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(云南省)楚雄彝族自治州人民政府工作报告(2024年1月31日)

  (三)坚持专班推进,重大项目在合力攻坚中落地见效。我们创新实施季度集中陈述和现场观摩机制,坚持重大基础设施和重点产业项目“两手抓”,开工重大项目761个、总投资3320.2亿元,投资实现提质增效。要素保障有力有效,投入前期工作经费4.19亿元,累计争取预算内、专债、国债资金超过100亿元,其中专债资金首次超过全省的10%,供应建设用地3.27万亩、林地15.46万亩,重大项目要素保障率全省第1。基础设施建设提速,永大高速通车,楚雄市东南绕城、姚南、牟元、元大高速、滇中楚雄科创城、滇中引水楚雄段、白依河水库、桂花水库、500千伏光辉变电站一期等项目加快推进,楚雄民用机场可研通过国家民航局审查,小石门水库可研通过国家发展改革委审查评估,楚临、中老铁路楚雄联络线等项目前期有序开展。产业项目建设提质,宇泽二期、龙佰禄丰钛业20万吨氯化法钛白粉、川至半导体等项目建成投产,德胜钒钛金属生态产业园、姚安花拍中心、数智楚雄、大姚和牟定冷链物流中心、禄丰抽水蓄能电站等项目加快推进。

  (四)坚持区域协调,城乡面貌在融合发展中日益改善。我们更加注重统筹城乡,加快推进城乡一体化进程,昆楚协同取得新进展,“楚南牟双广”同城化组团式发展有序推进。城镇品质显著提升,实施“五城共建”项目408个,禄丰跻身全省10个健康美丽文明智慧幸福县城之列,新建海绵城市5.36平方公里,建设口袋公园60个,改造老旧小区47个,建设保障性住房1674套,12个保交楼项目交付率达80%以上,城镇化率提高1个百分点。脱贫成果持续巩固,投入各类资金101.76亿元,消除“三类”监测对象风险3.48万人,建成沪滇协作产业园9个,云南首家乡村振兴学院在武定揭牌成立,肉牛养殖带动16.7万养殖户户均增收3500元,彝绣产业带动5.7万绣娘人均增收3570元,脱贫人口人均纯收入增长13.5%,脱贫成效和沪滇协作考评“三连优”。和美乡村加快建设,新建改造农村公路1744公里,实施农村危房和农房抗震改造2865户,改建卫生户厕4万座,农村生活垃圾和污水治理扩面提质,农村人居环境整治提升考核全省第1。

  (五)坚持守正创新,发展活力在改革开放中持续增强。我们树牢有解思维,协同推进改革开放创新,让楚雄更具竞争力。重点领域改革持续深化,国企改革加快推进,“放管服”改革不断深化,政务服务“走流程”获《人民日报》点赞,社会信用体系建设考核全省第1,营商环境综合考核全省第3,净增经营主体7.9万户,民营经济增加值占比达52.2%。开放大门越开越大,与尼加拉瓜、南亚东南亚等国家和地区交流合作取得新进展,“一把手”招商成效显著,京东、海亮等世界500强企业成功落地,实际利用外资1663万美元。创新能力不断增强,“科技入楚”签约资金346.3亿元,全社会研发经费投入增长24.2%,新增高新技术企业26户,获云南省科学技术奖7项,楚雄高新领创科技被认定为国家级科技企业孵化器,森美达获金砖国家工业创新大赛新星奖,中国农业大学云南现代种业研究院实体化运行。

  (六)坚持绿色发展,生态环境在系统治理中显著提升。我们认真践行“两山”理论,绿色成为发展最鲜明的底色。环境质量持续向好,空气质量优良率达98.1%,41个国省控断面优良水体比例达95.1%、创历史最好,25个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率达100%,重点建设用地和污染地块安全利用率、危险废物安全处置率均达100%。生态治理成效明显,长江“十年禁渔”全面落实,河湖长制、林长制考核为优秀,推进长江经济带发展重点工作考评全省第1,完成各级各类生态环境保护督察反馈问题整改34个,修复历史遗留矿山图斑244个,营林营草54.7万亩,综合治理水土流失面积488平方公里,获国家水土保持示范县3个、占全省一半。绿美城乡成色更足,创成省级绿美示范标杆63个,城乡绿化美化考核全省第1,大姚获国家生态文明建设示范区,楚雄高新区获省级绿色低碳示范产业园区,获全国首批自然资源节约集约示范县2个、国家级绿色工厂1户,成立全省首家碳汇研究院,国家绿孔雀保护研究中心落户楚雄,县级以上党政机关全覆盖创成国家节约型机关。

  (七)坚持人民至上,社会事业在扩面提质中全面进步。我们始终把人民放在心中最高位置,10件惠民实事全部完成。就业形势总体稳定,城镇新增就业4.12万人,农村劳动力转移就业102.31万人,城镇调查失业率为5.1%。教育均衡努力推进,学前教育多项指标全省领先,义务教育“双减”“双升”政策落地落实,一本上线人数增长15.4%,楚雄技师学院被确定为第47届世界技能大赛中国集训基地,楚雄师院整体搬迁项目开工,成功举办第十五届州运会,省运会参赛成绩创10年来最好。健康楚雄稳步实施,疫情防控平稳转段,完成“双提升”工程41个,成功创建国家“两病”门诊用药保障和健康管理示范城市,列入国家紧密型城市医疗集团建设试点、全省新时代深化医改先行地区,州医院心血管内科获国家级临床重点专科,省级临床重点专科达51个,元谋创成第一批全国医养结合示范县。文化事业繁荣发展,元谋人遗址第六次考古发掘全面启动,3个长征国家文化公园投入使用,建成省级文化产业园2个,国家一级图书馆数量全省第1,广播电视基本服务列为全国试点,民间文化艺术活动异彩纷呈。社会保障扩面提质,发放困难群众基本生活救助资金5.86亿元,率先在全省实现“医保+惠民保”一站式理赔,社保服务“康乃馨”行动经验在全省推广,建成各类养老服务机构和设施399个,托育机构备案数达29个,县级失能特困人员供养机构、农村区域养老服务中心实现全覆盖。

  (八)坚持高效统筹,社会大局在守牢底线中稳定向好。我们树牢底线思维,守底线、保安全、促和谐。有效防范化解重大风险,落实耕地保护和粮食安全责任制考核居全省前列,建设高标准农田30.6万亩,耕地流出问题整改完成率全省第1,粮食总产量130.5万吨,电煤保供36.72万吨,粮食和能源保障有力。完成“三保”支出151亿元,争取建制县隐性债务化解试点3个,牢牢守住了不发生区域性系统性风险底线。安全生产形势向好,扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,各类生产安全事故死亡人数持续下降,经营性自建房整治完成率全省第1,连续15年未发生重特大森林草原火灾,防灭火经验做法在全省推广,20户以上自然村实现应急广播全覆盖,国家食品安全示范城市通过省级评估。治理效能稳步提升,各类违法犯罪案件有力遏制,第五轮禁毒人民战争纵深推进,普法强基补短板专项行动取得实效。治理重复信访、化解信访积案工作获全国优秀表彰,信访工作考核连续5年全省第1,获全国信访工作示范县2个。

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