政府工作报告
(2023年2月6日在县第十六届人民代表大会第二次会议上)
刘曜熙
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是贞丰发展历程中极不寻常、极为不易的一年。面对前所未有的困难、挑战和压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，全面贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和重要指示要求，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚决落实党中央、省委和州委决策部署，在县委的坚强领导下，按照县第十三次党代会明确的目标任务，紧密团结和依靠全县各族人民群众，坚持以高质量发展统揽全局，全力围绕“四新”主攻“四化”，承压前行、克难攻坚，发展质量持续提高、脱贫成果持续巩固、民生保障持续改善、本质安全持续加强，经济运行回稳向好。全年地区生产总值167.75亿元，一般公共预算收入10.76亿元，城镇和农村居民可支配收入分别增长5.5%、7.5%。
一年来，我们主要抓了以下六个方面工作：
(一)坚持发展要务，经济运行总体平稳。在稳住经济大盘中，我们坚持问题导向，强化工作措施，全力推动经济运行稳中有进，极大提振了全县上下凝心聚力、后发追赶的信心和决心。真金白银助企纾困成效明显。顶格落实稳经济一揽子政策，出台各类惠企政策105项，累计为市场主体减免各类税费5.34亿元、兑付各类补助800余万元，新增市场主体贷款6.97亿元。深入开展入企走访，办成企业急难愁盼事项94件。千方百计推动投资提质扩量。精准谋划争资跑项，争取上级各类资金34.63亿元，完成目标任务的107.86%，有效助力经济社会发展。大力推动重大项目建设，全面做好用地、能评、环评等要素保障，积极提供专项债券、金融工具等方面支持，57个重点项目完成年度投资任务的106.12%。深入实施产业大招商行动，年产10万吨炉渣综合利用等重大项目签约落地，引进省外优强企业16家，重点产业到位资金42.39亿元。多措并举扩增消费需求。因时因势优化疫情防控措施，发放4轮消费券150万元，举办稳经济促消费暨东西部协作产品展销会，组织开展“寻古韵乡愁·赶古城集市”活动，最大程度释放经济社会活力。
(二)坚持“两个至上”，社会安全稳定水平有大提升。我们坚决扛起安全生产重大政治责任，盯紧看牢重点行业领域薄弱环节，强化从严从紧从实作风，狠抓责任落实、监管执法、督查问效和能力提升，确保安全生产工作落细落小落实。守牢“外防输入”防线。选派227名医务人员、200名公安干警驰援贵阳、毕节和兴义抗击疫情，圆满完成150名涉疫人员安全转运隔离工作。细化明确各级防疫责任，完成疫苗接种71.41万剂次，管控风险人员7941人次，顺利实现向“二十条”“新十条”优化措施平稳有序转段。在这场没有硝烟的战争中，贞丰闻令而动、驰援周边，全县广大医护人员、基层工作者和各级党员干部无惧风险、坚守一线，各行各业和社会各界同舟共济、守望相助，汇聚起共克时艰的磅礴力量。狠抓安全生产。平稳有序处置三河顺勋煤矿事故，深入开展安全生产“打非治违”专项行动，全面整改上级反馈问题，深入开展隐患排查整治，立案查处安全生产违法案件563件，行政(刑事)拘留137人。投入129万元更新改善安全生产监管单位的执法设备装备，招考调动充实54名工作人员，开展安全生产大培训大宣讲48场次，推行矿山“驻”“巡”结合制度改革，有效解决安全监管“执法难、执法弱”的问题，本质安全水平全面提升。有效防范化解债务风险。坚持精准调度、主动履约，牢牢守住债务不逾期、不爆雷的底线。积极化解社会风险矛盾。常态化开展农村、社区矛盾纠纷排查化解，多措做好“问题楼盘”化解工作，积极稳妥处理“两拖欠”问题，各行业各领域主动回应、化解历史遗留问题，确保社会大局安全稳定。
(三)坚持高质量发展，围绕“四新”主攻“四化”取得新成效。抢抓新国发2号文件重大政策机遇，围绕“四新”主攻“四化”，着力稳住有效投资、消费需求、市场主体，全力推动经济社会高质量发展。新型工业化实现新突破。围绕金煤电优势产业补链、延链、强链，全年生产黄金5.53吨;完成新鸿发、绿荫塘、大石堡等煤矿安全升级和技术改造，生产原煤65.19万吨;保障董箐水电站、白层火电厂、贞兴生活垃圾焚烧发电厂高效运转，完成发电64.75亿度。推动白酒产业发展壮大，盘活华葛酒厂，打造北盘江酱香型白酒基地。加快推进建材行业升级改造，生产玻璃123.91万重量箱、水泥17.29万吨、石材10.43万方。贞丰工业园区被推荐为省级经济开发区。新型城镇化实现新提升。科学划定“三区三线”，城镇发展空间进一步拓展。大力推进“强县城”行动，争取新型城镇化发展基金3.8亿元，水井街片区城市更新项目取得突破性进展;完成10个老旧小区、8条背街小巷、7公里地下管网改造，新建城市道路5公里、城市智慧停车位1900个、城镇5G基站175个;建成投用珉城社区、心安处社区新市民图书馆，打通文笔隧道，建成贞挽公路(四期)，盘活金城产业园，县城核心优势和虹吸效应更加凸显。深入开展县城“六顺六清”洁净行动，城市管理水平和形象品位全面提升。农业现代化实现新发展。坚持将保障粮食安全作为头等大事来抓，高质量建成高标准农田4万亩，收获夏秋粮油54万亩17万吨，总产量增长35.4%，实现“三连增”。推动农业特色优势产业提质增效，改造低产低效林5万亩，累计种植精品水果30万亩、花椒10.4万亩、茶叶9.06万亩，启动宏臻菌业二期建设，“顶坛花椒”“孃孃茶”“黔龙果”等19种优质农产品获得“两品一标”认证。扶持壮大新型经营主体，培育农机合作社4家，州级以上龙头企业60家，农民合作社示范社37家，家庭农场523家，主要农作物耕种收综合机械化率达47%，农产品加工转化率预计达60%。贞丰县成功入列全国第三批农业绿色发展先行区创建县，小屯镇入选2022年全国农业产业强镇。旅游产业化实现新提质。全力谱写“康养胜地、人文兴义”贞丰篇章，完成文化旅游从业人员培训4862人次，推进贞丰古城“一院一园三馆”建设，完成文旅招商引资签约资金6.58亿元，升级改造双乳峰景区，有效盘活北盘江景区低效旅游民宿项目。小花江创建为国家3A级旅游景区，兴农村、花江村获批省级乡村旅游重点村，贞丰古城获批“流光溢彩夜贵州”示范创建项目，三岔河景区入选全省体育旅游示范基地创建名单。