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(贵州省)六盘水市钟山区人民政府工作报告(2023年3月1日)

  促进文体事业发展。创建南开新缘、大湾大箐等3个省级易地扶贫搬迁综合文化服务中心示范点。成功举办省第十一届运动会皮划艇激流回旋赛、攀岩赛、山地自行车比赛等赛事活动。全国唯一的喀斯特地貌山地越野自行车赛道建成投用。推进国防动员、双拥共建、退役军人、人民防空、民族宗教、外事侨务、史志档案、工会、青年、妇女、儿童、残疾人等各项工作取得新成绩。

  一年来,我们注重规范政府议事决策程序,研究制定《政府工作规则》等内部管理制度。持续推进精文减会,全区政府性文件数量和会议次数保持“双降”。全面推进依法行政,高度重视“两降一升”工作,行政复议行政机关被纠错率从25%下降至0、行政诉讼行政机关败诉率从17.59%下降至9.52%、行政诉讼行政机关负责人出庭应诉率从56.07%提升至100%。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,办理人大代表建议71件、政协委员提案99件,满意率达100%。高度重视审计反馈问题整改工作,整改完成22个历年来审计反馈问题。坚决扛起全面从严治党政治责任,深入推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,持续强化正风肃纪,作风建设不断加强,党风廉政建设和反腐败工作取得积极成效。2022年度我区党风廉政建设社会民意抽样调查综合分值达92.72分、全省排名增进30位,在9个市州政府驻地区(市)中排名第一,首次摆脱全市排名挂末的局面。

  各位代表,经过艰辛努力,取得这些成绩实属不易。这是习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府,市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全区广大干部群众团结奋斗、攻坚克难的结果。在此,我代表区人民政府,向全区各族人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻区人民解放军、武警官兵、公安干警和消防指战员,向省、市驻区单位,以及所有关心、支持钟山建设发展的各位老领导、老同志和各界朋友表示衷心感谢和崇高敬意!

  在肯定成绩的同时,我们清醒看到,全区经济社会高质量发展还面临不少困难和问题:经济总量小、人均水平低和产业弱小、结构不优的基本状况没有变,既要赶又要转的双重任务没有变。消费恢复基础不够牢固。要素制约依然突出,企业发展仍面临不少困难。教育、医疗、养老、托育等公共服务还有不少短板弱项。城市精细化管理水平有待提高,群众还有不少问题亟待解决。“三保”压力和风险防范难度仍然较大。政府系统一些干部思想还不够解放,作风还不够务实,谋项目、抓经济的能力还不够强,等等。面对这些问题,需要我们时刻保持清醒头脑,既不妄自菲薄,也不自负自满,要注重坚持问题导向和系统观念,采取有效措施,在今后的工作中加以解决。

  二、2023年工作安排

  今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好全年工作意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神,按照省第十三次党代会、市第八次党代会和区第八次党代会部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕“四新”主攻“四化”、一门心思抓高质量发展,牢牢把握国发〔2022〕2 号文件重大机遇,坚持稳中求进工作总基调,坚持以高质量发展统揽全局,坚持产业为先、项目为王、效益为本,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为谱写魅力新钟山现代化建设精彩篇章开好局、起好步。

  主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,在实际工作中努力实现更好结果;一产、二产、三产增加值分别增长6.5%、7%、7.4%左右。规上工业增加值增长8.5%左右。固定资产投资增长5%左右。一般公共预算收入增长6%左右。城镇调查失业率控制在国家调控范围内。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和9%左右。居民消费价格涨幅控制在3%左右。粮食产量保持只增不减。森林覆盖率稳定在53%以上。单位地区生产总值能耗下降2.8%。

  围绕上述目标,重点抓好以下工作。

  (一)着力扩大有效需求,提振投资消费“双引擎”。全力挖掘释放有效需求,更好发挥消费的基础作用和投资的关键作用,为经济增长注入强劲动力。

  全力扩大有效投资。以争资争项为主要路径,用足用好中央、省扩大投资的政策工具,狠抓项目谋划、包装、入库等工作,做好手续、建设、投产等全周期服务,实施重大工程和重点项目92个、完成投资157.98亿元以上。加大产业投资力度。严格政府投资项目管理,引导更多要素、资源向产业投资集聚,力争产业投资占比达40%以上。不断完善重大产业项目推进机制,加快大湾低热值煤电等一批重点产业项目建设,完成工业投资70亿元以上。推进基础设施建设。建成凤凰东路并实现通车。争取亚投行贷款尽快落地,推进钢城大道下穿沪昆铁路段、乌蒙大道建设。着手处理鱼塘片区交通路网、德宏北路等停建项目后续问题。建成登亨至金盆道路,力争完成发箐至合兴道路路基施工。启动盐井沟水库建设,完成关门山、中坡等水库扫尾工程并下闸蓄水。新建新能源充电桩120个以上、5G基站400个以上。鼓励和引导民间投资。充分发挥政府投资撬动作用,强化金融要素供给支持,引导民间投资积极参与项目建设,力争民间投资占比达33%以上。

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