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(四川省)雅安市雨城区人民政府工作报告(2023年1月8日)

  城市治理显著增强。全面实施城市建设“三个一批”行动,扎实推进97个老旧小区改造,既有住宅增设电梯62台,完成城中村提升、城郊接合部及背街小巷整治28处(条),惠及群众1.8万余人。健全城市防洪排涝体系,启动7处城市周边山洪沟治理,整治城市内涝点7处。全面推进老旧危房排查整治,完成149栋675户分类治理。高标准推动全国文明城市创建,城区垃圾分类实现全覆盖。新建智慧斑马线69条,34个路口实现科技赋能,活力魅力雅安建设管理经验全市推广。建成智慧小区77个,物业管理基本全覆盖,18个社区获评省级绿色社区。成为西南片区唯一入选国家首批数字家庭建设试点县(区)。

  法制征搬高效推进。积极探索“司法+群工”工作模式,征搬领域行政诉讼撤诉22件,历史遗留矛盾得到有效化解。持续深化“专班+网格”作战体系,圆满完成草坝物流大道、雅州大道第一批次、厦门钨业等重大项目土地征收,攻克南外环线遗留5年、“一环”道路遗留8年、雅州大道遗留16年等系列搬迁堵点。全年征收集体土地1895亩,搬迁房屋面积17.86万平方米,为城市发展建设提供有力保障。

  三、融合发展补短板、强弱项,乡村振兴不断提速

  基础设施迭代升级。持续完善水、电、气、通信等基础配套设施,完成“四网”改造388公里,新建5G基站22个,行政村5G网络覆盖率达83%。开工建设陇西河防洪堤一期等4个中小河流治理项目,城乡供水一体化望鱼支线项目加快推进,合江片区安全饮水工程(二期)主体完工,农村饮水安全覆盖率达100%。川藏铁路雨城境内工程、国道318线成都至雨城段加速推进,建成黄后路、周公山旅游环线等一批“网红路、风景路、致富路”,新(改)建农村公路172公里,创成“四好农村路”省级示范县。

  文化旅游加速融合。深入推进“九大提升”[8]行动,持续擦亮雨城文旅“三张名片”[9]。碧峰峡景区亚洲首条管轨式滑道惊艳亮相,海子山康养旅游度假区人气热度持续上涨。打造A级网红旅游厕所5个,云台山、红豆相思谷创成国家3A级旅游景区。周公山温泉2号井启动钻探,蓝城十里桃源拿地开工。“五大民宿集群”[10]持续壮大,培育红豆子等精品民宿20家。雨城十万张登机牌穿越云端,雅安藏茶高铁冠名列车走向全国,“四大雅事”[11]“七雅美食”[12]深入人心。碧峰峡镇获评天府旅游名镇,雅安茶厂创成省级工业旅游示范基地。雅上线跻身全国茶乡旅游精品线路,凤鸣农业科技示范基地入选中国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路。

  乡村面貌美丽蝶变。深入打好污染防治攻坚战,严格落实河湖长制、林长制,中省环保督察及“回头看”、长江经济带生态环境问题整改有序推进,优良天数率达93.2%,空气和水环境质量保持全国全省前列,土壤环境质量保持稳定。建成农村厕所革命整村推进示范村14个,卫生厕所普及率达96%以上。完成生活污水治理“千村示范工程”[13]9个,农村生活污水处理率达72%以上。创建“高岗村模式”示范村7个,农村人居环境整治工作在全省作经验交流发言。后盐村获评省级乡村旅游重点村,碧峰村、桂花村荣获省级乡村振兴示范村,塘坝村入选首批省级乡村文化振兴样板村,四家村、范山村被纳入中国传统村落公示名单。

  四、深化改革聚合力、破难题,区位优势不断凸显

  产业新城蓄势起航。聚焦“高品质宜居新城”,在全市率先启动并完成《雅州新区文教新城总体城市设计》编制。开工建设总投资154.67亿元的新城项目25个,59个“三区”同城化项目加快推进。产城一体融合发展,奥洋智创城加速建成,优博锐体育运动设施生产等4家成长型企业顺利入驻。雅州新区体育馆启动建设,江南综合高中快速推进,青衣江左岸草坝段防洪治理工程基本完工。全年6次进入全市工作落实年专项行动红榜。

  招商引资成效显著。探索招商引资新路径,与中商产业院、东方龙集团等合作开展委托招商,成功招引单体总投资10亿元以上的长安民生物流、周公山温泉旅游度假区项目。积极参与知名企业四川行、国企雅安行等活动,先后赴浙江、广州、重庆等地开展招商活动30次,新签约亿元以上项目11个。两赴西藏推广雅安藏茶、康养旅游,与拉萨市城关区、林芝市巴宜区缔结友好商会,西藏自治区政府采购的3000吨低氟健康茶全部为雅安藏茶。

  改革创新多点突破。持续深化国资国企市场化改革,国有资产总量达128.92亿元、增长1.49倍。承接用好市级事权、财权61项,在全市首创成立城市更新事务中心。产业技术创新持续强化,成立林竹(中药材)、雨城区藏茶等3个专家大院,新增高新技术企业2家、国家级专业合作社1家。“智兴天府”首个四川省专家服务团地方智库落户雨城。成功入选国家知识产权强县建设试点县,获评全国农村集体产权制度改革工作先进集体。

  助企纾困成效显著。严格落实兑现国家33条、省30条、雅安36条、雨城28条“两稳一保”政策措施,累计留抵退税8.05亿元,减免“六税两费”[14]1864.38万元,惠及市场主体15289家,确保政策红利高效直达市场主体。“真金白银”助力中小微企业渡难关、增信心、促发展,减免企业房租397.6万元,帮助2656户中小微企业融资贷款76.21亿元。全年新增各类市场主体4547家,民营经济增加值占地区生产总值比重达50%。

  五、民生为本守初心、办实事,社会事业不断进步

  民生保障彰显温度。兜实兜牢财政“三保”底线,持续增进民生福祉。39件省下、市定民生实事和6件区级民生实事人大代表票决项目全面完成。积极稳妥开展低保扩面,完成政府购买社会救助服务试点。167种国家集采药品、9种国家高值耗材落地雨城,价格降幅超50%。城镇新增就业5246人,城镇登记失业率始终控制在4%以内,连续三年荣获全省农民工服务保障先进单位,沙湾路社区入选国家级充分就业社区。孝廉社区入选全国示范性老年友好型社区。桐梓林社区、青江路社区工会户外劳动者驿站获评省级最美站点。

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