(一)必须坚持人民至上,打造人民满意的服务型政府,让锦江发展更有幸福感
对锦江区而言,坚持人民至上就是一如既往把“人民满意”作为最高准则,积极回应、限期解决各类问题诉求,持续加强对群众的贴心服务、对企业的用心服务、对基层干部的暖心服务。
——全心全意为群众服务。补齐民生保障服务短板。聚焦安置房、保障房不足短板,加快建设锦江花园安置房项目、中港广场保障性租赁住房,启动皇经楼B01保障性租赁住房项目,提供房源1540套以上;聚焦三环外基础设施落后短板,加快实施铃兰路等6条道路建设改造工程,启动江家菜地泵站及排污系统提升项目;聚焦公服配套覆盖不全短板,加快建设三圣街道、柳江街道养老综合体,椰树街农贸市场等4个片区配套农贸市场,大观公服等6个社区综合体项目。增强公建配套服务品质。联合国内外龙头企业和知名社会机构,共同策划打造一批国际一流公服项目,在金融城片区、林家坝片区、梅林东片区规划打造一批“锦江国际学校”,在林家坝片区规划建设“锦江国际医院”“锦江国际养老基地”“锦江国际人才公寓”,在白鹭湾片区打造“锦江国际社区”,串联锦江体育公园、仁德足球公园、兴城足球公园连片打造全国中心城区面积最大的“锦江国际足球公园”,在梅香湖畔打造“锦江国际文化中心”;持续深化“锦江就业超市”,会同58集团开发“线上+线下”就业平台,全面推行“红黄蓝”就业预警机制,加快“线下店”向周边地市州拓展,确保城镇登记失业率低于3%。提升老百姓精神服务水平。擦亮“大城文化”品牌,加快策划菱窠路市井生活圈改造项目,提升品茶、听书、赏戏等生活服务质量,打造为市民游客体验“老成都”生活的首选目的地;擦亮“川剧艺术”品牌,加快启动四川戏剧特色街项目,联合省川剧院、联动市川剧院引导街区商家提供川剧特色游购娱艺一体化服务,力争成为市民游客品鉴川剧艺术的首选目的地。全年举办各类品牌文体活动100场以上。
——用心用情为企业服务。“招引段”精准服务。强化研究“找准企业”,针对“1+3+3”各行业建立产业趋势研究小组,重点研究行业总体形势、重点企业战略布局和新兴业态趋势,找准目标企业提高招引“命中率”。专班服务“快速签约”,深化“一企一专班”机制,一站式解决企业各环节共性需求,“一企一策”解决企业特殊需求,针对企业落地意愿24小时响应、第一时间签约。无缝衔接“真正落地”,针对企业从落地到入驻办公、项目开工之间办证开户、用工用能等专业流程压实各相关保障部门责任,形成“招引”到“促建”全程跟踪、无缝衔接的服务机制。“促建段”高效服务。容缺办理“快开工”,探索用地、规划、施工许可证审批预审服务,推动“并联审批”“承诺制办理”“容缺办理”等审批流程改革,开展全流程帮办代办服务,力争重点项目“交地即拿证、拿地即开工”。解决问题“不停工”,指导施工单位申报绿色标杆工地避免“污染停工”,依托“锦江就业超市”建立重点项目用工后备库避免“缺人停工”,建立重大项目融资服务平台避免“缺钱停工”,利用智慧监管手段督促施工单位消除安全风险避免“事故停工”,推动白鹭湾科技生态园二期等107个项目加快开工建设,交子金融梦工场四期等99个项目建成投用。节点对接“全入统”,加强统计、建设部门信息对接,建立项目建设节点提醒入库入统机制,确保在建项目、新开工项目、设备购置项目等“应入尽入、应统尽统”。“培育段”专业服务。重点企业“一对一”,支持三个千亿级本土龙头企业拓展业务,支持锦欣医疗集团拓展细胞健康等业务、五冶集团拓展智慧建筑等业务、锦江发展集团拓展商圈运营等业务;联合五个百亿级结算总部企业策划项目,重点探索联合延长壳牌、永辉超市、新华文轩、成都启润、蜀道资本分别围绕新能源领域、小区物业“代购跑腿”、“社区阅读体系”建设、进出口贸易本地结算、智慧交通领域策划合作项目;支持三个十亿级效益科研机构成果转化,全力保障生研所疫苗技改项目加快建成投产,支持生研所、电信五所、核西南院加大研发投入并将科研成果落地为产业项目;面向100家亿元级“专精特新”小巨人企业释放机会,邀请“专精特新”企业参与各类新基建项目,引导各类金融机构围绕“专精特新”企业开发金融产品;面向1000家高成长创业企业开放场景,支持春熙路商圈和锦江大道沿线策展场景向区内创业企业开放,鼓励各类创投基金加大股权投资支持力度,力争新引进培育高成长创业企业50家以上。小微企业“点对点”,落实“12345”亲清在线工作部署,将“区长咖啡”企业服务体系拓展到部门、街道,聚焦中小微企业发展需求,依托“锦易贷”普惠金融产品持续降低企业贷款准入门槛,组建“懂企业、懂市场”的专业服务团队,既及时为企业纾困解难,又主动为企业出谋划策,大力支持中小微企业加快“小上规”。个体工商户“面对面”,鼓励社区借鉴“区长咖啡”企业服务体系,聚焦个体工商户开展“坝坝会”等活动,面对面了解商户经营情况,为商户宣传政策、解决问题,积极引导有条件的个体工商户“个转企”。
——尽心尽力为基层服务。帮助社区干部减压减负。推进精文减会,大力推行视频会议、套开会议,让工作安排直达基层;推动工作分流,持续深化“12345热线”分级分类回复,缓解基层压力;加快科技赋能,开发“锦江报表通”,统一采集终端、采集任务、数源应用,减少基层重复低效劳动。给予机关干部关心关爱。工作中加强激励,建立“揭榜挂帅”工作激励机制,针对重大项目、重点任务设置“绩效分”,鼓励干部“抢着干”;生活中加强保障,探索建立电子健康档案,持续提高职工年度体检的针对性和有效性,积极组织开展文体活动;思想上加强引导,落实谈心谈话制度,探索建立心理疏导热线,帮助干部塑造健康阳光心态。加强青年干部培养培训。强化传帮带,鼓励各街道、区政府系统各部门通过领导班子与普通干部面对面座谈交流等方式促进干部学习提能;引导自主学,通过组织年轻干部讨论会、开展专项课题调研等形式营造浓厚学习氛围,鼓励青年干部围绕新领域加强自学。督促政府干部清廉清正。不断加强政府系统党风廉政建设,认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义,支持纪检监察机关依法履职,加大事前、事中、事后全过程审计监督力度,营造政府系统风清气正的良好政治生态。