推动工业和建筑业经济企稳回升。深入实施企业梯度培育、规下企业上规攻坚行动,推进工业用地供应方式由出让为主向租赁和出让并重转变,推动丰德环保发电厂(二期)开工建设、云白药数字化(三期)产业链平台和牙膏新工厂全面升级改造。大力实施“内培外引”行动,研究制定支持建筑业高质量发展措施,力争新增资质等级建筑业企业8家。
保障财政平稳运行。坚持“过紧日子”的指导思想,全面清理、规范编外用工及各类购买第三方服务事项,持续压减非必要及一般性支出,长期沉淀资金一律收回,腾出财力用在帮扶企业、发展产业、改善民生、保障重大项目建设上。健全“能进能出、有保有压”资金分配机制和预算稳定调节基金、预备费动用审批程序。继续完善预算事前审核机制,年初预算“三保”足额安排后,再考虑其他项目支出。完善政策评估清理机制,对到期政策、低效政策坚决取消或压减资金。强化政府债务管理,健全完善政府债务管理制度,不断增强财政可持续发展能力。
(二)着力推进产业转型升级
增强招商引资实效。持续招大引强,完善招商引资政策和产业招商规划,优化招商引资重大项目协调机制,大力引进一批链主企业、总部企业、高新企业,力争新引入世界(中国、民营)500强企业3户;新引进重大产业项目不少于5个,其中,投资规模达10亿元以上内资项目不少于1个。改进招商引资考核评价及项目落地转化机制,提高项目落地率、建成投产率、资金到位率,各招商委成员单位至少引进1个以上投资超亿元的高质量项目。优化“链长制”工作机制,力争各“链长”至少引进培育1个投资超亿元的“链主”企业。引进市外到位资金150亿元,其中,产业类项目到位资金不少于43亿元;实际利用外资4500万美元以上。
推动数字经济发展壮大。深入实施数字经济发展三年行动,实现数字经济核心产业营业收入10亿元以上。完成万溪核心区(二期)二阶段土地征地拆迁工作,供应产业用地300亩。大力推广轻资产入驻“拎包办公、拎包入住”、重资产落地“签约即拿地、拿地即开工”模式,低成本、高效率聚集一批领军企业,签约亿元以上主导产业项目不少于2个,围绕主导产业链引进亿元以上关联企业不少于3个。加大服务保障,推动闻泰智能制造产业园、云南无人机系统高新科技产业园项目落地,确保博浩昆明国际算力中心、网龙京东工业互联网产业园开工建设,奥飞新一代云计算和大数据产业基地、中国移动(云南)数据中心(二期)等项目投产量产。大力推动数字经济与实体经济深度融合,利用数字技术赋能产业发展,推动传统产业智能化、数字化升级。
做强花卉产业支撑。坚持方向不变、力度不减、标准引领,瞄准“研发+交易+展示”,深入实施“一核两翼”战略,加快打造产城融合示范区。更大力度推进架构设计,编制完成花卉产业中长期高质量发展规划,研究制定花卉产业高质量发展三年行动计划。更大力度推进种苗研发和引进,推动云南花卉种业实验室落地呈贡。更大力度推动建立花卉统一市场,围绕精深加工、冷链物流等薄弱环节,加大引导支持力度,确保花卉产业综合配套服务区(一期)建成运营、春城花都产业园(斗南国际花卉综合物流中心)开工建设,积极谋划国际花卉产业电商园项目。更大力度促进花卉产业与大数据、大健康、大文创等融合发展,探索常态化举办花卉产业招商推介会,实施斗南社区中轴线步行街打造工程,深化与抖音、淘宝、花易宝等电商平台的合作。更大力度提升花卉产业对经济的贡献度,持续健全“个转企、小升规”培育机制;聚焦知识产权保护、行业标准、降低经营成本等突出需求,研究制定支持措施,把优质存量资源留下来,把更多高质量外地企业和个体工商户吸引过来,做大做强花卉经济。更大力度改善市场环境,持续推进殷联社区村庄搬迁,常态化开展市容市貌整治提升,分期分批实施系统性交通组织优化和道路景观提升工作,力争金桂街(兴呈路—彩云路段)、花都路(金桂街—60号路段)建成通车、古滇路(金桂街—61号路段)开工建设。
加速大健康产业发展。加大工作力度,力争宝相大健康产业园招商引资实现突破,着力引进具有引领作用的龙头企业和项目,不断完善产业体系和布局。持续支持和引导云白药加快发展,力争催生更多健康新产业、新业态、新模式。不断深化与昆医、中医药大学合作,积极推动昆医医疗健康科技产业园建设,确保昆医第一附属医院康复医院主体工程全面竣工。加快鹏瑞利国际大健康城项目建设,确保泰康之家·滇园项目开工建设。完善大健康产业统计指标体系,加强对产业发展的运行监测和分析。
促进现代服务业优质高效发展。研究制定现代服务业高质量发展三年行动计划,推动服务业经济提质增效。加快总部、楼宇经济发展,研究制定促进楼宇经济繁荣发展政策,优化以彩云路为中轴的商业楼宇功能布局,提高楼宇建设运营水平,引进培育总部企业1家,新增纳税亿元以上商务楼宇1栋。加快文旅产业发展,抢抓旅游复苏有利时机,加快旅游业与健康、文化等产业融合发展,全力配合推进昆明市农文旅综合体(农博园)项目规划建设,扎实推进区文化产业园建设,编制完成卧龙古渔村“多规合一”实用性村庄规划及美丽乡村建设规划,争创国家3A级景区1个,旅游总收入增长25%。加快体育、竞技产业发展,积极引进各类高水平单项体育赛事、大型电竞赛事,高水平举办“花开春城、竞现呈贡”首届中国互联网行业电子竞技大赛,加快“体育+”和“电竞+”产业发展,让举办赛事活动成为新的城市名片。加快金融业发展,研究制定加快金融产业发展政策,积极引进法人金融机构和结算、支付、财产管理等功能性金融总部。加快会展经济发展,积极吸引品牌会展商落户,以会展促消费。