(2024年1月31日在贵阳市第十五届人民代表大会第四次会议上)
市长 马宁宇
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年。我们在中共贵阳市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚定不移落实“四主四市”工作思路，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，各项改革发展稳定工作取得积极成效，经济实现了质的有效提升和量的合理增长。
——贵阳市综合实力再上新台阶。全市地区生产总值再次跨过一个千亿级台阶，达到5154.75亿元、同比增长6%，增速高于全国、全省，经济运行总体呈现回稳向好、进中提质的良好态势。常住人口超过640万人。
——贵安新区发展开启新篇章。贵安新区直管区地区生产总值同比增长24.1%，增速位居国家级新区首位，多项经济指标高速增长，实现“三年大变样”良好开局，成为全省新的强劲增长点。
——“强省会”行动实现新突破。贵阳贵安经济总量达到5278.04亿元、同比增长6.2%，数字经济占比超过50%，绿色经济占比达49%，首位度进一步提升、达到25.2%。
回顾过去一年，我们面对需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力，以及地方政府债务约束、企业发展尚处于“疤痕期”等不利因素冲击，以超常举措承压而上、逆势而进、难中求成，工业发挥了中流砥柱作用，文化旅游产业亮点纷呈、“爽爽贵阳”频频出圈，房地产业克服重重压力、渐趋平稳，民生福祉持续改善，防爆雷、防风险成效显著，高质量发展势头越来越好、活力越来越强、劲头越来越足。
(一)现代化产业体系建设取得新成效。坚持把新型工业化作为第一推动力，规模以上工业增加值同比增长9.6%，为近六年来新高，工业支撑作用持续显现。产业结构持续优化，七大产业加速集聚、链式发展，总产值同比增长10.5%。宁德时代、奇瑞等重大项目投产。战略性新兴产业占规模以上工业总产值比重达32.7%。新开工亿元以上项目79个、建成57个，工业投资占固定资产投资比重较2022年提高2.9个百分点、达27.4%，工业技改投资同比增长37.8%，工业产能加速升级。磷化开瑞成为全省首批新能源电池回收白名单企业。产业园区加快建强，优化调整工业集聚区红线范围，收储工业用地1.78万亩，可用标准厂房1540万平方米、使用率约70%，完成11个重点企业电力设施建设，“园区事园区办”48项基础事项全面落地。产业招商成效明显，建立招商工作新体系，“招商易”平台上线运行，新引进优强企业469家，新引进到位资金930.9亿元，其中工业到位资金占比56.1%。工业对经济发展支撑作用更加凸显，贵阳贵安高质量发展根基更加坚实!
(二)推进以人为核心的新型城镇化取得新成效。坚持规划为先，完成“一核三心多组团”城市空间规划，擘画了未来十年城市发展蓝图，城市承载能力不断增强。城市功能日趋完善，轨道交通3号线开通运营，贵阳地铁迈入“线网时代”，日均客流量超过62万人次。优化调整常规公交线路58条，新开通运营定制公交273条，开通运营“黔爽微巴”，有效提升了群众公共出行效率。贵南铁路、贵金古高速公路通车。建设改造地下管网1033.7公里，建成中小型水库6座，农村规模化供水率达69.2%。治理水平持续提升，市区两级城市运行管理中心建成投用，初步实现城市“一网总览、一网统管、一网通办、一网共享”。精准出台系列房地产支持措施，商品房库存加快去化，超额完成“保交楼”年度任务。打通断头路15条，拥堵指数稳定退出全国前20。中心城区77个生活垃圾转运站全部关停，新建、改造生活垃圾转运分类分拣中心36个，全市城乡原生生活垃圾实现“零填埋”，生活垃圾分类工作评估排名跃升至全国大城市前列。人口人才加速集聚，新增高校毕业生留筑人数创新高、达12万人，其中省外高校毕业生来筑人数较2022年翻一番。近三年青年人才占新增人口数比重超过60%。顺利通过全国青年发展型城市建设试点中期评估。贵阳贵安的比较优势和发展潜力，正吸引越来越多年轻人到这里追逐梦想!
(三)“三农”工作取得新成效。坚持农业农村优先发展，农林牧渔业总产值同比增长4.1%，村级集体经济收入5万元以下薄弱村全面消除。脱贫成果持续巩固，“3+1”保障持续提升，脱贫人口人均纯收入超过1.8万元、同比增长15%以上。粮食蔬菜保障有力，狠抓耕地保有量、永久基本农田保护等历史遗留问题整改，超额完成粮食生产和储备目标任务。新建越冬蔬菜保供基地2.28万亩，有效填补深秋早春蔬菜供给缺口，蔬菜自给率提升2个百分点、达62%。种业发展取得突破，成立现代种业产业园、岳麓山贵阳种业创新中心，获批农业农村部喀斯特山区玉米生物学与遗传育种重点实验室，落户全省首个生猪“院士工作室”。种业创新发展有力助推现代农业产业高质量发展，在农业科技创新上充分展现了省会担当!
(四)旅游复苏带动消费取得新成效。聚焦“三大要素”，深挖“六爽”内涵，推出一批文旅融合新业态，“避暑+”、“文化+”成为全国新热点。旅游经济加快恢复，全年接待游客1.47亿人次、游客人均花费达1325元、过夜游客突破3100万人次，分别恢复到2019年的116%、106%、129%。获评中国十大“大美之城”、“2023年中国十大旅游目的地必去城市”。文旅融合亮点纷呈，“路边音乐会”场场爆满，成为贵州群众文化新IP。民族大联欢广场万人共舞、欢歌笑语，2023全国广场舞之夜闪耀筑城。建成全国首个长征文化数字体验馆。“年轻化、新玩法”持续破圈引流，形成新的旅游“虹吸效应”，“贵阳旅行新玩法”入选中国旅游创业创新范例。大松山墓群获评全国十大考古新发现。消费流通扩容提质，新引进一批国内国际知名消费品牌、贵州首店，新增全国钻级酒家12个、“中华老字号”3个，建成曹状元街、繁花市井等5个特色街区，策划推出“520购物节”系列活动，青岩古镇南北明清街获评国家级旅游休闲街区，青云路步行街获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区。石板现代商贸服务园、西南现代商贸物流园实现业态提升。社会消费品零售总额同比增长5.2%。文旅流量正实实在在转化为消费增量，“六爽”之魅持续彰显!