(二)抓统筹聚合力,引领乡村振兴高位推进。坚持农业农村优先发展,因地制宜塑造优势,加快打造乡村振兴样板。
全面落实帮扶政策。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强脱贫人口动态监测帮扶,健全农村低收入人口帮扶机制,坚决严防规模性返贫和新的致贫。加大就业帮扶、消费帮扶和易地搬迁后续扶持力度,强化扶贫项目资产运营管理,完成消费帮扶1.5亿元以上。深化中央单位定点帮扶、东西部协作和“一区两群”对口协同发展,拓展产业、技术、人才等帮扶领域,提升帮扶质效。加大资金整合力度,确保本级投入规模稳定增长,推动涌洞和隘口、洪安等乡村振兴重点帮扶和先行示范镇加快建设。深化拓展农村“三变”改革,推动“三社”融合发展,新增农民专业合作社30个,汇聚乡村振兴新动力。深入推进“万企兴万村”行动,重点支持15个村(社区)发展村集体经济,确保村级集体经济组织年经营性收入全部达到5万元以上。扩大“富民贷”等金融产品覆盖面,健全完善人才下乡激励机制和政策体系,引导各类优秀人才投身乡村振兴事业。
大力提升农业质效。探索推行“田长制”,强化耕地“三位一体”保护和监管,守牢粮食安全底线。建设高标准农田2.3万亩,实施土地整治1.4万亩、丘陵山区高标准农田改造提升示范建设2万亩,开展大豆玉米带状复合种植1.5万亩,建设蔬菜保供基地6000亩,打造现代粮油产业示范园。统筹推进“四旁”种植、低效林改造,新增油茶基地3万亩。大力提升特色产业管护水平和产出效益,新(改)建中药材加工厂10个、茶叶加工厂12个,建成武陵山中药材仓储物流中心,培育新型农业经营主体100家。提升水产、畜禽养殖标准化水平,新增稻渔综合种养基地5000亩,出栏生猪50万头以上,建设全国生猪调出大县、区域性屠宰中心。完善水果生产、加工、销售全产业链,促进更多水果销往外地。推进农产品标准化、品牌化发展,新增“两品一标”30个、巴味渝珍农产品5个以上,推动秀山黄精和秀山茶油创建国家地理标志、“秀山鸡”列入国家级畜禽遗传资源保护名录、山银花进入药食同源目录。完善农业社会化服务体系,新建5个乡镇(街道)区域性为农服务中心。积极创建山银花国家现代农业全产业链标准化示范基地,加快推进国家现代农业产业园、国家农业公园创建工作,高标准建设全国农业现代化示范区。
务实推进乡村建设。完成乡镇国土空间总体规划和镇区控制性详细规划编制,新启动3个集镇基础设施升级改造。试点实施农村路网填平补齐工程,建设“四好农村路”50公里,实施农村公路安全防护工程50公里。掀起农田水利基本建设大会战热潮,加快建设孝溪水库中型灌区,深入实施农村饮水安全“一改三提”行动,全力开展农村水网联调、应急水源和乡村供水厂建设,健全完善供水、灌溉“两张水网”,持续推进巨丰堰—永丰堰申报世界灌溉遗产。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,创建市级美丽宜居乡村5个以上,改造农村户厕1000座。推进钟灵镇凯堡村产业转型升级市级示范创建,建成隘口镇屯堡村美丽家园,积极打造村级大院、乡村书院、农家庭院,完成平江河水系连通及水美乡村试点建设。加快推进龙凤坝镇大寨村、官庄街道柏香村等传统村落升级改造,创成全国传统村落集中连片保护利用示范县。深入实施“通道三化”,不断夯实乡村振兴基础。
(三)抓建设优管理,彰显最美城市独特魅力。全力补短板、提功能、强内质,加快打造宜居宜业宜游的现代化城市。
优化城市功能品质。完成国土空间总体规划和城区控制性详细规划编制,深入谋划郭园片区、高铁片区重要节点城市设计,强化建筑体量、高度、立面、色彩等要素规划引导和控制。加快建设秀南大道、黄杨大道、纵一路延伸段等城市道路,拉通丹凤路(黄杨大道至重百支路),畅通城市“微循环”。科学布局新建道路地下管网设施,统筹做好电力、通信、能源等管线建设,避免道路重复开挖。启动西部片区居住区建设,实施海绵城市建设0.5平方公里,改造棚户区290户、老旧小区18个,创建县级完整居住社区2个。推进凤凰社区、建设社区和付家院片区城市更新,加快建设郭园湿地公园、数据谷,完成滨江河堤公园(二期)、乌杨公园智慧跑道(二期)升级改造。加快推进锦华府、凤凰悦府、七星华庭等楼盘开工建设,扎实做好保交楼工作,积极稳妥处置房地产领域遗留问题。高标准举办春季房交会,全面推行房票补偿安置制度,促进房地产市场平稳健康发展。
提升城市管理效能。加快智慧城市建设,深化“大城细管、大城众管、大城智管”,扎实推进城市管理提升行动,持续开展交通秩序、占道经营、犬只散养、违法建设等专项整治,进一步规范市容秩序。加大劳动者港湾建设力度,加快推进环卫一体化运行试点工作,着力解决背街小巷和城乡结合部保洁问题。积极推进生活垃圾分类,逐步升级改造物业小区、弃管小区、社区集中投放点,推动生活垃圾无害化处理和资源化利用。加强智慧停车建设管理,合理增设停车位,着力解决城区停车难问题。加快推进花灯大道修缮工程,启动城市路灯节能改造,整治城市照明暗盲区。持续为城市“增花添彩”,提升园林绿化品质,新增绿地20万平方米。启动国家森林城市申报工作,加快推进市级生态园林城市创建,持续巩固国家卫生城市创建成果。
完善城市基础设施。紧盯综合交通枢纽建设目标,推动秀印高速全面开工,力争启动建设南环高速、黔江至吉首高铁秀山段,积极推进秀来高速前期工作,建成邓阳至梅江、鹭秀小学至武营、水源村至八十步、涌洞至八十步、王家坪至太坪坝等公路项目,加快推进水源村至洪安、梅江至大路、沙南经龙凤至隘口等公路工程。加力建设马西水库、桐梓水库,有序推进响鼓、青冈湾、大河小型水库开工,尽快启动平邑水库可研编制,推进许家坳水厂升级改造、马西水厂开工建设,新(改)建城乡供水管网60公里,持续完善城乡供水一体化设施。新建5G基站240个,推动风电、光伏发电项目落地实施,建成秀山至酉阳110千伏输电线路,加快推进天然气管网建设,提升能源供给保障水平。