以新发展理念推进园区经济。坚定不移培育壮大战略性新兴产业,抢抓全省打造化学药产业集聚区机遇,谋划发展生物制药产业,定好产业后引企业,聚集要素建好园区,积极推进大坝子片区省级化工园区申报创建,奋力补齐园区基础设施、要素保障短板,深化与大理国家级经开区,祥云县经开区、鹤庆县工业园区工贸联动、协同发展。
(二)更加注重效率效果,强力抓实项目建设
高效率推进项目建设。落实“周调度、月分析、季评比、年考核”工作机制,形成“思项目、谋项目、争项目、干项目”的争先进位态势。完成鲁地拉提水(一期、二期)、桑园河等5件河道治理、大银甸水库除险加固等项目建设,稳步推进海稍水库扩建、滇中引水工程宾川段(一期、二期)、宾川大型灌区“十四五”续建配套与现代化改造、农村供水保障三年行动等项目建设,完成40万亩以上综合水价改革,持续做好水文章。完成平川镇通三级公路建设,加快推进规划一号路西段工程,启动大攀高速项目建设,持续夯实路网基础。
高质量抓好项目前期。强化要素保障,力争启动鸡足山旅游景区基础设施综合提升改造项目,加快海稍水库东干渠农业灌溉水利设施、龙头山水库、智能供水建设等项目前期工作。配合做好大丽攀铁路前期工作。依托高原特色农业产业优势,持续做好海稍水库提水灌区、乌龙坝水库灌区等2023—2025年中型灌区续建配套与节水改造工程项目前期申报工作。
高水平做好项目谋划。深入研究国家战略、产业政策、发展形势,围绕高原特色农业、工业园区、城市更新、水利交通、教育卫生、生态环保等领域,谋划包装争取项目。重点谋划实施好县城智慧停车、5A级景区基础设施、城乡供水一体化,大丽攀高铁、大攀高速“双路”,健康、美丽、文明、智慧、幸福县城建设。重点谋划文化旅游目的地建设、医疗卫生能力提升等系列项目,大力推进海稍“绿美水库”建设,积极谋划水利风景区创建,争取落地一批重大项目工程,为加快构建宾川现代化基础设施体系、实现高质量跨越式发展提供有力支撑。
(三)更加注重乡村振兴,助力农村全面发展
巩固脱贫攻坚成果。继续落实“四个不摘”要求,巩固提升“三保障”和饮水安全水平,持续抓实防返贫动态监测和帮扶,坚守不发生规模性返贫底线任务。坚持完善联农带农机制,大力培养农村致富带头人,鼓励各方面人才、技术下乡发展,提升职业技能化水平。继续提升劳动力转移就业质量,做好易地搬迁后续帮扶,促进就地就近就业。持续实现脱贫人口和监测对象人均纯收入增速高于本地农村居民人均可支配收入增速。
夯实农村发展基础。认真谋划涉农整合、沪滇协作、衔接资金项目,突出“两果”优势,完善产业发展基础设施。推动农村公路由“村村通”向“户户通”迈进,有序推进“绿美公路”、乡镇通三级公路、30户以上自然村通硬化路项目建设,巩固“四好农村公路”建设成果。加快推进农村供水工程升级改造,试点推行城乡供水一体化项目建设,农村自来水普及率达83%以上。220千伏宾川变电站、110千伏力角变电站加快建设,稳步推进农村通信基础设施建设,实现5G信号向行政村延伸,持续提升4G网络覆盖面,补齐偏远山区通信网络设施短板。
持续推进乡村建设。紧紧围绕乡村“五个振兴”,有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。深入实施村级集体经济“强村工程”,全县所有行政村村级集体经营性收入保持5万元以上。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,开展“社区万能章”治理,规范村级小微权力清单及运行流程。深化乡风文明和农村精神文明建设,持续推进农村移风易俗、客事从简,深入推进“听党话、感党恩、跟党走”等宣传教育活动,推动社会主义核心价值观融入农村发展和农民生活。做精做美乡村振兴示范建设,全力争取1个乡村振兴示范乡镇、2个精品示范村、10个美丽村庄建设。
(四)更加注重开放引领,全力优化营商环境
全面提升开放水平。贯彻落实稳经济一揽子政策措施和接续政策,补齐商业短板,释放市场活力,培育限上企业10户以上,促进消费提质扩容。积极参与中国-东盟自贸区3.0版建设,抓住区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签约机遇,以外向型经济为突破口,依托省级外贸转型升级基地、大理跨境电子商务综合试验区建设,拓宽外贸进出口渠道,建设区域性果蔬集散分拨中心,推动外贸“买周边到全国、卖全国到周边”力争年内果蔬外贸达20亿元以上,树立全州外贸出口新标杆。
优化投资服务环境。坚持“政府围着企业转,企业有事马上办”,不断创新服务模式、优化服务流程、提高服务效率,“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”,构建“亲”“清”新型政商关系,打造市场化法治化国际化营商投资环境。以限上、规上企业为重点开展助企纾困,“一企一策”解决企业在融资、税收、发展等方面的痛点、难点、堵点问题,以亲商护商惠商的实际行动促进项目落地。
大力开展招商引资。抢抓新一轮“央企入滇”、承接东部产业转移机遇,依托“一园五片区”发展布局,突出园区招商,加强项目储备、包装和宣传推介,量身制定招商方案,大力引进以高原特色农产品加工、高端装备制造、生物制药、农文旅融合等为重点的一批项目,提高签约项目落地率、落地项目资金到位率和投产达产率,2023年实施招商引资项目30个以上,力争引进州外到位资金增长12%,新增落户登记企业12户以上。