留存、出示验证、印章刻制、纳税申报、社保缴纳、银行开户等环节的应用;积极推广电子营业执照在税务、社保、环保、卫计、交通、安监、食药、住建等政务领域的应用。

　　6.专项领域深化改革成效显著。一是推广不动产登记“一窗受理、集成服务”模式。依托“互联网+不动产抵押登记”、“不动产集成服务平台”等系统，不断优化不动产登记业务流程，减少企业、群众往返次数。二是持续深化商事制度改革。积极推进注册资本认缴制度、企业住所登记制度、商事主体年度报告制度、“多证合一”“先照后证”“证照分离”、企业简易注销登记制度等改革措施，持续放宽市场准入门槛，降低企业经营制度性成本。三是持续深化工程建设项目“一窗受理、一网通办”改革。通过“互联网+工程建设项目审批平台”推动工程建设项目审批各阶段成果数据信息共享，加快推进电子证书、数字化多图联审、区域评估、多规合一、帮办代办、承诺制开工等改革举措落地，实现工程建设项目审批更加高效便捷。

　　7.市场准入再放宽，创新创业再激活。严格落实市场准入负面清单、外商投资准入负面清单等制度，保障各类企业在政策支持、资质许可、政府采购、标准制定等方面的公平待遇和合法权益。全面推行“证照分离”改革，进一步理清政府与市场关系，积极改革审批方式，精简涉企证照，加强事中事后监管，创新政府管理方式，大力推进“照后减证”，着力破解“准入不准营”难题。

　　8.事中事后监管体系建设得到进一步完善。以信用监管、包容审慎监管和“互联网+监管”等新型监管机制得到不断完善，在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”的监管方式，市场环境更加稳定、公平、透明。到2025年底，监管智能化水平明显提升，多头监管、重复执法基本消除，形成以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管模式，监管统筹协调机制更加完善，建立起以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的监管格局。

　　9.社会信用体系建设得到全面加强。建立企业经营异常名录管理制度，对全市经营异常企业进行登记管理;进一步加强涉企信用体系建设步伐，实施更加有力有效的事中事后监管，加大失信惩戒约束，降低经济运行和社会信用成本，形成更加规范有序的法治市场;健全守信联合激励和失信联合惩戒工作机制，让守信者“一路绿灯”，让失信者“处处受限”，营造良好的社会信用环境。

　　10.建立优化营商环境科学评价机制。对标世行、对标先进地区，引入第三方评估机构，聚焦“开办企业、不动产登记、办理施工许可、获得电力、缴纳税费、办理破产、保护中小投资者、执行合同、获得信贷、政务服务”等指标，进一步细化考核内容、量化考核指标、优化考核方式，以评替考、以评促改，全力打造适应高质量发展要求、具有尚志特色的优化营商环境评价体系。

　　“十四五”是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,对我国国民经济和社会发展具有重要的意义，尚志市将进一步落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要指示批示精神，不断强化要素保障，坚持市场化、法治化、国际化原则，对标国际前沿和国内先进水平，着力打造“办事不求人”的政务品牌。