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(贵州省)兴仁市人民政府工作报告(2023年2月6日)

  一年来,我们坚持勤政务实,政府建设持续加强。自觉接受人大法律、工作监督和政协民主监督,主动接受舆论监督和社会各界监督,高度重视民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,办理人大代表建议242件、政协委员提案224件。法治政府建设深入推进,“八五”普法全面实施,政府部门、乡镇(街道)和村(社区)法律顾问全覆盖,领导干部法治思维和依法行政能力明显增强。认真落实党风廉政建设主体责任,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”兴“三风”,构建反腐倡廉新常态。不断巩固拓展党史学习教育成果,坚定理想信念。认真落实“改进作风、狠抓落实”部署要求,执政能力和服务水平明显增强。

  各位代表,刚刚过去的一年,困难超出预期,成绩来之不易,这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省、州和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果,是公安部、博罗县、省直相关单位倾情帮扶和社会各界鼎力支持的结果,是全市广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻市军警、民兵预备役、消防救援人员,向中央定点帮扶单位、东西部协作城市、省直帮扶单位以及所有关心支持兴仁建设和发展的各界人士,表示衷心的感谢!特别向在疫情防控中冲锋在前的广大医护人员、基层党员干部和志愿者致以崇高的敬意!

  在回顾成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,在疫情冲击和经济下行的双重影响下,全市经济社会发展还存在一些不足和差距。一是民生领域欠账较多,就业、教育、医疗和养老等方面仍有不少短板,财力有限,2022年十件民生实事还有二件未全面完成。二是债务总量大,刚性兑付集中,化解任务依然艰巨。三是自然灾害、安全生产等领域风险隐患仍然存在,风险防控任重道远。四是工程建设、企业债务等领域矛盾纠纷存量较多,有效化解压力大。五是少数干部进取精神不足、能力水平还有欠缺,狠抓工作落实的力度不够,推动高质量发展的本领有待提高。对此,我们将始终保持行百里者半九十的清醒,直面问题、担当作为,认真加以解决和改进,不辱时代使命,不负人民重托!

  二、2023年目标任务和重点工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的承上启下之年,做好今年经济社会发展各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,牢牢把握新国发2号文件重大机遇,认真落实中央、省、州决策部署,按照市委二届五次全会总体要求,坚持稳字当头、稳中求进、进中求转,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,全力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位,深入落实州委“123456”总体思路和“产业强州、文教兴州、和谐稳州”战略,围绕“康养胜地、人文兴义”城市定位,对标市委“十个必须坚持”要求,聚焦“贵州铝都”“薏乡新城”发展定位,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,更好统筹发展和生态,全面深化改革开放,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,坚定信心、团结奋斗,守正笃行、久久为功,推动高质量发展和现代化建设迈上新台阶、取得新成效。

  全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,其中一、二、三产增加值分别增长5.8%、9.2%和4.6%以上;固定资产投资增长5%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;一般公共预算收入增长6%以上;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%和9%以上;居民消费价格指数控制在国家调控范围内。

  做好2023年工作,推动兴仁高质量发展实现新跨越,必须实现质量总量同步提升,必须促进创新源泉充分涌流,必须充分发挥比较优势,必须持续改善生态环境,必须扎实推进共同富裕,必须牢牢守好安全底线,着力抓好以下重点工作。

  (一)着力抓新型工业化,全力打造“贵州铝都”。加快推进新型工业化示范区建设,围绕铝及铝精深加工首位产业,进一步夯实产业发展基础,形成以煤发电、以电建网、以网促产、以产稳电、以电带煤的可持续循环经济发展模式。加快推动轻工业集群集约发展,逐步形成轻重并举的大工业发展格局。夯实能源基础。推动桂兴、二湾、大丫口、百卡煤矿建成投产,四海、云顶、兴顺、兴民煤矿露天开采项目申报建设,实施远程煤矿技改扩能。有序释放煤炭产能,完成煤炭过站量600万吨以上。建成煤炭储备中心,启动兴仁电厂建设,有序推进500KV仁义变建设,建成波阳、马马崖、鲁础营35KV变电站,实施新一轮电网改造,加快推进潘家庄、马马崖集中式农业光伏电站,三棵树、下山风电场和麻沙河流域梯级电站建设,积极做好波阳抽水蓄能电站前期工作,不断完善“风光水火储”综合能源体系。建强支柱产业。推动登高35万吨产能达产,抓好剩余13.6万吨产能指标购买,壮大电解铝规模。加强招商引资,积极与铝精深加工企业对接,争取更多优质项目落地,推动贵州锦兴年产25万吨轻量化交通循环装备智能制造、年产15万吨高精铝新材料、贵州铝兴年产40万吨铝棒等项目建设,逐步实现全部铝液就地转换,延伸产业链条,提升附加值,打造全省铝基合金新材料精深加工产业示范基地。加快建设化工园区。科学规划园区布局,积极向上争取能耗指标、基础设施建设项目支持,增强园区综合承载能力。加快推进年产100吨高纯红磷和五氧化二磷二期、年产20万吨工业硫酸及10万吨锌焙砂项目建设,打造省级特色现代化工产业集群,激活新型工业化进程新引擎。提质发展轻工产业。围绕茶、饮用水、薏仁酱酒等特色轻工,开发一批特色产品,培育一批龙头企业。支持轻工区落地企业做大做强,优化整合标准厂房资源,大力发展纺织、服装、电子等劳动密集型产业,促进轻工加工业规模化发展。

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