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(贵州省)六盘水市钟山区人民政府工作报告(2023年3月1日)

  培育壮大新兴产业。努力推动新材料、新能源、装备制造集群化发展,不断向高附加值延伸。推动年产3万吨氧化锌项目投产达产,完成年产18万吨工业固体废物综合利用项目技改,支持中联工贸做精做优,关联聚集一批锌锭、锌板、合金等产业,实现锌及锌加工产业产值1.8亿元以上。服务保障高分子材料项目扩产,打造融合集聚上下游产业的再生PET瓶片生产基地。支持太合智能钻探围绕“三钻一测”一体化加大技术研发、产品升级、市场开拓。推进海大生物饲料项目建成投产。完善大湾海开光伏和金盆尖山、南开风电项目手续并争取启动建设,加快汪家寨、金盆乌砂垭口风电前期工作,妥善解决好屋顶分布式光伏试点项目堵点问题,新增新能源装机3万千瓦以上。

  做大做强园区平台。支持钟山产业园区申报省级经济开发区。推动改革完善园区管理体制机制,积极探索优化“园区+公司”运作模式。围绕“一区三园”,进一步调整优化产业空间布局,着力加强闲置资产盘活利用,持续开展低效低质企业清理。聚焦主责主业,精准谋划招引大项目、好项目落地入驻。强化潜力企业培育扶持,服务保障在建、待建产业项目加快建设、投产达产,实现工业总产值330亿元以上、工业投资55亿元以上,不断提高园区“亩产效益”。

  (三)稳步推进乡村振兴,绘就三农发展“和美卷”。深入实施乡村振兴“五大行动”,建设宜居宜业和美乡村。巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,持续巩固提升“3+1”保障成果,做好防止返贫动态监测和帮扶工作。下大气力抓好扶贫资产、农业资产盘活利用,谋划实施好衔接资金和东西部协作项目,多措并举增加脱贫群众收入,确保人均年纯收入万元以下的脱贫人口减少0.4万人以上,坚决守住不发生规模性返贫底线。持续做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,注重推动解决易地扶贫搬迁项目实施以来的有关问题。扛稳粮食安全责任。坚决遏制耕地“非农化”、管控“非粮化”,巩固提升高标准农田建设成果,抓好玉米、大豆等作物种植,完成粮食播种面积29万亩以上。实施大湾海开、木果新丰等土地综合整治项目,新增耕地1200亩以上。服务保障好16万吨省级粮油仓储物流设施项目建设,尽快完成征地拆迁并实现供地。多渠道强化资金等要素保障,建成投用区粮食储备中心。发展乡村特色产业。巩固3.5万亩烤烟规模,新建烟区产业综合体2000亩以上。优化南开冷凉蔬菜发展模式,降低产业发展风险。支持香药草产业发展壮大,推动粗加工厂房建设。坚持“公司+大户+农户”模式,引导支持空港岭牛、大石头等养殖企业降本增效,盘活金盆双塘、南开沙拉等养殖场,带动发展家庭牧场。多元化利用好水库闲置场地及大水面,稳步推进生态渔业。抓好乡村建设治理。完成大湾、木果、保华、南开、青林、金盆6个乡镇总体规划,务实有序开展村庄规划编制。坚持分级分类、示范引领,持续推进6个乡村振兴市级示范点建设。加强农村人居环境整治,新(改)建农村户厕1864户以上,农村生活污水治理率提升至52%以上。推进农村移风易俗,建设文明乡风。

  (四)持续深化改革开放,激发市场主体“新活力”。坚持改革开放与优化环境协同发力,持续深化改革促进创新扩大开放,更大力度激发市场主体活力和发展内生动力。推进重点领域改革。持续深化国资国企改革,推动国有企业降本、增信,支持国有企业实体化转型发展。推进中小学教师“县管校聘”管理改革,进一步规范教育系统编外人员管理。组织开展好医疗领域绩效管理和临聘人员管理改革。积极稳妥开展要素市场化配置、农村、供销社等领域综合改革。持续优化营商环境。建立以企业家获得感为导向的营商环境制度。巩固提升“一窗通办‘2+2’模式”“一网通办”等改革成效,全面推行“一件事一次办”。常态开展“三双”工作,加强“贵商易”平台推广运用,推动减税降费等惠企政策精准直达市场主体。深入实施培育壮大市场主体行动,净增市场主体1.46万户以上、总量达10.4万户以上,净增“四上”企业59家以上。毫不动摇支持民营经济发展壮大,定期召开民营企业家座谈会、政企联席会,完善企业诉求“闭环处理”机制,帮助企业纾困解难、降本增效。强力推进产业大招商。把产业招商作为头号任务,建立招商引资月会商研判例会制度,务实抓好领导带头招商、产业链招商、以商招商,全方位掀起招商热潮。围绕现代能源、基础材料首位产业和锌及锌加工、先进煤电等新兴产业建链延链补链,统筹要素配置、项目服务,谋划引进落地一批带动效应好的产业项目。积极发展开放型经济。主动融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、泛珠三角等区域经济圈,引导美味园食品、旭驰鞋业等企业开展“黔货黔统”,深化与爱而泰可、汇方农业等外资外贸企业合作,不断壮大开放型经济产业。推进科技和人才工作。深入实施科技创新三年行动,培育高新企业17家以上,新增省级以上科技创新平台2个以上,企业研发费用达6.5亿元以上,高新技术产业产值达80亿元以上。选派科技特派员(科技专员)8人,引进急需紧缺人才50人以上。

  (五)推进降碳减污扩绿,厚植美丽钟山“生态绿”。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动生态环境质量持续提升。推动重点领域节能降碳。严格“两高”项目清单管理、分类处置和动态监控,加强节能审查事中事后监管,加快钢铁、水泥等行业绿色低碳改造,推动光伏、风电等清洁能源项目高效利用,促进新旧动能转换。打好污染防治攻坚战。持续抓好环保督察反馈问题整改提升。不断规范管理露天烧烤,加强秸秆焚烧管控,强化重点企业污染排放监管,城区空气质量优良率达98.9%以上。认真落实河(湖)长制,深入推进水污染专项整治行动,启动双桥水库集中式饮用水源地保护区生态修复工程、水城河小屯地块人工湿地水质净化工程,确保县级以上集中式饮用水源地水质、地表水考核断面水质达标率100%。加强土壤污染修复与保护,启动汪家寨左家营、大湾腊寨石板河铅锌废渣污染综合防治工程,实现受污染耕地安全利用率达92%以上,污染地块安全利用率达90%以上。探索推进环卫市场化改革。保持危险废物、医疗废物100%无害化处置。推进落实扩绿护绿。持续推进林长制,强化森林质量提升,加快国家储备林建设,森林抚育5万亩,低产林改造5万亩,巩固退耕还林17万亩。支持发展林下经济。市场化探索推进林业碳汇交易。加强生物多样性保护和利用。完成石漠化综合治理15平方公里,完成林草植被保护与建设2.94万亩。

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