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(重庆市)秀山土家族苗族自治县人民政府工作报告(2023年2月7日)

  各位代表!登山凿石方逢玉,入水披沙始见金。过去一年,困难比预料的多、挑战比预想的大、工作比预见的好,能够取得这些成绩,是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,更是全县人民团结拼搏、努力奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向所有关心、支持、参与秀山发展的驻秀单位和帮扶单位,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

  各位代表!由于超预期因素冲击和宏观形势影响,我们和全市一样,年初确定的地区生产总值、工业增加值等部分指标未达预期,但通过艰辛努力争取到了较好结果。同时,我们也清醒认识到发展中存在的问题:民间投资预期不稳,消费恢复基础尚不牢固,中小微企业和个体工商户生产经营面临不少困难;产业能级和科技创新水平还有待提升,新旧动能转换仍需付出更大努力;交通、水利、能源等基础设施建设任重道远,教育、医疗、养老等优质公共资源供给不足,城市品质还需提升;财政收支压力较大,经济金融领域存在风险隐患;政府系统少数工作人员能力作风与现代化建设要求还不够适应。面对这些问题,我们一定下足恒久功夫,采取有效措施,切实加以解决。

  二、2023年目标任务和重点工作

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是秀山加快建设渝鄂湘黔毗邻地区中心城市、创建市级高新区的关键之年,也是秀山土家族苗族自治县成立40周年,做好全年工作意义重大。我们要变压力为动力,化挑战为机遇,顺势而为、造势而起、乘势而上,在加快推进高质量发展中取得新的更大成绩。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议和市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持“四个优先”,抓好“五件大事”,走实“六条路径”,努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感,确保新时代新征程全面建设社会主义现代化新秀山开好局、起好步。

  按照县委十五届三次全会安排部署,我们今年将全力以赴抓发展、拼经济、保稳定,按照中央“六个统筹”要求,把握国家“五大政策取向”,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,加速推进“一城五心一枢纽”建设,扎实做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,确保地区生产总值增长7.0%以上,工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入分别增长12.0%、12.0%、10.0%、5.4%以上,居民人均可支配收入增长8.5%以上,节能减排降碳等约束性指标完成市上下达任务。重点抓好六个方面的工作:

  (一)抓产业提质效,筑牢富民强县坚实基础。大力发展实体经济,促进产业转型、结构优化,提高供给质量和水平。

  加快构建绿色工业转型新格局。坚持工业强县不动摇,立足高新区工业发展“主阵地”,积极推进加工制造中心建设,工业投资增长13%以上。促进安华鞋业、振雄塑胶制品、杰森电子等企业增产增效,帮助红日药业、迈思科电子等企业稳定生产,推动中医药产业孵化园、食品产业园、新材料产业园、汽配产业园等项目尽快建成投产,中医药、食品、电子、汽配产业产值增长15%以上,争创市级汽摩零部件生产基地。完成森仟烨新材料上市申报,建成投用立弘时代、深圳鑫茂等15.5万吨正负极材料生产线,加快打造百亿级新材料产业。积极帮助企业解决生产经营困难,推动火郎食品、博众食品、培君香熹等食品企业增产增效,加快抢占预制菜产业新赛道,支持工业硅、水泥等传统企业正常生产。建成投用热处理锻造车间、质检中心、10万平方米职工公寓、30万平方米标准厂房,完善园区道路、管网等配套设施,持续清理闲置厂房,提高承载能力,新入驻企业40家以上、投产企业30家以上。积极培育骨干企业,新增规上工业企业20家以上。建成工业设计总部基地,优化检测、专利、品牌、金融等一体化运营服务,完善区域工业设计服务链,提升工业设计服务水平。

  加快打造文旅融合发展新高地。洪安边城景区建成三省风情街、边城会客厅、老街提升工程,投用边城会客厅文化酒店,开工建设香樟书林酒店、洪安水世界乐园、温泉管网、内部道路等工程,同步推进三省风情街招商运营,尽快启动国家5A级旅游景区创建工作。川河盖景区加快实施林相改造、花海景观带、星湖花谷公园等工程,开工建设堰田浮花商街、银河天街、游客接待中心、星空主题亲子乐园、悦动公园、户外运动基地,实施秀川路绿化工程,打造全国知名星空主题山地旅游度假区。西街景区积极推进“四方秀城”项目建设,持续激活旅游资源,促进全域旅游发展,加快建设旅游集散中心。支持乡村旅游发展,打造兴隆坳、玫瑰之约等各具特色的乡村旅游景点,新增精品民宿、绿色饭店5家以上。围绕“吃住行游购娱”,持续丰富景区周边商业业态,精心筹办文旅节会,积极优化旅游服务,吸引更多游客旅游消费,不断提升“书中边城·画里秀山”旅游品牌影响力。

  加快建立商贸物流区域新优势。着力推动新一轮消费升级,积极融入全市国际消费中心城市建设,加快打造消费集聚中心,新增限上商贸企业30家以上。开工建设澳维酒店,持续拓展花灯广场商圈消费层级,加快推动爱琴海商业综合体开业运营、凤凰外滩商业综合体招商运营,引进名品名店5家以上。建成投用武陵山仓储物流枢纽、韵达快递分拨中心,完成铁路集装箱站扩能改造,新开通5条物流专线,快递收发业务覆盖到周边30个区县。提质发展“五大物流中心”,推动邮政物流配送成本再降低20%,加快打造西部陆海新通道物流节点,促进货物到发量、市场交易额稳定增长,全力创建商贸服务型国家物流枢纽、现代物流中心。健全完善“覆盖城乡、多点集散、双向流通、快速高效”的城乡物流配送体系,着力夯实商贸物流发展基础。积极发展直播经济、网红经济,推进本地网货开发销售,进一步降低电商经营成本,网络零售额、快递到发量增长10%以上。

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