——统筹当前与长远。抓“实效招商”。加快完善招商引资全生命周期考核机制，不以签约数为核心而以企业营收、税收、就业指标为核心，不看落地“一锤子买卖”而看五年、十年贡献;继续深化完善区街税收分成机制，优化税收分成年限和范围，探索将“提供信息者、促成签约者、要素保障者、长期服务者”均纳入分成范围并确定合理分成比例。谋“合理负债”。围绕财政投融资体系建设，强化财政资金统筹力度，在确保完成年度隐性债务化解目标的基础上，充分评估宏观经济形势和自身发展实际，合理确定每年政府负债率目标，以合理负债保障重点项目建设有序推进，保持区域发展活力;在全力保民生的基础上厉行节约，确保民生支出占一般公共预算支出比重保持在70%以上，全区一般性支出和“三公”经费在上年预算基础上只减不增。重“长期效益”。科学评估未来产业发展需要，以林家坝片区为示范，在城市规划设计中适度将住宅用地调整为产业用地，将商业用地、科研用地调整为工业用地，将更多短期收入置换为长期收益;科学预测人口规模、交通流量和城镇化水平，以驸马片区为示范，适度将住宅、商业用地调整为教育、医疗等基础设施和公服配套用地，减少面积可通过片区价值上溢和容积率转移回补，同时避免当前的“规划问题”变为多年以后的“民生问题”。拼“资本实力”。增强“资金集散能力”，争取更多资金在我区汇集，支持金融机构入驻政务服务中心提供“开办+开户”一体化服务，争取企业结算账户、保险账户、证券账户资金汇集，既支撑金融业稳定增长，又带来持续税源收入，力争全区金融机构存贷款余额增长6.5%;推动汇集资金转化利用，优化金融扶持政策，鼓励金融机构加大贷款投放，引导更多资金投入我区重点项目、惠及区内企业。增强“财政投融资能力”，加强有限财力与政府性投资项目有效衔接，根据项目“轻重缓急”制定资金保障优先级和多渠道争取资金方案，全力争取中央预算内投资、地方政府专项债等各类资金28亿元以上;提升国企多渠道融资能力，加快成立集团财务公司，拓展银行间同业拆借、企业债券、信托计划等融资渠道，全年国有平台公司融资达240亿元以上;前瞻性谋划“土地财政”与“产业财政”平滑过渡，有序推动土地报征、拆迁、上市工作，持续深化税费共治机制改革，大力招引培育税源企业，力争全区145栋楼宇平均纳税率达65%，500万元以上税源企业超过500家。增强“经济证券化能力”，探索资产证券化模式，在城市更新中通过REITs等模式推动中心城区商务楼宇、保障性租赁住房等资产转化为金融产品，既降低公服项目建设的财政支出压力，又盘活存量低效楼宇空间增加效益;提升国有资本证券化水平，加快探索国企混改、并购重组或改制上市等国有资本证券化路径，力争实现锦江发展集团培育或参股、控股1家上市公司;加强产业证券化服务，优化“上市前培育、上市中服务、上市后壮大”全周期服务机制，动态储备拟上市企业50家以上，力争培育市值100亿以上企业2家以上。

　　(六)必须坚持胸怀天下，打造全球视野的开放型政府，让锦江发展更有国际范

　　对锦江区而言，坚持胸怀天下就是要在成都打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市战略目标中勇担当、敢作为，跳出61平方公里的“方寸天地”，不受限于西部内陆的地理位置，融通锦江与世界，联通历史与未来。

　　——建设“国际城市会客厅”，海纳天下客。加快建设“红照壁国际交流中心”。依托锦江宾馆、岷山饭店、仁恒洲际行政公寓、泰合国际大饭店等五星级酒店聚集优势，大力推动高端酒店业态集群化发展，加快实施蓝天大厦、红照壁地块、滨江路5号地块开发建设，与四川旅投等龙头企业加强合作，积极引进国际国内知名酒店品牌落地，打造高级别、高规格的国际会议场地，招引会议策划、会务服务企业，完善会议配套安防、通信设施，健全会议应急、反恐、安保体系，承接国际会议会展10个以上，力争成为国际会议论坛在中心城区举办的首选地。加快建设“盐市口国际商务中心”。立足天府广场区位优势文化优势和领事机构、500强企业总部、外资金融机构富集优势，依托仁恒国际、天府茂业城、星汇广场、新同缘大厦等项目打造智慧绿色高端商务楼宇，会同楼宇业主以整层、多层高品质办公场地招引行业龙头企业、跨国总部入驻;借鉴成功发布核心商圈指数经验，联合仁恒国际、世邦魏理仕、毕马威等国际咨询机构研究发布“国际CAZ指数”，大力招引国内外知名的法律服务、管理咨询、广告传媒、人力资源企业、检验检测等专业服务机构，打造成都“最好写字楼”。加快建设“春熙路国际购物中心”。聚焦“最时尚最新潮”购物体验，力争引进各类首店70家，举办首发首展首秀20次，积极对接中免集团加快推进市内免税店建设，支持“老字号”门店开展离境退税业务;聚焦“最方便最舒适”购物体验，会同中国航空集团打造“城市候机厅”“城市到达厅”，对接双流、天府国际机场开展旅客一体化服务，让春熙路商圈成为国际游客“来蓉第一站”和“离蓉最后一站”;聚焦“最规范最守信”购物体验，依托国际商圈联盟积极推动建立统一的市场准入机制、商圈服务标准，加快完善“交子空间”商家信用管理功能，结合顾客评价推出“无忧消费推荐榜”，评选一批“星级服务示范店”，规范引导商家诚信经营、优化服务。加快建设“锦秀绿道国际文旅轴”。将“一廊七景一地”文旅产业总体规划修订为“一廊五线九景一地”，大力推动“锦秀绿道都市文旅活力轴”升级为“锦秀绿道国际文旅轴”。今年实现“锦秀绿道国际文旅轴”一条旅游廊道全线骑行贯通，打响“从春熙路骑行到三圣花乡，从三圣花乡游遍环城生态公园”的都市文旅品牌;今年启动串联打造“川剧文化潮享文旅专线、大慈繁市潮购文商专线、琉璃古窑潮游文博专线、艺尚锦江潮玩文数专线、三圣花乡潮赏文艺专线”五大文旅专线，启动提升打造“大慈繁市”“东门胜景”“东湖艺苑”“塔山春晓”“劼人故居”“三圣花乡”“鹭湾湿地”“三色夜市”“交子公园”九大景圈，共启动项目14个、总投资124亿元;今年推出“登高揽胜、滨水望城、怀古知今、亲绿赏花”四类“城市观景台”共计10个以上，用好楼顶空间、河畔空间发展“露台经济”“水岸经济”，开辟文旅消费“向上”“向水”发展新维度，开拓“文商旅体娱绿”融合新场景;让“来成都耍锦江”成为外地游客的共识和首选，将文旅客流量导入“春熙路时尚商圈”国际旅游消费目的地。