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(云南省)沧源佤族自治县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  (五)做大做强全域旅游,提升高质量跨越式发展品质。坚持把景区景点串点成线、连线成片、融合发展,构建全域旅游发展新格局。全域打造精品景区。以创建“国家级全域旅游示范区”为目标,加大景点“提质扩容”,实现“景点”向“景区”全面迈进;加快推进世界佤乡乡村振兴示范项目等一批重点文化旅游项目建设,推动项目建设与景区发展、产业调整、群众增收有机结合、相互促进;启动崖画谷5A级旅游景区、翁丁原始部落文化旅游区、芒阳永农秋4A级旅游景区创建工作;实施芒卡农中文化园建设,持续打造莲花公社、糯良怕拍古树茶庄园、贺岭农耕文化体验区、嘎多岛里等金牌旅游村和最美乡愁地的创建申报工作。全力促进文旅融合。加强人才驱动,推动文化创新,着力打造文艺精品,创作一批红色文艺作品、佤族民族服饰和佤族经典歌曲,推出一批广播影视作品和公共文化产品投放至景区,进一步提升景区文化吸引力;持续做好“中国佤族司岗里摸你黑狂欢节”“中国佤族新米节”“沧源国际佤族音乐节”的打造提升,加大节庆文化的影响力、参与度和美誉度。全程做好市场营销。利用抖音、快手、微博等平台,提升“摸你黑”“翁丁”“崖画”三大形象IP,全方位、多渠道宣传营销推介“世界佤乡·秘境沧源”;积极引进国内知名旅行社,充分依托佤山机场窗口桥梁作用,持续加大航班密度,拓展航空旅游市场,有序恢复长沙、大理、丽江航班,积极拓展成都、上海、厦门省外航线,确保全年游客接待量增长25%以上,旅游收入增长30%以上。全面推进红色旅游。充分挖掘利用岩帅、勐董、勐角、班洪、班老等乡(镇)的优势红色资源,持续打造班洪村、下班老村、龙乃村等红色旅游示范村;加快推进红色教育培训基地项目建设,持续打造集旅游、研学、培训、教育、产业发展为一体的边疆红色旅游新亮点。

  (六)不断扩大沿边开放,拓展高质量跨越式发展空间。聚焦打造沿边开放新格局,持续拓展开放合作深度与广度,在更大范围、更广领域、更高水平上推进对外开放。提升口岸功能设施。持续完善“一口岸三通道”设施建设,加快推进芒卡通道边民互市场所建设,积极推进芒卡联检楼提升改造、永和口岸货运专用通道、海关监管场所、达懂和班老抵边检查室建设,打造集“信息化、数字化、智能化”为一体的智慧口岸,提升通关便利化水平。加强双边合作交流。深化与缅甸掸邦第二特区(佤邦)的会谈会晤,持续巩固双边互利共赢全面合作的友好关系,努力在人员往来、医疗卫生、文化教育、疫情防控、农业发展、矿产开发等方面合作上取得突破,促进双边经济实现更高水平的发展。做大做强园区经济。加快临沧边境合作区永和园区项目建设,力争一期、二期项目建成运营,三期项目有序启动,并做好承接国内产业转移招商引资及项目落地服务工作;探索建立“管委会+公司”模式,实现管运分离,推动境内境外园区联动发展,打造全省国际产能合作、区域联动发展示范区,到“十四五”末,力争每年经营性收入达1亿元以上,境内外园区进出口贸易总额达62亿元以上,工业总产值达50亿元以上,提供就业岗位6000个以上。发展壮大口岸经济。探索边境贸易产品落地加工、跨境电商等发展模式,积极引进社会资本,将沧源建设成为集边境贸易、加工制造、生产服务、商贸物流于一体的高水平沿边开放平台;推进互市场所标准化建设,创新互市贸易多元化发展,探索跨境金融结算,做大做强边民互市贸易,持续增加边民收入,力争外贸进出口总额实现翻番,突破26亿元。

  (七)狠抓绿美沧源建设,擦亮高质量跨越式发展底色。始终站在人与自然和谐共生的高度尊重自然、顺应自然、保护自然,为沧源可持续发展注入持久动力。大力度推进绿美沧源建设。立足“秘境沧源”的绿美定位,持续推进“九大绿美”工程建设;巩固和拓宽“市场化绿美项目,绿美爱心捐赠项目,政府主导、撬动社会力量参与绿美项目”三条路子,大力发展绿美产业,建成绿美示范点130个;继续抓好农村人居环境提升,建设农村卫生户厕2335户、常住户100户以上自然村公厕3座,农村生活垃圾处理设施覆盖率提高到60%,行政村污水治理率提高到38%。高标准改善生态环境质量。加快推进南滚河国家级自然保护区亚洲象公园建设和申报工作;紧紧围绕“六大任务”,常态化开展“清四乱”工作,加快推进南汀河流域、拉勐河、勐董河、挡帕河等中小河流治理工程,巩固提升“美丽河湖”建设;推进森林沧源和国土绿化行动,人工造林5000亩以上、义务植树70万株以上。严要求抓实生态环境监管。加快推动省第五环保督察组反馈问题整改,打好蓝天、碧水、净土保卫战;开展全行业全领域污染源治理,重点加强工业、机动车、扬尘、污水、土壤等多污染源综合防控,确保生态环境质量总体保持优良。

  (八)聚力增进民生福祉,共享高质量跨越式发展成果。继续办好10件惠民实事,聚集政策助民生,倾斜财力保民生,优化服务惠民生。办好人民满意教育。推进国家级信息化教学改革试验区建设,全面提升教育信息化水平;深化与市一中合作办学,全面提升教育质量;加快国门二小、职业技术学校改扩建、团结中学教学楼建设,努力改善学校办学条件。加快建设健康沧源。持续深化医疗卫生体制改革,提升医疗服务能力和水平;国门医院、中医佤医医院建成投入使用;启动实施芒卡国门专科(传染病)医院建设;加快推进县医共体勐省分院建设;加强负压病房和重症监护病房建设,提升重大疫情救治能力。持续提升爱卫创卫。对标国家卫生城镇和健康县城建设指标,紧盯时间节点,突出创建重点,强化创建业务培训,落实创建工作责任,巩固创建成效,聚焦薄弱环节,补齐短板弱项,确保国家卫生县和勐来乡、班洪乡国家卫生乡镇创建工作年内通过市级初评。实施就业优先战略。落实创业就业扶持政策,推进“沧源兵”变“沧源人”工程,加大急需人才引进力度,拓宽高校毕业生、城镇失业人员和零就业家庭就业渠道,完成农村劳动力转移培训16700人以上,实现农村劳动力转移就业65700人以上、脱贫劳动力转移就业稳定在16000人以上、城镇新增就业2900人以上。健全社会保障体系。深入实施全民参保计划,不断完善基本医疗保险制度,实现城乡居民和城镇职工应参尽参、应保尽保;规范落实城乡低保特困、大病医疗救助、救灾救济政策,积极做好退役军人管理服务、农民工权益维护和困难群体救济救助工作,不断提升社会保障水平。

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