推进天然气多元化利用。持续推进“气化吉林”惠民工程，加大对天然气下游市场的培育力度，提高天然气普及率。优先发展居民生活天然气，基本实现县级及以上城市主城区居民管道燃气入户。提高公交车和出租车等交通服务领域天然气使用比率。加强工业锅炉和窑炉“以气代煤”改造，对价格承受能力强、环境效益好、产品质量提升显著的工业用户逐步实现天然气替代。到2025年，天然气消费量提升至3亿立方米，占比提升至4.13%左右。
提升电力系统服务能力。实施可再生能源替代行动，构建以新能源为主体的新型电力系统。完善电力辅助服务市场机制，推动新能源大规模参与跨地区市场交易，加快推进分布式发电市场化交易，积极参与电力市场改革。推进存量煤电机组灵活性改造，深度挖掘调峰能力，为促进新能源消纳、提升非化石能源比重创造有利条件。加强需求侧管理，培育可间断负荷，建立健全基于价格激励机制的负荷侧响应机制，提高智能用电水平。
全面推进清洁供暖。坚持“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”原则，因地制宜推进清洁供暖，减少民用散烧煤。考虑替代小锅炉供热，在城区或园区适度建设燃煤背压式热电联产项目;农村地区重点推进生物质替代燃煤项目建设，扩大生物质燃料供热面积;具备条件的地区实施“煤改气”“煤改电”，加快配套天然气管网和电网建设;推进地热在建筑供暖、温室种植、温泉入户等领域的应用;谋划推进小型先进模块化多用途反应堆供热示范工程建设。树立低碳发展理念，努力争取清洁供暖试点。推动长平一体化联动发展，推动长距离输热等长平能源协同发展项目。
加强重点用能单位节能降碳改造。挖掘重点用能单位节能潜力，聚焦提升能效利用水平，推进重点用能单位实施节能降碳改造。推动节能改造，重点实施工艺技术路线优化、高耗能设备改造、能量系统优化、余热余压回收利用、智慧管理建设等，推广应用节能新材料及新技术方案;推动降碳改造，重点实施煤炭消费减量、清洁能源替代、生产过程降碳改造等;推动清洁生产，重点实施原料清洁替代、生产过程“三废”无害化处置、废物资源化利用等减污协同增效改造。在满足国家要求的基础上，重点用能单位能效提升指标不低于省下达的能效指标。
(二)打造能源装备研发制造承载区。
提升传统能源装备产业竞争力。立足优势领域，优化产业布局，加快产业集聚，培育一批优势骨干企业，不断提升传统能源装备产业的竞争力。立足四平换热器产业优势，依托“四平—中国换热器工业互联网平台建设项目”，借助换热器工业互联网的应用成果和实践，力争建成全市工业互联网平台，推动吉林省换热器产业形成“互联网+智能制造”的换热器产业联盟。在线路器材、防爆开关等电网装备优势领域，提升研发制造和产业化生产能力，为传统能源装备产业注入活力。
专栏六 “十四五”规划生物质重点项目
四平市巨元瀚洋板式换热器有限公司换热器工业互联网建设项目：新建换热器项目，总投资0.5亿元。
睿能(四平)北方能源技术有限公司高温高压螺旋板产品国产化项目：新建年产值5000万元高温高压螺旋板产品国产化项目，总投资0.18亿元。
睿能(四平)北方能源技术有限公司余热回收供暖装置建设项目：新建年产值2000万元高温高压螺旋板产品国产化项目，总投资0.5亿元。
构建新能源装备制造产业链。以风力发电、太阳能发电、氢能制备、储能、动力电池等装备为重点，引进拥有核心技术的头部企业和拥有资金实力的战略投资者，带动新能源装备制造全产业落地四平市。发展风电整机配套、风塔、铸件、叶片等风电装备产业链。打通新能源到氢能产业链，以氢燃料电池汽车应用为重点，带动制氢、储氢、加氢产业装备制造和研发。
专栏七 “十四五”规划新能源装备制造重点项目
双辽市大型风电装备制造基地项目：分二期建设，建设厂房、公用工程、动力站及其他配套设施，购置生产线2条。
双辽绿色氢能源产业园项目：建设电解水制氢生产线，购置制氢+液化设备，建设加氢站2座。
加强能源技术创新及应用。把握能源绿色、低碳、智能发展的战略方向，以市场为导向，依托省内外高校及科研院所，鼓励企业研发低污染、高效率的能源技术，推进燃料乙醇研发，实施关键技术攻关。鼓励技术研发创新平台建设、新产品试制及提高实验检测手段等重点项目，支持节能装备制造企业在换热器、电磁采暖锅炉、采暖控制系统等四平优势能源产业领域开展技术创新。谋划推进中科院高炉气生物转化燃料乙醇中试验证项目。推动技术成果转化应用，以技术进步带动产业转型升级。
(三)打造能源与三产融合先导区。
全力推进新能源乡村振兴工程。全面加快农村能源转型发展助力乡村振兴工程，建成一批农村能源绿色低碳试点，持续提升风电、太阳能、生物质能、地热能等占农村能源比重，进一步增强农村电网保障能力，推进分布式可再生能源发展壮大，广泛应用绿色低碳新模式新业态，使新能源产业成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道，加快绿色、多元的农村能源体系形成。
着力提高农村能源清洁利用水平。结合农村资源条件和用能习惯，推动形成绿色清洁的生产生活方式，助力美丽乡村和生态农业建设。多种途径推进农林废弃物、畜禽粪便等能源化开发利用;在经济性不断提高、技术成熟度稳步发展的基础上，推进生物天然气项目建设，一定程度上满足农村用气需求，替代散煤;积极推广与农业生产、农民生活相结合的“光伏+”综合利用模式，大力推广太阳能热水系统、太阳房、太阳灶等。