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(云南省)宾川县人民政府工作报告(2023年1月16日)

  (五)激发活力,释放红利,创新驱动明显提效

  深化改革有序推进。县属国有企业改革顺利推进,实体化、市场化运营取得实质性进展。医药卫生体制改革步伐加快,紧密型县域医共体建设成效明显,完成影像诊断、医学检验等7大资源中心建设,县医疗集团各分院逐步实现跨机构、跨领域互联互通、共建共享。全面完成农村集体产权制度改革整县推进全国试点工作,实现土地承包管理信息化。殡葬改革稳步推进,遗体火化率达100%,10个乡镇级农村公益性公墓全部建成。

  改革成果惠企利民。深化外贸进出口便利化服务改革,4户外贸龙头企业获评省级外向型农业发展百强企业,外贸出口跑出了“宾川速度”。纵深推进“放管服”改革,加大便民服务体系规范化建设,政务服务中心面积提升至3000平方米以上,政务服务事项网上可办率达98.75%,“最多跑一次”率达99.83%,承诺时限平均压缩率71.35%。以创业创新资源集聚区域为重点,累计搭建电商、微商交易平台300余个,形成了“互联网+农业电商”双创聚集区。深入推进农业综合水价改革,鲁地拉提水一期工程电价由0.59元/度下调至0.28元/度,惠企利民1亿元以上。

  (六)共建共享,为民惠民,社会事业明显进步

  教育事业稳步发展。县第二幼儿园、金牛四小新建和金牛一小改扩建项目前期工作有序推进。新一轮学前教育三年行动计划全面启动,学前三年毛入园率达96.16%,义务教育巩固率达105.03%,义务教育学校办学条件“20条底线”全部达标,宾川四中晋升省一级二等高完中通过州级复评,大理大学托管帮扶宾川三中项目顺利启动。持续巩固“双减”“双升”工作成效,优化县管校聘、教师轮岗等机制,推进学前教育、职业教育、特殊教育协调发展和义务教育优质均衡发展。全县高考成绩保持总体稳定,一本率14.5%,本科率55.16%。

  卫生保障能力增强。县妇幼保健院顺利晋级二级甲等妇幼保健院、住院综合楼完成主体工程建设。县医院被国家卫健委列入全面提升县级医院综合能力“千县工程”名单,县医院、县中医医院晋级工作有序推进。全县乡镇卫生院和县城社区卫生服务中心顺利通过省级一级甲等乡镇卫生院评审,州人民医院、大理大学第一附属医院专家工作站分别落户县中医医院、县医院,县域就诊率达97.24%,基层就诊率达70.53%。巩卫固卫工作持续推进,健康县城建设全面启动,群众爱卫护卫、自我健康意识明显增强。

  文体事业繁荣发展。歌曲《朱苦拉》和白族舞蹈《八角鼓霸王鞭》入选学习强国平台。傈僳族火草布制作技艺被列为第五批省级非物质文化遗产代表性项目。建成全省首家华侨农场侨史陈列官,成功申报为“中国华侨国际文化交流基地”。建成省级技能大师工作室“李兴成泥塑传习所”。赵镕将军纪念馆建成开馆。全力推进七彩云南全民健身工程,城乡全民健身场地设施实现全覆盖,国民体质监测身体素质合格率达90.96%。宾川健儿在省残运会、校园拳击锦标赛上勇创佳绩。国营宾居华侨农场小学、宾川四中等5所学校被授予“全国校园足球特色学校”。

  社会保障日益完善。全面落实医疗保险、养老保险、救灾救济、扶残助残等政策,全年共发放低保金、一次性生活补贴、残疾人两项补贴等保障类资金5735.62万元。发放优抚金2116.58万元、退役军人优待证5618张。扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用专项治理,实现“一卡统发”。持续推动社会保障扩面增效,城乡居民基本养老保险参保人数19.71万人,基本医疗保险参保人数33.99万人。全面完成县基层就业和社会保障服务平台项目建设,统筹做好退役军人等重点群体就业,新增城镇就业4088人。平川镇、乔甸镇敬老院和宾居镇清河社区居家养老服务中心提质改造项目有序推进。

  (七)全民共治,团结共荣,社会治理明显深化

  民族团结融合发展。以铸牢中华民族共同体意识为主线,有形、有感、有效推进民族团结进步创建“十进”工作,巩固全省民族团结进步示范县创建成果。完成金牛镇桑园社区、鸡足山镇白荡坪村和黑土坪村等民族团结进步示范项目。制定出台《宾川县化解华侨社区不动产登记历史遗留问题指导意见》,顺利完成第一批试点颁证工作,归侨侨眷归属感、幸福感进一步增强。

  社会秩序和谐稳定。深入实施“八五”普法规划,持续推进“平安宾川”建设,常态化推进扫黑除恶,深入开展第五轮禁毒人民战争,依法严厉打击各类违法犯罪,破获刑事案件621起,抓获犯罪嫌疑人584人,查处治安案件2788起,打处违法人员1713人,查处酒后违纪违法735起。深化市域社会治理现代化试点工作,加大矛盾纠纷排查化解、重复信访积案化解力度,促进基层信访工作与网格化服务管理深度融合。县公安局特警大队被公安部、共青团中央评为“全国公安机关成绩突出青年集体”,乔甸派出所被公安部表彰为“全国优秀公安基层单位”。始终坚持安全发展理念,狠抓安全生产责任落实,统筹防灾减灾救灾工作,全年未发生较大及以上生产安全事故,鸡足山景区连续39年未发生森林火灾。国防动员、新闻广电、档案、气象、防震减灾、供销、搬迁安置、地方志、残疾人、红十字、外事联络、妇女儿童、青少年、关心下一代、统计等事业全面发展。

  各位代表,2022年是经济发展举步维艰的一年。面对困难叠加、经济下行的艰难局面,我们凝心聚力、攻坚克难,经受住了考验,取得了来之不易的成绩。宾川发生的每一个变化,每前进一步,都是党中央、国务院和省州党委政府及县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,更是全县各级党员领导干部勇于顶在前面、苦干实干,各行各业团结协作、努力拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向人大代表、政协委员、全县各族干部群众,向省州驻宾单位、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻宾部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向广大医务工作者,向援边抗疫工作人员,向离退休老同志及所有关心支持宾川经济社会发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

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