5.让群众在服务中得到实惠。推行政务服务事项“一网通办”，建立行政审批网上服务大厅，实现了从“群众跑到干部跑、干部跑到网络跑”的转变，为民服务“最后一公里”问题得到了有效解决，最大限度方便群众办事，社会满意度不断攀升。
尚志市优化营商环境“十四五”规划
为深入学习贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神，加快形成充满活力、富有效率、更加开放的法治化、国际化、便利化营商环境，打造“活力尚志、法治尚志、幸福尚志、清廉尚志、美丽尚志”，根据省、哈尔滨市工作部署，结合我市实际，拟定“十四五”期间营商环境发展目标和主要任务规划。
一、总体要求
(一)指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神和习近平总书记对我省的重要指示批示精神和东北振兴座谈会上的重要讲话精神。按照国际可比、对标世行的要求，加快实现行政审批和政务服务“全过程网上运行、全流程信息共享、全审批开放透明、全环节限时办结、全市域同步办理、全天候主动服务”，进一步深化“放管服”改革，着力构建“亲”“清”新型政商关系，努力推动我市优化营商环境工作走在全市前列。
(二)主要目标
围绕降低企业制度性交易成本，聚焦市场主体关切的商事登记、工程建设项目审批、政务服务、市场监管等重点领域，持续深化改革，打造“办事不求人”特色政务品牌。
1.加快转变政府职能。完善“互联网+政务”支撑平台，建设全市政务服务数据共享平台，增加共享应用政务数据数量，及时更新发布“一网通办”事项目录清单，打造“城市服务大脑”，实现政务服务事项“一网通办”“全城通办”“就近能办”“异地可办”，“办事不求人”清单全覆盖。
2.深化商事制度改革。对市场主体实施全生命周期信用监管，推行企业开办全程网上办，完善企业简易注销机制，建立强制退出机制。
3.优化投资项目审批流程。推进优环境、减材料、缩时限、降成本改革，推行投资项目承诺制、“区域能评”。健全部门协同工作机制，深化落实容缺审批、办事不求人、帮办专班等联动精准服务，加快项目落地。
4.构建亲清政商关系。建立常态化政企沟通联系机制，畅通企业参与政策制定的渠道。坚持惠企利民，便捷高效，聚焦政策落地“最后一公里”，持续完善便利化举措，推行政策兑现集成服务模式，定期进行政策兑现效果第三方评估。
5.强化营商环境专项整治。建立监督检查权责清单，做到有事服务、无事不扰。实施政务服务“好差评”机制，建立服务评价、实时上报、差评回访、整改反馈全流程闭环工作机制。
6.强化信用体系建设。落实“信用龙江”建设，持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信融合协同、开放共建。以大数据、云计算、物联网等现代信息技术为支撑，创新实施政府与市场主体共享信用信息的机制和模式，构建“一时失信、处处受限”的信用机制。建立政务诚信考核体系、机制及建设工作任务指标，促进政府诚信行政水平全面提升。
二、主要任务
1.推动政务服务线上线下融合创新发展。运用云计算、大数据、人工智能等现代信息技术，加快推动覆盖省、市、县、乡、村五级的一体化网上政务服务平台，融合线上线下两个渠道，大幅提升政务服务智慧化水平，基本建成方便快捷、公平普惠、优质高效的网上政务服务体系，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，力争成为全市审批程序最简、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的县市之一。到2025年，与企业和人民群众密切相关的行政管理事项均已纳入各级政务服务中心办理，互联网与政务服务已深度融合，信息共享和电子证照应用深入推进，政务服务已全面实行网上受理、网上办理、网上反馈，实现“应上尽上、全程在线”，通过一体化在线政务服务平台，实行跨部门、跨层级、跨区域业务协同办理。全面推进各级实体政务服务中心标准化建设，形成审批服务“一次办、马上办、网上办、就近办、我帮办”的工作格局，进一步促进线上线下深度融合，实现“一网通办”和“一网通管”。
2.实现便民大厅标准化建设全覆盖。加快全市实体便民服务中心标准化建设，把审批服务便民化作为营商环境建设的重要组成，大力推进“覆盖城乡、标准规范、亲民便民、一号能办、一窗全办、一网通办”的综合便民服务中心建设，不断推进个人政务服务便捷化、日常便民服务多样化、基本公共服务均等化。到2025年要实现省、市、县、乡四级政务服务中心标准化建设全覆盖。基层政务服务中心场地面积与当地经济社会发展水平和人口相适应并适度超前。做到线上线下“一套服务标准、多个渠道受理、一体化平台办理、多个渠道反馈”。积极拓展“同城通办”功能，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口，便民服务点全面向村(社区)延伸，不断完善“一站式”综合便民服务体系建设。除法律、法规有特殊要求的以外，政务服务事项全部实现“一窗”分类受理，高频事项全部实现“最多跑一次”。市乡两级政务服务中心一体联动，便民服务全面达到“一网、一门、一次”工作标准，群众办事不出村已成为基层服务常态化工作模式。
3.提升网上政务服务平台建设能力。按照全省统一标准，建设和维护好我市在全省一体化政务服务平台的政务服务门户，实现“群众办事一个入口”。统一结构布局、栏目设置、页面风格、搜索服务、身份认证等，与政府门户网站实现数据对接和前端整合;将本地电子证照目录和服务接口汇聚到省政务信息资源共享平台，建设电子证照库，提供标准统一的证照服务;各部门业务办理系统与电子证照管理系统对接联通，逐步做到电子证照与纸质证照同步签发;完善电子监察系统功能，汇集全市政务服务申报、受理、办理、反馈、管理全流程信息，形成全市统一的电子监察信息库和办件信息库;建设统一的政务服务微门户(微信公众号、移动APP)和政务服务热线，拓展政务服务渠道;完善基础设施和保障措施，提升电子政务外网和基层政务服务专网的带宽、可靠性和稳定性，拓展覆盖面，实现电子政务外网和政务服务专网按政务服务需求延伸到位。