(五)坚定不移深化改革开放，蹄疾步稳激活发展动能。坚持改革开放战略不动摇，以改革推动、开放带动、创新驱动，破解制约瓶颈，释放发展活力，激活发展源泉，最大限度为高质量发展赋能助力。一是深化重点领域改革。深入推进供给侧结构性改革，持续释放产业发展红利。继续推进国有企业内容“三项制度”改革，推动国有资本和国有企业做大做强，提升企业核心竞争力。抓好税收征管体制改革和县乡财政事权改革，提高财税服务水平。大力推进土地综合整治和增减挂钩项目，力争完成占补平衡和增减挂钩指标各入库1000亩。强化国有资产管理，确保国有资产保值增值。理顺行业部门和执法机构职能职责。鼓励民营资本进入养老服务领域，提供高质量、全方位的养老服务。二是提升开放合作水平。对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”建设，深化东西部协作和定点帮扶，抢抓佛黔协作双月对接会商机制，积极到大湾区城市推介项目、招商引资。实施新一轮找矿突破战略行动，加大重晶石和黄金勘查力度，全面摸清资源底数。全面深化与贵大、贵民大、省化工研究院合作，共建钡盐产业发展研究中心和重晶石交易中心。高质量筹办重晶石产业发展高端论坛。实施外贸进出口主体培育行动，推动外贸进出口总额实现翻一番。三是推进创新驱动发展。实施高新技术企业培育行动，新增1家高新技术企业。加大企业创新支持力度，鼓励企业加大科技研发投入，企业和个人申报专利50件以上。弘扬科学精神和工匠精神，加强文化创新和保护，扶持优秀民族文化产品创作。圆满完成第五次全国经济普查。深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，引进急需紧缺人才49人以上。落实人才招引政策，完善人才激励服务保障机制，优化人才晋升成长环境，实现人才引得来、留得住、用得好。

　　(六)坚定不移抓好污染防治，加快推进生态文明建设。坚决贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持山水林田河草一体化保护和系统治理，不断厚植高质量发展生态优势。一是持续加强污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好污染防治“五场战役”。持续巩固中央和省州生态环境保护督察反馈问题整改成效。认真落实“河长制”“林长制”，开工建设县城污水处理(三期)工程，完成县城污水管网升级改造20公里，辖区地表水保持在Ⅲ类水质及以上。持续深化农业面源污染防治，重点推进畜禽养殖粪污直排专项治理。全面加强扬尘综合管控，监管重点企业废气排放，确保县城环境空气质量优良率保持在99.5%以上。二是筑牢生态安全屏障。全面推进国土绿化，加快国家储备林项目建设，完成营造林5万亩，森林覆盖率保持在67.39%以上。深入开展森林督查“六个严禁”专项行动，严格落实长江“十年禁渔”，加强生物多样性保护和利用。完成《天柱县将军坡省级森林公园总体规划》编制。加强农村污水治理，实施天柱县农村饮水安全新型水源项目，完成蓝田河中小河流治理工程，建成4个农村生活污水治理工程，水土流失治理18平方公里。完成500亩以上历史遗留矿山生态修复。建成天柱县综合观测站配套基础设施工程。三是坚持绿色低碳发展。突出“双碳”目标引领，开展重点领域、重点行业碳达峰专项行动，探索推进森林碳汇上市交易。统筹做好能耗“双控”，严控“两高”项目。深入实施农业绿色生产行动，加强绿色食品、有机农产品认证和管理，申报绿色食品2个。倡导绿色低碳生产生活方式，推行垃圾分类，制止餐饮浪费，推进节约型机关创建。

　　(七)坚定不移防范化解风险，有力保障社会和谐稳定。全面贯彻落实总体国家安全观，增强忧患意识，树牢底线思维，提高风险预判能力，以“时时放心不下”的责任感，用心用情用力抓好平安天柱建设。一是守住安全生产“生命线”。树立“隐患就是事故”理念，持续深化重点领域“双排”工作，巩固国务院安委会督导帮扶成果，坚决防止重特大生产安全事故发生。常态化开展“打非治违”，全面落实“六个全覆盖”，扎实开展“三驻”行动。提升农村消防安全管理水平，继续推进农村木质房屋电改。加强应急体系建设，健全应急救援联防联控工作机制，建成县应急指挥中心，提高防灾减灾抗灾救灾能力。完成工业园区地质灾害治理工程。加强食品药品安全监管，持续深化食品药品专项整治。二是守好金融风险“警戒线”。严格落实“七严禁”规定，切实履行政府性债务“借用管还”主体责任，有序化解存量债务、缓释债务风险，坚决遏制新增隐性债务。大力培植财源税源，盘活县内有效资源资产，增强财政保障能力。牢固树立政府过“紧日子”思想，持续深化财政预算绩效管理，严控“三公经费”，坚决取消无效支出。加强金融市场监管执法，坚决打击电信网络诈骗和养老诈骗。激励金融机构开展产品和服务创新，引导金融机构加大对重点产业发展和重大项目建设信贷支持力度。三是守护社会稳定“平安线”。做好新形势下疫情防控工作，强化“保健康、防重症”。认真落实“七个坚决防止”，集中攻坚一批信访积案难案，争创全国信访工作示范县。规划建设天柱县育心学校。启动天柱看守所迁建工程。扎实推进“两降一升”，大力实施“八五普法”，争创“民主法治示范村”4个。依法加强民族宗教事务管理。扎实推进“两拖欠”整治，切实保障农民工工资及时足额支付。常态化开展扫黑除恶斗争，打好新时代禁毒人民战争，持续深化命案防控工作，确保社会大局和谐稳定。

　　(八)坚定不移改善民生事业，全心全意增进群众福祉。坚持在发展中保障和改善民生，加快补齐基本民生短板，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，在高质量发展中提升群众幸福指数。一是扎实推进就业创业。千方百计稳定和扩大就业，加强劳动力就业人口监测，全面开展“1311”就业服务，促进高校毕业生、返乡农民工和城镇困难人员等重点人群稳定就业。鼓励多渠道灵活就业创业，完善创业贷款担保机制。加强东西部劳务协作，有组织劳务输出就业，确保转移农村劳动力就业5100人以上。二是办好人民满意教育。落实立德树人根本任务，加强师德师风建设。推动“双减”工作落细落实，逐步化解“大班额”问题。大力实施学前教育三年行动计划，完成国家学前教育普及普惠评估验收。持续巩固义务教育成果，改扩建天柱县第三小学。启动天柱民中新校区建设，完成天柱二中省级三类示范性普通高中复查评估验收，力争本科以上录取率达55%以上。深化教育综合改革，探索推进“县管校聘”机制。推动天柱职校创建省级职业示范学校。三是加快健康天柱建设。深化医药卫生体制改革，加快推进DIP支付方式改革。全面夯实与省人民医院“专科联盟”，提升全县医疗水平。新县人民医院正式投入使用，千人医疗卫生机构床位数达6.5张以上。促进中医药传承创新发展，牵手中医院校共建产学研基地。开工建设乐融康复医院。启动县公共卫生应急管理中心建设，完善重大疫情防控救治体系，有效遏制重大传染性疾病传播。全面落实优生优育和三孩政策，提升县妇幼保健院医疗服务能力。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。四是健全社会保障体系。深入推进全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，城乡居民医疗保险参保率稳定在95%以上。完善大病保险和医疗救助制度，扎实推进“三重医疗保障”，落实跨省直接结算和职工门诊共济制度。鼓励支持社会力量兴办托育服务机构。加强养老服务体系建设，积极应对人口老龄化少子化。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。做好留守儿童、失独家庭、残疾人等重点群体关心关爱。五是繁荣发展文化事业。广泛践行社会主义核心价值观，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育。启动天柱县全民健身中心项目建设。办好“四十八寨歌节”和远口发豆腐节等文化活动。加强文化遗产保护传承，启动县级第一批非遗工坊认定。全面落实意识形态工作责任制。启动全国民族团结进步示范县创建工作，推动注溪乡创建全国民族团结进步示范乡镇。