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(四川省)冕宁县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  文化体育事业蓬勃发展。编演红色文化舞台剧《鹤鸣声声》,承办全州老年人运动会,体育馆建成投用,免费开放陈家大院红色教育基地,不断加强农村文化体育设施建设,群众文体生活更加丰富多彩。

  十大民生工程有序实施。新区基础设施建设工程、泸沽幼儿园综合楼等8个项目全部完成,复兴大型冷库3月初可投入使用;若水镇新区整体开发完成规划,街道整修已开工。

  七、慎终如始化隐患防风险,平安冕宁成效显著

  森林草原防灭火能力得到加强。认真贯彻落实州“十条措施”,投入2.3亿元,全面开展宣传动员、隐患排查、基础设施建设,新建消防通道4000公里、“两点一哨”180个,安装林区野外视频监控系统27个。组建210人的县综合应急救援队伍和570人的乡镇(街道)半专业扑火队伍,配备水车86台,扑火能力大幅度提升,坚决守住“两个确保”底线。

  防灾减灾工作有力推进。全面落实“三长两员、三单四图、三个紧急避让”工作机制,强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,累计转移避险2.42万户次,成功处置“5·25”石龙山洪泥石流灾害,实现零伤亡目标。对114座小水电站实施两轮风险隐患排查整治,持续开展燃气安全全覆盖检查、自建房安全专项排查整治;实施安全住房提升、人员集聚场所风险大排查、户外广告设施安全隐患整治、地震隐患排查、地震易发区房屋抗震加固及整治等工作。

  打赢疫情防控整体战。坚定不移把人民群众生命安全和身体健康放在首位,胜利完成全面防控阶段任务后,认真落实“新十条”要求,重点加强对“老幼病孕”等人群的医疗服务保障,为特殊人群免费提供“大锅汤”和“防疫健康包”,减少重症、危重症率。

  安全生产形势稳定。全面加强安全生产源头治理和安全风险隐患排查治理,督促企业依法履行“三同时”手续。认真整改落实国家矿山安全监察局四川局督查反馈问题,加强对长期停工停产非煤矿山的安全生产监管。以严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治非法违法、违规违章行为,突出加强对交通运输、建筑施工、消防、危化品、特种设备、公共安全等行业领域的安全监管,进一步规范安全生产法治秩序,全年未发生较大以上生产安全事故。

  社会治理效能稳步提升。持续加强社会治安立体化防控,常态化开展扫黑除恶、打击电诈和治安突出问题整治,深入推进“雪亮工程”,认真受理、办理来信、来访,处理了一批历史遗留问题,社会大局保持和谐稳定。

  同时,国防动员、退役军人服务保障等工作得到加强,审计、统计、人防、档案、气象、供销、宗教、住房公积金、地方志、机关事务、工会、共青团、老龄、红十字会等各项工作都取得了新的成绩。

  各位代表,过去的一年我们面对了少有的风险挑战,取得了较好的成绩,这是州委、州政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协全面监督、全力支持的结果,是全体人大代表、政协委员和全县上下戮力同心、苦干实干的结果,也是社会各界热切关心、鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民和社会各界人士,向关心支持冕宁改革发展的同志们、朋友们,表示衷心感谢并致以崇高的敬意!

  在充分肯定成绩和总结经验的同时,我们也清醒地看到,当前冕宁发展仍然存在不少困难和问题:经济总量不大、结构不优;农业弱质低效,烤烟产业发展遭遇瓶颈、其他产业缺少龙头带动和牵引发展的能力;工业基础依然薄弱,骨干企业、骨干产业依然缺乏,产品附加值低的状况依然存在;现代服务业缺乏外循环带动,散弱小,发展动力不足;交通瓶颈和短板较多,内部交通承载和支撑能力差;民生欠账仍然较多;少数政府部门和工作人员发展意识不强、作风不实、服务不优,政府自身建设有待进一步加强。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

  2023年总体目标和重点工作

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议、省委十二届二次全会、州委九届六次全会精神和县委第十四届三次全会决策部署,坚持“稳中求进,加快发展”总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,着力以“四化同步、城乡融合、区域共兴”为总指引,以“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”为总思路,统筹发展与安全,推动冕宁高质量跨越式发展再上台阶。

  全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,力争达到9.5%;固定资产投资增长20%,力争完成州下达指标;社会消费品零售总额增长6%,力争达到9.5%;规模以上工业增加值增长7%左右,力争达到12%;一般公共预算收入增长6%,力争达到9.5%,城镇和农村居民人均可支配收入增速快于经济增长。

  为实现上述目标,重点抓好以下7个方面工作:

  一、全面巩固脱贫攻坚成果,开创乡村振兴新局面

  全面巩固拓展脱贫攻坚新成果。严格落实“四个不摘”,健全防返贫动态监测体系,持续做好防返贫动态监测和自发搬迁管理,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,确保不发生规模性返贫。用好用活财政衔接资金,围绕补短板和促增收,计划投资2亿元,改善农村生产生活、生态环境等条件,加速产业培育,逐步完善“田网、路网、渠网”,夯实产业发展基础;制定实施《促进脱贫人口增收三年行动方案》,大力开展产业增收等七大行动,重点围绕特色林果业、特色种养业作文章,大力发展有龙头企业带动、有市场渠道支撑、群众接受度高、投资小收益好的刺梨、饲草、华山松、食用菌原料林,家家户户“建成一块找钱地、发展一片生财林,走上一条致富路”,让农林产业真正成为农村群众最稳定的收入来源,确保实现脱贫人口收入“两个高于”“两个缩小”目标和农村主业突出、产业兴旺的态势。

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