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(四川省)成都市锦江区人民政府工作报告(2023年2月8日)

  ——破解生态环境基础不扎实问题。坚决做到环境质量位居前列。坚定“‘十四五’末生态质量位列五城区第1位”这一目标,持续完善“专家咨询、责任落实、督查考核”三大机制,推动大气、水、土壤、油烟、噪声、垃圾、科技赋能七个方面全面提升;严格要求环卫车和重点建筑工地工程车100%新能源替代,力争全年空气质量综合指数位居五城区前列,确保全市考核断面水质达到Ⅲ类标准,力争全年油烟、噪声相关投诉减少5%,确保生活垃圾、医废、固废无害化处理率100%,加快推进黑烟车抓拍、高空污染源巡查、油烟在线监测等系统建设。坚持夯实“三级公园体系”绿色本底。聚焦“城区级”公园,大力提升锦江公园、沙河公园、环城生态公园三条生态基带绿色品质;聚焦“社区级”公园,新建天府绿道15公里,新建小游园微绿地3个、社区花园3个,打造“两拆一增”精品点位65个;聚焦“家庭级”公园,围绕“第五立面”“第六立面”提升打造一批“花园车库”“屋顶花园”,力争全年新增立体绿化面积5000平方米,打造社区美空间市级示范点位3个以上。坚定推进低碳绿色转型。实施电网电源提升行动,完成蓉东变电站扩容项目,实施老旧院落供配电设施改造20座,新建新能源汽车充电桩600个;实施天然气分布式能源建设行动,打造建设区域分布式能源系统和楼宇分布式能源体系试点项目,实施老旧院落燃气改造12座;实施企事业单位保安负荷行动,完成重点企业、重点写字楼应急电源配置;实施促进绿色消费家电节能改造行动,力争实现新能源产品销售额40亿元以上;实施绿色建筑节能改造行动,确保所有新建建筑全部达到绿色建筑标准,完成既有公共建筑节能改造11万平方米;实施节能社区打造行动,试点打造节能示范社区11个。

  (五)必须坚持系统观念,打造高效协同的统筹型政府,让锦江发展更有坚韧劲

  对锦江区而言,坚持系统观念就是作为基层政府要善于抓统抓总、抓重抓远、抓细抓小,既避免重复低效又避免顾此失彼,不断夯实城市韧性和经济可持续性。

  ——统筹疫情防控与经济社会发展。加快恢复经济活力和社会秩序。聚焦文旅、餐饮等受疫情冲击严重行业和个体工商户,制定完善助企复工复产、支持户外消费等政策,推出以“交子券”为代表的系列促消费活动,全方位释放经济活力;严格对照执行最新防控政策“不加码、不走样”,为区内企业提供健康指导、药物保障等服务,持续巩固社会安定和谐秩序。加强日常医疗服务和重症患者救治。推广实施分级分类诊疗,健全不同临床严重程度感染者入院标准,科学分类收治感染者;持续做强基层门诊力量,推动医疗机构发热门诊“应设尽设、应开尽开”,方便居民就近就诊;配齐医护力量,加强药品药械保供,提高辖区医院和社区卫生服务中心保障居民就医用药服务能力;促进中医药传承创新发展,推动区内优质医疗机构特色中药制剂产业化,持续提升重大传染性疾病防控救治和应急能力。加大公民个人爱国卫生运动氛围营造。有序推进重点人群疫苗“应接尽接”工作,充分做好疫苗接种科普宣传和健康教育工作,消除高龄老人、慢性病人对于疫苗接种的顾虑,力争60岁至79岁老年人、80岁以上老年人接种率保持全市前列;结合爱国卫生运动积极宣传,引导居民加强个人防护,养成“戴口罩、勤洗手、多锻炼”的健康生活方式。

  ——统筹发展和安全。扩大“暗访曝光”督查机制守牢安全生产。推动区政府安办实体化运行,将安全风险隐患“一周一暗访一曝光”机制向行业主管部门推广,压实“管行业必须管安全”的监管责任,每周对重点生产企业开展暗查暗访,分管区领导定期对街道、部门和企业开展安全生产约谈,对隐患整改不力、发生较大以上事故的单位实行“一票否决”。推行“安全优先”项目体系建设韧性城市。坚持“围绕安全出项目”,聚焦老旧院落、农贸市场、背街小巷等重点区域,全面摸排燃气、电力、防汛、给排水、道路、电梯等基础设施安全隐患,全年策划包装老旧院落“安全一体化”改造项目31个;坚持“项目前提是安全”,优化招商项目和新改扩建设项目的安全准入机制,探索实施立项前征求应急管理部门安全专业意见,确保增项目不增风险;坚持“城市运行要安全”,结合“智慧锦江”城运平台加快构建城市运行监测指标体系,持续优化地震、火灾、洪涝等灾害应急预案。强化“吃住行游”安防体系保护居民平安。聚焦“吃得安全”,积极推进食品安全“两个责任”落地见效;聚焦“住得安全”,全面深入开展自建房、D级危房整治和燃气安全宣传引导;聚焦“出行安全”,持续开展重型货车交通违法、电动自行车占道行驶和行人违法横穿道路等交通顽疾整治,力争全年道路交通综合治理工作全市领先;聚焦“游玩安全”,参照驻区重点单位巡防模式,加强春熙路商圈、三圣花乡等热门旅游区域巡逻防控和游乐设施安全检查,严格落实“1、3、5分钟”快速处置要求,形成全方位全维度治安网络。夯实“信访维稳”工作基础营造和谐氛围。完善信访工作多方联动机制,深化“三张清单”化解攻坚和诉源治理,加快历史遗留问题妥善化解;常态化开展扫黑除恶,严厉打击黄赌毒、电信诈骗等违法犯罪活动;强化意识形态领域反渗透反分裂和反恐怖反颠覆斗争,周密做好密集场所、地下管网等重点区域反恐工作,完善网络空间舆情监测、研判、预警、引导机制,形成专业高效的网络综合防控体系。

  ——统筹人与自然和谐共生。发展环境友好的绿色产业。加快推动新能源汽车产业“建圈强链”,进一步完善新能源汽车产业扶持政策,支持新能源汽车企业打造策展场景、举办促消费活动,推动传统燃油汽车企业转型发展和新能源汽车企业壮大发展,逐步扩大社会面私家车新能源替代比例;以诺迪康电锅炉项目为示范,加快推动工业企业生产线绿色改造;加快发展绿色金融,推动金融机构绿色转型、绿色评估认证和绿色金融产品落地。建设清洁低碳的绿色城区。加大与五冶集团等建筑业龙头企业在绿色建筑、装配式建筑方面合作,探索将绿色建材使用、低碳技术应用和工程车新能源替代等指标作为工程建设项目前置要求;在三圣花乡、太古里等重点片区分阶段试点建设绿色低碳交通“低排放区”“超低排放区”,在东大街沙河铺段等重点路段通过“路口渠化”“单行线”等方式优化交通组织,持续提升重点路段通行效率。倡导资源节约的绿色生活。在林家坝片区地下垃圾处理中转站、三圣乡垃圾清运中心、翡翠城农贸市场等点位试点建设垃圾再生处理设施,持续推进生活垃圾分类示范小区创建;统筹推进三圣花乡站、白鹭湾站TOD综合开发,结合“天府绿道”建设织密自行车道网络,引导居民通过公共交通、骑行或步行出行。

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