(六)主动防范应对风险,织牢和谐稳定“安全网”。坚持底线思维,增强忧患意识,打好防范化解风险主动仗,守牢高质量发展底线。全力防范化解债务风险。充分发挥国资金融中心统筹调度、指导督促等职能职责,进一步优化国有企业考核,强化正向激励和负面惩戒,突出目标任务刚性落实,压紧压实国有企业主体责任,不断激发企业谋项目、防风险、促发展的主观能动性。聚焦“八个专项”,抓细抓实抓具体,着力在担保清理、盘活资源上取得更大突破,守牢债务风险底线,确保不“暴雷”。瞄准一批高成本、高风险存量债务,积极争取国家化债政策支持,下功夫推动存量债务展期降息减负。防微杜渐抓牢安全生产。严格落实安全生产“十五条”措施,压实属地管理、行业监管、企业主体责任。巩固提升安全生产专项整治三年行动和国务院督导帮扶成果,常态开展“打非治违”,加强安全隐患排查整治。细化地质灾害、森林防火、极端天气等领域“管、防、避、治”措施,提升防灾减灾救灾能力,切实保障人民群众生命财产安全。不断提升社会治理水平。深入推进市域治理现代化,进一步完善矛盾纠纷多元化解路径。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环、寻衅滋事等违法犯罪行为。加强信访积案攻坚化解,强化源头治理,坚决严控新增,注重把问题矛盾化解寓于日常工作,着力维护群众合法权益。加强突发事件的应急处置,全力维护社会和谐稳定。
(七)用力保障改善民生,铺筑共同富裕“幸福路”。坚持在发展中保障和改善民生,不断补齐民生短板,促进共同富裕。加快提升教育供给数量和质量。启动凤凰学校、钟山小学改扩建等项目建设,优化蒿枝学校、合兴小学等16所学校停建项目并力争复工建设,完成市实验五幼、区三小改扩建等教育项目,新增学前学位1260个、义务教育学位5145个。深化学区化、集团化办学,实施公办强校计划,加强师资队伍建设,探索教师支教走教有效机制,促进义务教育优质均衡发展。坚持治标治本相结合,健全完善师生减负长效机制。支持市实验一中升创省级一类示范性普通高中,支持区实验四幼创建省级示范性幼儿园、市四中创建省级示范性普通高中和市十中创建省级特色示范性普通高中。进一步提高医疗卫生服务水平。力争建成投用区人民医院二期和传染病区。建成南开县域医疗次中心,启动区精神病院建设。支持区中医医院发展壮大,有序推进卫生院中医综合服务区标准化建设。支持区妇幼保健院创建二级甲等医院。推动85%以上的综合性医院达到老年友善医院标准、80%以上的二级以上综合医院设置老年医学科。孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率、5岁以下儿童死亡率控制在目标范围内。强化慢病管理和传染病防控。认真落实新冠病毒“乙类乙管”防控措施,压紧压实“四方责任”,保障药品、医疗设备供应,提升医疗救治能力,巩固好抗疫成果。着力保障和促进重点群体就业增收。深入实施促进居民增收三年行动。促进高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫人口等重点群体就业,开展技能培训3000人次以上,实现城镇新增就业1.7万人以上,农村劳动力转移就业8000人以上。进一步推广以工代赈,深入开展根治欠薪,提高农民工工资保障能力。统筹推进“一老一小”服务。整合推动闲置资产用于养老托育服务,推进老年养护楼收尾、盘活,创建全国示范性老年友好型社区1个,每千人养老床位数、3岁以下婴幼儿托位数分别达40张、3.5张以上。不断繁荣文体事业。进一步丰富群众文化生活,筹办好马拉松、攀岩、皮划艇等系列赛事活动。扎实做好社会保障。落实低保、社保提标扩面要求。加强对残疾人、农村留守老人和儿童、突发困难户等群体的关爱帮扶。持续推进“青年友好型成长型城市”建设。下功夫持续推动历年来审计反馈问题整改。高质量做好国防动员、双拥共建、退役军人、人民防空、民族宗教、外事侨务、史志档案、“创文”“固卫”、统计等工作,推动工会、妇女、儿童、慈善、红十字等各项事业全面进步。
扎实办好“十件民生实事”:1.开展职业技能培训3000人次以上,农业技能技术培训200人次以上,城镇公益性岗位安置就业困难人员1450人。2.建成市实验五幼,改扩建区十一幼、金盆中心幼儿园;化解义务教育“大班额”154个。3.开工建设区精神病院;建成黄土坡、红岩、大湾、汪家寨等16个医保服务示范站;建成南开县域医疗次中心。4.为全区65岁及以上老年人进行一次结核和白内障筛查,为全区初中及以上学龄学生进行一次结核筛查;为全区4.3万65岁及以上老年人免费体检一次。5.提高全区机构集中养育、社会散居孤儿基本生活最低养育标准,分别达1800元、1300元。6.开展文化体育活动20场以上,实施农体工程器材补充维护更新项目5个,建设社区健身路径或3人制篮球场6个。7.新增集中供热面积45万平方米以上。8.改造人防工程向社会提供停车位600个。9.推进安置房建设,完成安置房分配2000套以上。10.完成城市棚户区综合整治3088户;完成中心城区背街小巷改造38条。
三、加强政府自身建设
各位代表,面对新时代新使命新任务,我们一定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进政府治理体系和治理能力现代化,努力建设人民满意的政府。
我们将淬炼忠诚之魂。始终把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”贯穿到政府工作各方面全过程,坚定不移贯彻落实中央、省、市和区委各项决策部署,坚决做到有令必行、有禁必止,确保政府工作沿着正确方向前进。
我们将筑牢法治之基。始终用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、破解难题,坚持科学、民主、依法决策,深入推进依法行政,加快政府职能转变,加强政务公开,自觉接受各方监督,高质量办理人大决议及其代表建议、政协委员提案,全面推进法治政府建设。