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(贵州省)晴隆县人民政府工作报告(2023年2月6日)

  (四)全力推进生态文明建设。深入践行习近平生态文明思想,持续打好污染防治攻坚战,狠抓中央生态环境保护督察反馈问题整改。深入开展生态环境问题排查整治,严厉打击环境违法行为。一是持续改善生态环境。空气质量优良率保持在99%以上,县境内地表水出境断面、县城和千人以上集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%,主要污染物下降比例控制在州下达的目标以内。二是强化生态保护治理。践行绿水青山就是金山银山理念,严格落实河(湖)长制和林长制,巩固光照湖、马马崖库区取缔钓鱼棚、趸船成果;加快推进国家储备林建设,实施森林质量精准提升工程;完成营造林3.4万亩、树种结构调整2.5万亩、水土保持和石漠化综合治理32平方公里。三是大力推进节能降碳。认真落实“碳达峰”“碳中和”部署要求,统筹做好能耗“双控”,严控“两高”项目盲目发展。加快推进新能源汽车充电设施建设。推动盘江水泥厂节能降碳升级改造。

  第五,深入对标安全稳定底线,着力防范化解重大风险。始终保持对潜在风险的警惕性和紧迫感,把安全发展贯穿各领域和全过程,扎实做好防范化解重大风险各项工作。

  (一)严防安全生产风险。全面落实国务院安全生产十五条硬措施和省六十条贯彻落实意见,巩固安全生产专项整治三年行动成效,保持“打非治违”高压态势,深入推进国务院安委会督导帮扶组和省督导组反馈问题整改,深化运用“六防六化”工作方法,聚焦煤矿、道路交通、建筑工地、消防等13个重点行业领域常态化开展安全隐患排查治理,坚决防范和遏制重特大事故发生。持续夯实安全生产研判体系,完善突发事件应急处置机制,提升应急救援和防灾减灾救灾能力。强化地质灾害综合防治,对危急险重地质灾害隐患点群众实施避险搬迁。

  (二)严防社会稳定风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实做好信访维稳工作,健全矛盾纠纷多元化解、联动处置机制,认真解决群众合理合法诉求,确保做到群体性事件、重大政治敏感事件、暴恐案事件、个人极端暴力事件、重大恶性刑事治安事件、重大公共安全事故“六个零发生”。健全完善公共法律服务体系和立体化社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,全力打好禁毒人民战争,持续筑牢校园安全防线,依法严厉打击电信网络诈骗、盗窃等各类违法犯罪。

  (三)严防金融领域风险。落实“一债一策”,通过金融机构展期降息,盘活存量资产等方式,优化债券期限及结构,强化与省、州对接沟通,将债券利息全部纳入财政预算,降低债务利息负担,守住不发生系统性债务风险底线。加强对涉嫌非法集资活动的监测预警,强化地方法人金融机构、地方金融组织风险管控,严防房地产领域传导风险、公开市场信用类债务、国资监管企业债务等重点金融风险。严厉打击套路贷、非法放贷、暴力催收等扰乱金融秩序的非法行为。

  第六,深入保障和改善社会事业,持续增进民生福祉。践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,让高质量发展成果惠及人民群众。

  (一)多措并举推动就业增收。持续抓好促进居民增收三年行动,不折不扣落实好稳岗拓岗和促进就业各项政策措施,有组织劳务输出转移农村劳动力就业4270人以上,城镇公益性岗位安置650人次以上。持续做好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、易地搬迁群众等重点群体就业服务,推动大学毕业生初次去向落实率提高到80%以上,保持搬迁劳动力零就业家庭动态“清零”。进一步推广以工代赈,劳务报酬发放比例稳定在30%以上。持续抓好根治欠薪工作,全力保障农民工合法权益。

  (二)持之以恒发展教育事业。深入推进整体提升教育水平攻坚行动。积极争取上级补助资金,实施县第三小学迁建、第四中学扩建等26个教育项目,加快解决县城义务教育和学前教育阶段学位供给问题,着力补齐教育短板。不断完善教育信息化建设。全力提升教师队伍素质,大力培育名师、名校长和各学科骨干教师,力争实现教师培训全覆盖,完成职业技能学历双提升培训3000人以上。全面提升教育教学质量,学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高到93.73%、93.5%、90.62%以上,推动中考、高考成绩实现新提升。全面完成晴隆民族中学省级(三类)示范性高中复评达标验收。

  (三)全力以赴改善健康事业。严格落实“乙类乙管”要求和新阶段各项防控措施,加大药品、医疗设备供应保障力度,不断提升救治能力,加强农村地区疫情防控,全力做好急危重症患者医疗救治,做到“见医、见药、见干部”,确保新阶段疫情防控工作平稳有序。深入实施整体提升卫生健康水平攻坚行动,加快推进县中医院服务能力提升、县人民医院改扩建等项目建设和二级甲等妇幼保健院创建工作,积极申报和推进县精神病专科医院建设项目,持续补齐基础设施短板。全力建设“健康晴隆”,持续推进医药卫生体制改革,加快县域紧密型医共体建设。深入开展爱国卫生运动,积极倡导全民健身及健康文明的生活方式。加强居民健康服务和管理,加大卫生健康知识宣传普及力度,全面提升全民健康素养水平。

  (四)强化担当抓好社会保障。落实好民生兜底保障政策,城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月128元,城乡低保标准逐步提高。强化社会救助规范化管理,持续推动长期护理保险制度试点扩面。加强留守儿童、留守妇女和留守老人关爱保护,积极引导社会力量参与养老服务,提高特困供养对象集中供养率。推进社会福利和慈善事业发展。统筹完善医疗、失业、工伤保险制度,扩大城乡社会保险覆盖面,抓好优抚政策落实。持续推进青年友好型、成长型城市建设,研究出台青年发展政策措施,让晴隆对青年更友好,让青年在晴隆更有为。

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