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(云南省)绿春县人民政府工作报告(2023年2月15日)

  二、2023年工作安排

  2023年,是“十四五”规划承上启下的关键一年,更是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好今年政府各项工作,责任重大,意义深远。

  政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实党的二十大精神和省委十一届三次全会、州委九届四次全会、县委十三届四次全会精神,紧紧围绕省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路和县委“三年强基础、八年开新局、十五年创示范”的工作目标,坚持稳中求进工作总基调,打基础、惠民生、防风险,以生态哈尼城建设为突破,以“一县一业”、全国民族团结进步示范县创建为重点,拼经济、出真招、见实效,奋力开创绿春跨越式高质量发展之路。

  全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长3%以上,规上工业增加值增长25%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城镇调查失业率控制在5%以内,节能减排降碳完成州下达任务。

  为实现以上目标,要抓好以下八个方面的工作。

  (一)着力在拼经济出实招上下功夫,全力推动县域经济发展。一是抓投资促发展。认真学习贯彻习近平经济思想,全面落实中央、省委、州委经济工作会议精神,增强抓好经济工作的责任感、使命感和紧迫感。加大中央、省级资金争取力度,抢抓政策窗口期,紧跟中央、省专项资金投向,多渠道争取资金支持。充分发挥计划开工的三角龙塘水库、阿倮欧滨大酒店、生态哈尼城城市道路等项目牵引和投资撬动作用,积极扩大有效投资。扎实推进“一县一业”组织化发展,加大茶叶、橡胶、胡椒等优势产业链的招商引资力度,吸引更多产业、企业、资本、人才集聚,实现互利共赢。二是抓复苏促发展。进一步激发市场主体活力,结合企业发展所需所盼,精准高效做好服务企业各项工作,同时落实好稳经济一揽子政策,主动支持企业扩产增效。继续推进电子商务、促消活动等线上线下双向服务,多措并举拉动消费快速回暖。三是抓开放促发展。充分发挥对越区位优势,加强与越方沟通协调,商议通道开放、边民往来、扩大互市规模等工作,提升管理规范化水平,不断做活、做好边境贸易。四是抓普查促发展。扎实开展第五次全国经济普查工作,全面摸清全县第二、第三产业家底,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供全面系统、真实可靠的统计信息支持。五是抓惠民促发展。接续开展好第10年“便民办税春风行动”,全面落实121条便民服务措施,统筹做好组织收入与减税降费、征管数字化智能化转型升级、办税缴费服务水平升级等重点工作,推进税收现代化建设不断向前迈进。科学精准实施宏观、微观政策,扎实做好“三稳”工作,努力保持经济运行在合理区间,力求稳中有进,确保全年经济社会高质量发展。

  (二)着力在重大项目建设上下功夫,全力打造绿春靓丽名片。一是全面启动生态哈尼城建设。生态哈尼城的建设一直是全县人民多年的期望,整个削峰填谷片区,经过这十多年的沉降,已经具备了全面开发建设的条件,我们将进一步修订完善生态哈尼城各项建设规划,严格规划管控,坚决杜绝违法违规建设行为,做到规划一张图、建设一盘棋。以美丽县城建设为抓手,原生态民族文化为核心,优化功能布局,全面推进生态哈尼城城市综合体建设,以商贸服务、文旅服务和居住服务为主要功能,着力打造“文旅融合、产城联动”的哈尼风情精品旅游城市。二是深入推进城市更新工程。加快推动建设生态哈尼城道路、供水、供电、雨水、污水、垃圾等市政基础设施,推动新城与老城区的互联互通和联动发展。持续推进农网升级改造,完善5G网络布局,加快数字化建设,推动大数据应用工作。三是深入实施绿美城市、绿美社区三年行动。推动圣石广场、生态景观休闲区、健康步道等节点建设,加强生态哈尼城与阿倮欧滨森林公园的绿道连接,开展生态哈尼城周边山体生态修复和景观美化工程。四是补齐城镇功能短板、纾解老城建设压力。加快推进县人民医院和县公安局业务技术用房整体迁建项目,扎实推进传染病区(综合楼)建设和思源学校复工项目,尽快实施阿倮欧滨大酒店和生活居住小区等建设项目,对群众关心关注的县城及周边群众的违规建筑逐步进行清理和整治,规范群众的建房行为,对公租房、廉租房全面进行清理整顿,进一步缓解老城区建设压力。

  (三)着力在产业培植上下功夫,全力促进乡村振兴。一是巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。持续完善和创新防止返贫监测和帮扶机制,精准锁定帮扶对象,优化帮扶措施,牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续动员社会力量广泛参与巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴,深入实施“万企兴万村”行动,鼓励和引导县内民营企业、社会组织参与乡村振兴。落实省“百千万”和州“十百千”示范工程,持续推进“党建引领、六村同创”乡村振兴示范村建设,开展好农村人居环境整治提升行动,扎实推进农村厕所革命,加强污水、垃圾治理和风貌管控,提高农村公共服务水平。二是深入推进“一县一业”项目。积极与国家乡村振兴科技特派团、重庆大学、中国海洋大学、云南农业大学等科研机构及大专院校合作,开展茶园管理技术及茶叶精致加工技术培训,按照产业化发展要求,加快茶叶加工标准化厂房建设和提升改造。抓好绿色有机基地建设,计划新增面积2万亩。出版发行《绿春哈尼古茶》,举办斗茶赛、技能大赛等各类活动,提升绿春优质农产品知名度和影响力,增加产品附加值。三是推动产业链建设工作。围绕产业强县三年行动方案,抓实县域9个优势产业链条,制定出台全县“一乡一特”产业规划,谋划推动优质肥料加工厂等产业链项目建设,尽快建成新型干法水泥熟料生产线4.5MW余热发电项目。继续推进农村电商示范县项目建设,加快推进橡胶、香料精深加工项目。启动县城区、大黑山镇、平河镇生猪定点屠宰及肉制品加工等建设项目。加强与北京同仁堂健康有机产业合作,打造公司+合作社示范种植项目,推动全产业链融合发展,做长产业链条。进一步理顺园区体制机制、优化园区规划布局、找准园区功能定位,着力推进以茶产业为主的特色产业园区建设。认真梳理县域主要产业、支柱产业,选准主攻方向,集中发力,完善现有支柱产业的上下游供应,切实培植产业品牌和龙头企业。

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