各位代表!春华秋实，岁物丰成。过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向的结果，是省委省政府、州委州政府和县委总揽全局、协调各方、正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督、大力支持的结果，是全县上下凝心聚力、奋力拼搏的结果。饱含了各位代表和委员的智慧与力量，凝聚了全县人民的心血与汗水。在此，我谨代表县人民政府向全县各族人民致以崇高的敬意!向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻县武警官兵、公安干警、消防应急救援队伍，向广大医务工作者，向对口、定点帮扶我县的各单位，向所有关心、支持天柱经济社会发展的各位老领导、老同志和社会各界人士，表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我县的经济社会发展还存在较多短板。主要表现在：一是县域经济总量小、人均水平低、产业散小弱等问题较为突出，产业转型升级任重道远;二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务艰巨，社会事业发展和基本公共服务供给与群众期盼还有差距;三是统筹推进“四化”建设实现经济社会高质量发展还有诸多薄弱环节，财政收支矛盾加大，防范化解债务风险压力较大;四是干部作风建设还需加强，一些干部大局意识、责任意识、担当意识、服务意识不强，干事创业主动性、积极性不高。我们将直面这些问题，采取切实有效措施加以解决。
二、2023年工作安排
2023年，是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“十四五”规划落实承上启下之年，做好全年经济社会发展各项工作至关重要、意义重大。当前，面对百年未有之大变局，国际国内经济形势错综复杂，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续加大，我们必须居安思危、知危思进，保持战略定力、工作定力、作风定力，因势而谋、应势而动、乘势而上，奋力开创经济社会高质量发展新局面。
政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、州委、县委经济工作会议精神和省第十三次党代会、州第十一次党代会、县第十三次党代会精神，抢抓“三个文件”重大政策机遇，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，围绕“四新”主攻“四化”，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为实现百姓富生态美天柱现代化建设开好局起好步。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长7%、15.6%、10%;固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长13%，一般公共预算收入增长7%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右和9%左右，城镇新增就业4100人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅在省州调控目标范围内。
高质量发展主要目标是：民间投资占固定资产投资比重50%以上，工业投资占固定资产投资比重40%左右;制造业增加值占地区生产总值12%以上，市场主体总量增长10%以上，常住人口城镇化率达到54%;粮食播种面积稳定在32.8万亩以上，产量在2022年基础上只增不减;农产品加工转化率60%以上，入县游客、旅游人均花费均增长10%以上，城乡居民人均可支配收入比逐步缩小。
围绕上述目标和思路，将重点抓好八个方面工作。
(一)坚定不移加快四化建设，推动经济社会高质量发展。坚持以经济建设为中心，全力以赴推进“四化”建设，持续优化三次产业结构，加快构建经济高质量发展的“四梁八柱”。一是奋力推动新型工业化。突出工业主导引领作用，用好“六个抓手”，大力实施工业倍增行动，着力构建以重晶石开发、精细化工为代表的化工产业“1+N”现代工业产业体系，实现产业集群发展。巩固提升主导产业，全面促进产业聚变升级，开工建设福宝坤钡渣综合利用项目，加快推进誉福擎天钡盐精细化工和宏泰钡渣砖厂项目，推动威鑫钡业钡渣全资源化利用和兴擎包装袋项目建成投产，确保主导产业规上工业总产值占园区规上工业总产值75%以上。加快壮大新兴产业，开工建设年产3000吨酱香型白酒项目，加快推进半补强炭黑等项目建设，建成隆实锂电池新能源和绿色植物驱虫中间体及延伸精细化工项目。提质改造传统产业，建成五德饲料厂，推动远口发豆腐产业园正式投产，支持贵州京竹做大做强，助推华鼎制衣和希尔曼服饰提档升级。发挥园区主阵地作用，深入推进“六个专项行动”，盘活园区资源资产，落实园区项目用地保障。全面夯实园区基础设施，建成钡盐产业园基础及配套设施工程和宏泰钡渣库扩容工程，推动园区天然气工程建成投入使用。持续巩固省级化工园区成果，建成特勤消防站和危险化学品车辆专用停车场，化工园区总产值完成10.3亿元，确保通过国家应急部安全评级。扎实开展重点企业走访服务，推动园区亩均工业产值达到300万元以上，提升园区经济体量，全力争创省级经济开发区。二是奋力推动新型城镇化。围绕新型城镇化“五个大提升”，全力建设黔东湘西节点城市。扎实推进“强县城”战略，启动县城中心城区控制性详细规划编制，完成中心城区周边村庄规划编制。大力实施城市更新行动，加快推进110千伏三星变电站建设，建成东门农贸市场二期项目。扎实推进城镇精致管理，创新推动“四改”建设，建成棚户区安置房512套，新增燃气管网10公里，打造2条城镇精致管理示范性街区。继续实施天柱县城区环境整体提升PPP项目，打通国有林场至朗江路环线和正中街至朗江路延伸段。实施水网建设大会战，开工建设铜鼓水库，加快推进三门塘水库建设，完成高明山水厂改造并投入使用。充分用好三十里水景长廊建设项目，实现“产城景”融合发展。完善垃圾转运设施建设，构建稳定长效保洁机制，确保城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上。三是奋力推动农业现代化。着力构建“三大体系”，加快农业现代化进程。坚决把保障粮食安全放在首位，新建及提质改造高标准农田4万亩，大力实施粮食单产提升工程，完成粮食种植目标任务。扎实推进农村乱占耕地建房专项整治，坚决制止耕地“非农化”、 防止耕地“非粮化”。加强粮油生产和监管，启动天柱县粮油应急保障中心项目建设，完成县级储备粮轮换2900吨。继续按照“五个三”模式扎实推进养鸡产业，共建东西部现代农业产业园(二期)，建成2022年蛋鸡养殖基地项目，力争全年生态鸡出栏1000万羽以上。持续深化农村产业革命，大力发展高效经济作物，完成蔬菜种植18.8万亩、羊肚菌种植0.3万亩、烤烟种植0.3万亩。大力发展畜牧业，加快推进白市10万头生猪屠宰场项目建设，建成福康泰(二期)年出栏5万头仔猪工程，全年生猪出栏18万头。建成工厂化水产养殖种苗基地和加工示范产业园，生态渔业养殖5.8万亩。加快推进林种结构调整，新建和改造油茶林面积4万亩，林下中药材种植面积稳定在2.7万亩以上。持续深化农产品精深加工，加快推进恒生源二期项目建设，建成永兴科技二期项目并投产，推动贵州联合润农熟食品加工项目全面投产，支持同源中药和汉广药业做大做强，力争农产品加工转化率达到60%以上。扎实推进农特产品质量安全溯源体系建设，争创国家农产品质量安全县。加快发展农村新型集体经济，争创国家级示范合作社1家、省级示范合作社1家、省级家庭农场5家。全面推广微型农业机械设备，力争农业综合机械化率达52%以上。用好“苗侗山珍”公用品牌，抓实“凤玖玖”油茶鸡等品牌塑造，提升农特产品核心竞争力。四是奋力推动旅游产业化。深入实施“四大工程”，抢抓全省旅发大会契机，奋力推动旅游产业“井喷发展”。深化拓展“家风研学游”和民族特色文化，提升三门塘和功夫村景区运营水平，开展“三门塘非遗周末聚”等活动，确保全年旅游总人数达到150万人次以上，旅游综合收入完成15亿元以上。启动天柱美村—石柱擎天乡村振兴农文旅一体化项目运营。不断丰富旅游业态，加快推进天柱温泉项目建设，建成坌处至远口道路改扩建工程和三门塘景区生态停车场，推动三门塘争创4A级景区。加强旅游市场主体培育，新增标准级以上旅游村寨2个、民宿客栈4家。加强旅游市场监督管理，培育旅游专业人才队伍，开展景区景点周边环境专项整治，全面提升景区服务水平。加强民族传统手工艺保护与传承，积极发展民族传统手工业。盘活金凤山闲置旅游资产，启动汽车商贸城建设。