实现上述目标,重点抓好以下六个方面工作:
第一,深入实施扩大内需战略,全面提振市场信心。切实把扩大内需放到更加突出的位置,着力在出实招、下实功、见实效上下功夫,为经济增长提供有力支撑。
(一)全力扩大有效投资。认真落实政府投资项目管理办法,坚持“投资必问效、无效必问责”,坚决杜绝低效无效投资。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,全年实施省、州重大工程和重点项目45个,固定资产投资增长5%左右。一是全力加大产业投资的深度。加快实施一批重大产业项目,完善提升产业园区配套基础设施建设,支持企业加快设备更新改造,力争产业投资占比提高到47%以上。二是全力加大补齐短板的力度。持续推进基础设施补短板投资,加强交通、水利、能源、物流、生态环保等领域投资,完成城市基础设施建设投资10亿元以上、房地产投资2亿元左右。三是全力加大资金争取的广度。力争2023年争取中央及省预算内资金0.6亿元以上、地方政府专项债券资金3亿元以上。鼓励民间资本参与项目投资、建设和运营,民间投资占比提高到35%以上。四是全力加快项目建设的速度。重点推进中电(普安)公司新能源项目建设,加快推进2022年莲城棚改等项目建设,年底前建成莲城综合停车场项目;开工建设晴普生活垃圾焚烧发电、5号路前段和8号路、塘边寨酒店等项目。加快推进莲城抽水蓄能电站、火电厂(1×700MW循环流化床燃煤发电)等项目前期工作。加快推进马龙水库、箐口水库、普岔河水库建设等骨干水源工程及输配水、给排水管网和城区防洪排涝工程建设,确保尽早建成投用。开工建设贺龙宫、龙翻身2座病险水库除险加固工程。力争在上半年建设完成白水水库引水工程。配合推进纳晴高速(晴隆段)建设,加快推进中营至花贡、鸡场至小丫黑国家高速捆绑乡镇通三级以上公路建设。五是全力拓宽项目建设年活动的维度。抓实项目谋划储备,全力推动招引项目落地,做好项目服务保障,着力营造起大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。
(二)全力恢复和扩大消费。把恢复和扩大消费摆在优先位置,着力增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景,推动消费加快恢复。聚焦新能源汽车、刚性和改善性住房、家具家装等大额消费,餐饮、生活用品等传统消费,养老托幼、教育医疗、文化体育等服务消费,积极组织开展新春年货节等消费品系列展销活动,提升打造印象莲城、阿妹戚托小镇等一批商业步行街,打造1个以上消费聚集区。进一步释放农村消费需求,巩固国家级电子商务进农村示范县成效,完善城乡配送网络,大力实施“快递进村”工程,开展家电下乡系列活动,不断拓宽特色农产品销路,更好推动工业品下乡、农产品进城。鼓励直播消费、电商消费,培育新的消费增长极,确保社会消费品零售总额正增长。
(三)全力抓好旅游业复苏。深入聚焦“三大要素”,全面实施“四大行动”,推动旅游业提质升级,力争实现旅游及相关产业增加值、游客人均花费增速分别达8.5%左右、8%左右,游客人均花费突破900元。一是抓客源引流。加大宣传推介和政策优惠力度,大力发展本地游、周边游,不断拓展新的客源市场。依托二十四道拐旅游资源,举办24场文体活动,开发24个民族文创产品和24道晴隆特色美食。通过举办彝族火把节、布依风情节、苗族绣花节等系列活动,全面谋划旅游业新布局,吸引更多外地游客,推动实现旅游业全面复苏发展。二是抓主体培育。策划包装一批文旅、体旅、康旅、农旅、林旅等招商引资项目,瞄准重点企业,力争引进涉旅优强企业1家以上,实现到位资金1亿元以上,力争建成2个规模化、标准化康养基地。加大中小文旅企业扶持力度,稳步推进涉旅国有企业改革,做强二十四道拐文旅集团旅游龙头企业。用好市场化手段,推动安南古城、塘边寨盘活取得积极进展。持续推动二十四道拐、阿妹戚托4A级景区提质增效。三是抓服务提升。提升改造旅游厕所2座,推动4A级景区重点区域5G网络全覆盖,完善高速公路旅游标识。深入开展旅游市场秩序整治“黔锋行动”,加强旅游行业从业人员管理培训,促进旅游管理规范化和运营提档升级,持续提高游客对晴隆旅游的满意度。
(四)全力推进新型城镇化。聚焦“一城六镇”的总体定位,积极谋划启动老城区农贸市场、中心片区和北街片区综合停车场以及县一小、二小等项目建设。有序推进棚户区改造、保障性租赁住房、城镇环境设施改善工程、15号路等项目建设,以项目建设促进城镇融合发展。加快已建项目收尾,形成有效投资。积极谋划符合投向的项目,争取更多的中央资金、基金、地方政府专项债券等重点支持新型城镇化项目建设。同时,加强与银行对接,积极争取金融机构支持和吸引社会资本参与新型城镇化重大项目建设。深入开展建筑业企业资质改革,实现建筑业产值增速30%以上,建筑业总产值突破10亿元;积极谋划1-2家企业作为升级壹级(甲级)企业培育壮大发展。完善落实行业监管制度,加强房地产开发企业信用体系建设,建立健全问题楼盘化解推进机制,大力推动存量房转为公租房、安置房,加大保障性租赁住房供给,解决好新市民、住房困难群体等住房问题。
第二,深入聚焦工业发展首要任务,加快构建现代产业体系。把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持产业为先、项目为王、效益为本,立足资源禀赋和比较优势,加快构建现代化产业体系。
(一)大力发展煤炭产业。围绕打造毕水兴能源富集核心区,深入推进煤炭产业结构战略性调整,加快实施“六个一批”分类处置措施,推动煤矿规模化、智能化发展,加快培育和释放煤炭优质产能。加快推进久丰紫马、粗糠田等4对新建、技改扩能煤矿建设,建成投产全伦、长兴煤矿,新增产能75万吨/年,加快前进、沙家坪、兴鑫露天煤矿项目前期工作,力争红寨煤矿开工建设。实现煤炭产量300万吨以上。加快推进年周转300万吨电煤储备基地(堆煤场)项目建设,着力提升煤炭供应调控能力。