经济社会发展预期目标:地区生产总值增长9%左右,其中一产、二产、三产分别增长5%、15.4%、4.7%左右;规模以上工业增加值增长14%左右;固定资产投资增长8.5%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;税收收入、一般公共预算收入均增长6%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%、12%左右。
奋进新征程,建功新时代,我们将牢牢把握四个方面:一是坚持党的全面领导。把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最大的政治、最大的大局,自觉从思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决推动上级党委政府和县委决策部署落地见效。二是坚持高质量发展。围绕“质的有效提升”和“量的合理增长”,把握好全局和局部、主要矛盾和矛盾的主要方面的关系,不断提高统筹发展和安全、统筹质量和效益、统筹“显绩”和“潜绩”的能力水平,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。三是坚持“项目为王”理念。牢牢把握宏观政策窗口期和机遇期,牢固树立抓项目就是抓发展、推项目就是推发展理念,加大争资争项力度,加快谋划、建设一批新项目大项目,加强项目全生命周期管理服务,通过市场换产业、资源换投资,做大做强做优项目。四是坚持以人民为中心的发展思想。把共建共享作为发展的切入点和落脚点,在发展中更好地保障和改善民生,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,提高发展的平衡性、协调性、包容性,确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
围绕目标任务,我们将增强干劲、闯劲、拼劲,推动质量总量同步提升,持续提升群众获得感幸福感安全感。
(一)盯紧盯牢稳增长,全面扩大有效需求。充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用,深入挖掘内需潜力,在扩大内需上出实招、见实效,为经济运行提供有力支撑。
在争资争项上下功夫。紧盯国发〔2022〕2号、国函〔2022〕65号文件释放的政策机遇,围绕重大基础设施、生态建设、社会民生、安全保障等重点领域,提升项目谋划的质量和前期工作成熟度,提升争资争项质量。进一步优化完善已谋划的240个项目、60条政策、68项资金事项、23个试点示范,高效承接上级政策落地落实。聚焦“四化”建设和基础设施补短板,盯牢84个拟争取中央及省预算内投资计划、13个拟争取地方政府专项债券、2个拟争取政府投资基金等项目,加强协调对接,强化跟踪调度,力争获得更多支持。加快推进5个煤矿预勘区等产业项目、昭黔铁路金沙至黔江段等基础设施项目前期工作。
在项目建设上下功夫。紧紧抓住稳投资、上项目这个关键,始终保持抓项目的决心不变、力度不减、劲头不松。强化项目建设资金保障,通过争取中央和省预算内资金、“四化”基金、专项债、县属国有企业市场化投资、招引社会投资等方式,全力破解项目建设资金难的问题。强化项目土地、征拆、手续办理等要素保障,确保项目高效落地建设。强化政府投资项目审查把关,引进专业机构对项目投资进行从严控制。进一步发挥县级领导包保、部门负责同志服务重点项目建设机制,主动走访和排查解决项目建设存在的困难和问题。全力推进贵金古高速公路项目(金沙段)建成通车、夹岩水利枢纽及黔西北供水工程金沙灌区主干渠通水,力争开工建设柳塘300万吨/年大型煤炭储配基地、唐家沟水库等重大项目。
在营商招商上下功夫。落实“产业大招商突破年”部署,优化营商环境提升方案,用好国家和省市退税减税降费等惠企纾困政策,建立“资源+产业”“市场+产业”捆绑招商机制,健全“政策找企业、企业找政策”服务机制,靠前服务企业解决手续办理、要素保障等实际问题。大力整治营商环境突出问题,通报曝光和坚决处理反面典型。整合好“放管服”改革、政务服务、营商投诉处理、代办服务等力量,着力打造一支营商环境建设的专业化队伍。重点围绕煤电、白酒、农产品深加工等产业上中下游配套,引进优强企业25家以上,完成重点产业项目到位资金74亿元以上,力争工业产业项目到位资金占比超过55%。
在扩大消费上下功夫。大力实施市场主体培育行动,力争新增市场主体9000户以上、“四上”企业32户以上。大力发展金融、商贸等现代服务业。大力开展各类促消费活动和文化旅游活动。充分挖掘夜间消费潜力。畅通工业品下乡和农产品进城渠道,促进城乡消费增长。切实推进5G规模商用,依托“智慧金沙”平台打造直播电商、首店经济等新业态。重点打造大数据与实体经济融合标杆项目,力争完成电商网络零售额1.5亿元,跨境电商突破100万元;建成“金沙云服”,实现企业上云50家以上。
(二)聚焦聚力推“四化”,做大做强实体经济。大力推进“市场换产业、资源换投资”战略行动,努力“换”出工业大突破、城镇大提升、农业大发展、旅游大提质。
推进工业大突破。聚焦“三个百亿级”产业集群,“一企一策”服务61家规上企业发展,力争新增上规入统企业14家以上,实现工业总产值246亿元以上。巩固提升煤电产业。全力推动渝南、鑫达、硫磺坡露天煤矿建成投产,完成煤炭产量2200万吨,力争完成2400万吨,供应电煤1000万吨以上。力争茶园电厂1×660MW项目开工建设,加快推进金元柳塘多能互补(风光水火储一体化)项目、茶园1×700MW低热值电厂前期工作,有序推进岩孔50MW风电、大田40MW风电、安洛60MW风电等新能源项目落地建设,确保发电量稳定在126亿度左右。扩能提质白酒产业。坚持强龙头、稳品质、创品牌,持续优服务,聚力打造县域高质量发展首位产业。重点推进金沙窖酒3万吨、九尊酒业1万吨等白酒项目建设,积极推动金沙县赤水河流域水环境治理与酱香白酒产业融合发展(EOD)等项目开工建设,力争生产白酒2万千升以上。积极盘活存量,完善手续设施,久久为功做好“一核心三组团”白酒高质量发展文章。打造园区产业集群,坚持把经开区作为产业转型升级的主阵地,力争工业总产值突破100亿元。加快奇力包材产业园、西南石材园、酱醋产业园等基础设施建设,推进包装包材、石材建材、食品加工等产业强链补链延链,新增入园项目15个以上。