培育工业骨干企业。加快推进中央厨房、精酿啤酒生产、天然香精香料等项目竣工投产。培育“专精特新”企业2家以上。持续抓好“个转企、小升规”工作,新增规上企业5家以上,培育主营业务收入超5亿元工业企业1家,打造“两化”融合企业10家、智能工厂2家以上。支持企业联合高等院校、科研院所共建研发中心、工程中心等科研基地,研发一批高附加值的新产品,提升“巴州造”含金量和竞争力。用好用活工业发展奖补资金和工业信贷分险基金,落实区级领导挂联帮扶企业制度,用心用情帮扶企业。
加快产业成链发展。聚焦生物医药、食品饮料、先进材料等重点产业领域,加大企业招引力度,推动骨干企业技术升级、产品迭代、品牌提升、成链成势。生物医药产业坚持规模化、标准化,推进中药材产地精深加工,重点发展中药提取、中成药制造、医用辅材等衍生产品制造,打造全市现代生物医药康养新兴产业基地。食品饮料产业坚持高端化、智能化,实施“有机产品+绿色产品”双轮战略,重点发展预制菜、优质白酒、肉制品精深加工和有机粮油深加工,支持企业做大做强,打造成渝地区绿色食品供应基地和全省预制菜产业基地。先进材料产业坚持清洁化、低碳化,重点发展以碳材料、负极材料、新能源动力电池为代表的新材料产业,围绕天然气化工精深加工和石墨精深加工方向,打造新能源新材料基地。
(三)聚力提振市场信心,推动现代服务业潜能释放
坚决把恢复和扩大消费摆在优先位置,大力实施服务业赋能融合计划,构建优质高效的现代服务业新体系,建设服务业强区。
提升商贸服务水平。深入实施商贸多圈战略,加快建设川陕渝结合部现代商贸物流集聚区。启动建设蜀道巴中现代物流园、新能源汽车交易市场、盘兴一体化现代仓储智慧物流园区,建成投运巴中农副产品交易中心(二期)。加强义巴物流直达专线营运,建成“蜀通巴达”智慧物流信息综合服务平台,健全区、乡、村三级物流体系。围绕城市中轴景观线发展夜间经济,启动建设大堂坝地下商业区,打造津桥湖、西华街、莲花街3个夜间经济特色街区。丰富王府井购物中心、容邦万达、南池广场等商圈业态,打造智慧商圈、智慧商店。持续开展优质产品展销、绿色智能家电、餐饮零售等促销活动,支持住房改善、新能源汽车、养老、教育医疗服务等消费,推动批零住餐等行业消费回暖。创新消费场景,不断满足群众品质化、多元化、便利化消费需求。
提质文旅康养产业。围绕“城市休闲和城郊文旅康养示范区”目标定位,持续巩固省级全域旅游示范区创建成果,打造城郊山地康养休闲体验、滨水休闲旅游、城市旅游休闲三条精品线路。启动建设巴城记忆文创产业园、南坝滨水文旅、伊索寓言主题乐园等6个项目,加快推进山水化湖鸣池水上运动康养旅游、天马山森林康养旅游度假区等7个项目。提升七彩佛龛、山水化湖、百里花廊·云上青山文旅融合示范园等景区景点品质,完善游客中心、旅游标识系统、生态停车场、星级厕所等设施设备,不断增强景区吸引力。探索推行景镇共管模式,规范景区管理。争创天府旅游名镇、名村、名品、名导,打造巴城近郊“康养村”。深入实施“引客入巴”计划,举办青包山庖汤节、天马山避暑季等旅游促销活动,开发全域全时全龄旅游产品,打造青包山、灵山消费新热点,实现游客人次和旅游收入双增长。
壮大培育市场主体。完善企业开办“即来即办”服务模式,做大中小微企业和个体工商户增量,提升市场主体质量,争取全年新注册各类市场主体不低于6000户。持续深化企业合理合法诉求动态清零行动,全力做好助企纾困。落实“免申即享”等惠企助企政策,兑现失业保险稳岗补贴,强化普惠金融服务,扶持返乡创业、中小微企业做优做强。落实国家减税降费政策,降低企业运行成本。建立“转企升规”重点对象培育库,新增限规企业10家以上,培育出口亿元以上外贸企业1家。
(四)聚力巩固脱贫成果,推动乡村振兴走深走实
坚持农业农村优先发展,抓重点、破难点、创亮点,奋力开创巴州农业农村现代化新局面。
巩固拓展脱贫成果。深入推进“1+31”政策落地落实,强化大病户、受灾户等重点对象动态监测,防止规模性返贫。加强脱贫攻坚期和衔接期项目资产监管。做好易地扶贫搬迁后续扶持。发展壮大原有扶贫产业,做好就业帮扶,确保有劳动力的脱贫家庭至少有1人就业。持续推动义巴东西部协作、省经信厅等单位定点帮扶协议事项落地落实,深入开展“万企兴万村”行动,深化来料加工项目合作。大力实施乡村振兴示范工程,争创省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村5个、重点帮扶优秀村2个。
全力保障粮食安全。落实粮食安全和耕地保护党政同责,全面推行田长制。防止耕地“非粮化”“非农化”,坚决遏制耕地撂荒和农村乱占耕地建房行为。建设“以粮为主、粮经饲统筹”发展区,加强农田水利建设,新建高标准农田3万亩,玉米大豆复合带状种植8万亩以上,粮食播种面积稳定在90万亩以上,产量稳定在34万吨以上,年出栏生猪55万头以上,坚决保障粮食生产和重要农产品供给,守牢粮食安全底线。做好耕地质量监测评价,开展第三次全国土壤普查工作。
加快发展现代农业。深入实施农业优势大品种计划,加快枳壳“352”标准体系建设,加强中药材管护,通过“全国中药材溯源试点县(区)”验收,巩固提升省五星级中药材园区。大力发展肉牛产业,加快建设鼎山镇首市村巴山肉牛育肥基地,年出栏肉牛2.8万头以上。启动三江—光辉—大茅坪农业示范片建设,推进鼎山种养循环现代农业园区建设,曾口优质粮油园区创建市三星级园区,新培育农民合作社40家、国家级示范农业专业合作社1家、市级以上农业产业化龙头企业2家。完成农村集体经济组织登记赋码,发展壮大村级集体经济,农村集体经济总收入较上年增长10%。