——这一年,我们履职尽责转作风、提效能,自身建设全面加强。我们始终坚持党对一切工作的领导,始终把政府工作置于县委的全面领导和县人大、县政协的法律监督、民主监督之下,把全面从严治党贯穿政府工作全过程。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。持续深化“两个革命”,践行“三法三化”,坚持“四向发力”,深入开展“干在实处,走在前列”大比拼和“争创最强执行力单位,争当最强执行力干部”转变作风大讨论活动,持之以恒纠治“四风”,切实解决形式主义、官僚主义突出问题。坚持常态化“过紧日子”,从严压减和控制一般性支出。抓实抓好各类巡视巡察、督查检查等反馈问题整改,持续加强重点领域和重点环节审计监督。高质量办理人大代表议案建议217件、政协委员提案165件。广泛听取工商联、各人民团体、社会各界人士意见,主动接受舆论和群众监督,积极支持县纪委县监委、县法院和县检察院开展工作。
同时,国家安全、国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役等工作取得新进展,审计、广电、外事、港澳台侨、机关事务、搬迁安置、民族宗教、统计、地震、气象、史志、档案、供销等工作取得新成绩。
各位代表!回首过去一年的政府工作成效,最让我们振奋的是,在滚石上山、爬坡过坎的发展阶段,县委举旗定向、人大政协鼎力支持,我们知重负重、迎难而上,闯过一道道关卡,趟过一处处险滩。最让我们欣慰的是,在矛盾错综复杂、风险交织叠加的关键时期,一大批干部主动担苦、担难、担重、担责,敢为、愿为、善为、有为,始终打头阵、当先锋、做标杆,为我们危中寻机、困中破局注入了强大力量!历尽天华成此景,人间万事出艰辛!奋斗的足迹记录历史的荣光,每一份付出都值得被铭记,每一份美好都值得被珍惜。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员、工商联和无党派人士、人民团体、离退休老干部,向驻牟武警官兵、消防救援队伍和中央、省、州属驻牟单位、定点帮扶单位以及所有关心、支持、参与牟定经济社会发展的各界人士,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
各位代表!奋进之路从无坦途。在肯定成绩的同时,我们认识到,我县经济社会高质量发展还存在许多困难和问题,主要表现在:一是经济发展有差距,产业支撑能力不强,部分经济指标没有达到预期。二是风险防控压力增大,财政收支矛盾突出,政府化债面临较大挑战,安全生产、金融、房地产等领域仍有不少风险隐患。三是作风效能有待加强,部分干部的素质与发展要求不相适应,实干担当不足,形式主义、官僚主义还不同程度存在。对此,我们将持续认真加以解决。
二、2024年主要工作
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年,也是“3815”战略发展目标“三年上台阶”的关键之年,做好全年工作意义重大。按照十四届县委六次全会确定的工作思路,政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央、省、州、县系列全会及经济工作会议精神,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”工作总基调,围绕省委“3815”战略发展目标和“守底线、稳支撑、增动力、上台阶”的总体思路,以及州委“一极三区”发展定位,聚焦县委“滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡”建设目标和“富民、兴企、强县”发展目标,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,把推进中国式现代化作为最大的政治,纵深推进系列三年行动和专项行动,深入推进经济社会高质量跨越式发展“十大举措”,巩固和增强经济回升向好态势,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写中国式现代化的牟定新篇章!
今年经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值按“增长6%,力争7%”的目标考虑;固定资产投资保持正增长,其中产业投资增长10%以上;规模以上工业增加值增长15%以上;地方一般公共预算收入增长3%以上、支出增长1%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步;单位地区生产总值能耗完成州下达目标任务。
围绕上述目标和任务,重点抓好8个方面的工作:
(一)坚持以“实干”求“实效”,着力打造项目投资新高地。始终坚持项目为王,把项目建设作为推动发展的“主引擎”,以一批立县兴县大项目的攻坚突破、投产达效,助力县域经济提档升级。
更高水平抓谋划争取。精准研究中央预算内、特别国债、专项债、政府与社会资本合作、部门切块资金投向政策,做到应谋尽谋,确保项目过得了省州审核、报得到国家部委、争得来资金支持。年内谋划储备固定资产支撑项目200个以上,总投资不少于500亿元,其中亿元以上项目不少于50个、5000万元以上项目不少于100个。年内争取中央预算内资金、专债资金、特别国债、各部门切块资金不低于全州10%。聚焦资源、区位、大宗固废基地等优势,借助专业力量加大产业项目谋划招商力度,支撑全年产业投资增长10%以上。
更实举措抓要素保障。县级安排2000万元以上、争取上级1000万元以上项目前期经费,对审核通过的项目前期经费应保尽保。凡是发展必需、符合投向、不新增政府债务的项目,优先落实用地,及时启动前期。建立项目谋划争取与林地、土地保障无缝对接机制,加快闲置、废弃、低效土地清理盘活、批而未供土地处置,持续开展补充耕地、城乡建设用地增减挂攻坚行动,最大限度保障新增项目建设用地。
更大力度抓项目建设。实施“项目建设推进年”攻坚行动,重点组织实施100个重大项目和10个重中之重项目。坚持重大项目专班推进和一月一次项目现场调度机制,做到合法合规推项目、管好资金推项目、不拖工期推项目、廉洁安全推项目。重点实施30户以上自然村通硬化路65公里,新建农村公路安防工程50公里以上,启动散花至江坡、庆丰至军屯三级公路建设,率先在全州实现所有乡镇通三级公路;争取姚广公路县城至天台段改造项目获审批立项;全力抓好牟元高速公路项目建设协调服务保障工作,完成江坡、安乐2个集中安置点建设任务。深入实施“兴水润楚”三年行动;力争戌街中型灌区调水、龙虎水库除险加固、龙川江牟定小村段河道治理等30个在建项目建成投用;加快推进滇中引水牟定段、金沙江流域龙川河生态环境综合治理、45个小(二)型水库除险加固及双河水库扩建等40个项目建设。加快部署5G基站、“双千兆”网络等新型基础设施,全力推动传统基础设施智能化、数字化、网络化升级。