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(吉林省)通化市卫生健康“十四五”规划

  (二)提高医疗卫生服务质量和安全水平。

  1.加强医疗质量管理。进一步完善医疗质量管理与控制体系,加强市、县医疗质量控制中心建设,加强各级各类质控组织、专业化人才队伍和信息化建设,落实医疗质量安全核心制度。建立完善医疗机构院感监测体系,逐步拓展到基层医疗卫生机构。

  2.加强临床路径管理。全面实施临床路径管理,完善疾病诊疗规范和技术指南,逐步将药学服务、检查检验服务等纳入临床路径管理。鼓励有条件的医疗联合体内建立一体化临床路径,为患者提供顺畅转诊和连续诊疗服务。

  3.优化护理服务。健全护理服务体系,增加护士配备。强化基础护理,实施“以病人为中心”的整体护理,开展延续护理服务。进一步扩大优质护理服务覆盖面,逐步实现二级以上医院全覆盖。在医疗联合体内推进优质护理服务下沉,通过培训、指导、远程等方式,将优质护理、康复护理、安宁疗护等延伸至基层医疗卫生机构。

  4.加强临床合理用药。加强医疗机构药事管理,以抗菌药物、抗肿瘤药物、其他重点监控药物为重点,加强用药监测和合理用药考核。以临床需求为导向,推进药品临床综合评价。发展药学服务,发挥临床药师作用,开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊,开展精准用药服务。推动医疗联合体内药学服务下沉,临床药师指导基层医疗卫生机构提高合理用药水平,重点为签约服务的慢性病患者提供用药指导。

  5.加强血液供应保障。完善通化市中心血站设施设备,增设献血点,增配采血车、送血车,完善采供血网络布局。开展人员培训,提升血站人员工作能力。继续加大无偿献血宣传教育和组织动员力度,提升献血率。

  6.加强平安医院建设。加强医院安保力量和设施建设,推进“人防、技防、物防”达标,按要求设立警务室,完善警医联动机制,加强数据共享和联动处置。建立健全涉医矛盾纠纷多元化解机制,依法严厉打击涉医违法犯罪行为,特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为,保护医务人员安全。

  7.提升医疗卫生机构安全防范能力。完善医疗卫生机构安全生产标准和管理规范,制定应急预案,开展培训和演练,重点加强治安消防、用火、用电、燃气、电梯、危化品等重点部位和基础设施设备的风险排查和巡查督查,消除安全隐患,严肃责任追究。落实医疗机构消防安全管理责任,深入开展从业人员消防安全教育培训。推进医疗机构安全生产智能化管理工作,提高安全生产管理水平。组织开展医疗卫生机构地震灾害风险隐患排查。

  专栏5 医疗卫生服务质量提升

  1.临床重点专科建设。加强普通外科、普通微创外科、放射影像科、病理科、康复医学科、麻醉科、神经内科、神经外科、肾病内科、消化内科、心血管内科、肿瘤科、眼科、内分泌科、疼痛科、儿科、呼吸内科、骨科、妇产科、耳鼻喉科等科室建设,完善医疗设备,大力开展新业务、新技术,力争建成脑血管病专科、心血管病专科、肿瘤病专科、儿童(新生儿)病专科、孕产妇专科5个省内特色优势专科。

  2.持续加强县医院能力建设。改善县医院基础设施条件和诊疗环境,加强专科建设,补齐县医院医疗服务和管理能力短板,逐步实现县域内医疗资源整合共享,有效落实县医院在县域医疗服务体系中的龙头作用和城乡医疗服务体系中的桥梁纽带作用。

  八、促进中医药传承创新发展

  (一)充分发挥中医药在健康服务中的特色优势。

  依托通化市中医院建设国家中医特色重点医院,优化功能布局,持续改善基础设施条件,做优做强中医优势专科专病,培养学科带头人和骨干人才,推动中药制剂开发应用和中药新药创制,以名科、名医、名药打造中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的中医特色重点医院,努力将通化市中医院创建成为三级甲等中医院。实施中医药健康促进行动,推动市县中医院治未病科室建设,在各级妇幼保健机构推广中医治未病理念和方法,鼓励家庭医生提供中医治未病签约服务,强化中医药在疾病预防中的作用。加强市级中医院优势专科和县级中医院特色专科能力建设,在基层中医馆大力推广应用中医适宜技术,全面提升中医医疗服务能力。依托现有机构等布局建设市级中医康复中心,推进二级中医院全部设置康复科,探索有利于发挥中医药优势的康复服务模式。落实国家推动中西医协作的各项政策,围绕中医优势病种创新服务模式,“宜中则中、宜西则西”。支持民族医药发展,培育临床优势、推广适宜技术。实施中医药文化传播行动,推动中医药文化进校园,在中小学进一步丰富中医药文化教育。力争到2025年,将我市创建成为国家中医药综合改革试验区。

  (二)夯实中医药高质量发展基础。

  加强中医药古典医籍精华保护与研究利用,加强名老中医学术经验、老药工传统技艺等中医药传统知识活态传承。推进中医药科技创新与联合攻关,基于经典名方、名老中医经验方、院内制剂等开展中药新药研发。加强基层中医药人才队伍建设,持续推进农村订单定向免费培养中医专业医学生项目。加强全科医生和乡村医生中医药知识与技能培训。继续推进中医类别全科医师转岗培训,持续加强全市中医全科医师队伍建设。

  专栏6 中医药传承创新发展项目

  中医特色重点医院建设。依托通化市中医院建设国家中医特色重点医院,优化功能布局,持续改善基础设施条件,做优做强中医优势专科专病,培养学科带头人和骨干人才,推动中药制剂开发应用和中药新药创制,以名科、名医、名药打造中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的中医特色重点医院。

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