(二)提升人居环境水平,打好城乡建设关键战。以新型城镇化为引领,深入实施精明增长战略,加快城乡基础设施建设和公共服务配套,推动城乡融合发展,持续提升宜居宜业水平。加快城市有机更新。统筹新区建设和旧城改造,加快实施华恒中央公园二期项目,推动大水井新区和文化岛四期开发,启动清风、清雅等7个老旧小区改造。完善中心城区城市功能,加快城区内涝整治、城市燃气管网更新改造等项目建设,推动西城区公共服务基础设施及配套工程尽早投用。持续推进“四花”打造,开发打造金沙滩—庄上片区临江生态休闲公园、巴关河二期项目和重点干道沿街景观。全面推进乡村振兴。推广庄上村集体经济运营创收经验,力争每个行政村集体经济收入增长20%以上。全面建成覆盖区、镇、村三级的农村物流网络。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,农村户用卫生厕所普及率达98%以上,农村生活垃圾和生活污水有效治理率分别提至95%、80%。持续完善交通路网。以攀枝花建设全国性综合交通枢纽为契机,争取省市支持,全力配合做好攀盐高速公路开工建设、西区至仁和区高速公路前期准备工作。开工建设工业大宗货品物流路网,加快实施西城区路网项目。提升农村公路“建管养运”综合水平,争创全省乡村运输“金通工程”样板县,新(改)建农村公路16公里。
(三)提升绿色发展水平,打好生态环境保卫战。践行“两山”理念,走稳生态之路,实现绿色可持续发展,打造绿色低碳高质量发展先行区。深入推进绿色转型。实施“碳达峰十大行动”,抓好能源结构调整和工业节能降碳,引导重点行业实施清洁生产改造,实现节能降耗、提质减碳。高标准建设近零碳排放试点园区,加快推进15万千瓦集中式光伏项目建设,探索建筑外立面布局分布式光伏。增强全民节约意识,倡导绿色消费、绿色出行。持续加强污染防治。推进第二轮中央、省生态环境保护督察反馈问题整改,做好迎接新一轮省生态环境保护督察工作。深入开展“铁腕治气”,持续改善环境空气质量,优良率保持95%以上。狠抓入河排污口整治,保持地表水国考断面水质持续优良。强化土壤污染综合治理,完成长江黄河上游土壤风险管控试点区建设。全面开展生态修复。落实河湖长制、林长制,抓好长江流域十年禁渔,稳步推进国家储备林项目建设,加快推进矿山生态环境综合治理,确保废弃矿山和生产矿山生态修复率分别达100%、90%。
(四)提升对外开放水平,打好改革创新持久战。推动更高水平开放、更深层次改革、更大力度创新,让经济发展更有韧性、更具活力。不断扩大开放合作。积极融入“一带一路”和成渝地区双城经济圈建设,与鞍钢集团、川煤集团、四川能投、蜀道集团等龙头企业加强战略合作,新签约5亿元以上项目不少于6个、10亿元以上项目不少于2个,力争引进产业项目新增投资不低于60亿元。深挖企业投资意愿,力争实际利用外资1200万元以上。深化重点领域改革。加快国资国企改革,完成鼎信集团战略性重组,规范企业经营管理,培育做强业务板块,逐步拓展工程建设、贸易、物流、文旅领域业务范畴,提升盈利能力,确保实现经营性收入2亿元、力争3亿元。深化要素市场化改革,健全“亩均论英雄”评价机制,加快出清无效低效占用土地,加快推进农村集体经营性建设用地入市,争取全省“弃水”电量高质量再利用区域试点。深化统计现代化改革,做好第五次全国经济普查工作。着力增强创新动能。绘制科技企业成长路线图,培育科技型中小企业29家,高新技术企业增至8家,力争高新技术产业主营业务收入突破11亿元。深化与大专院校、科研院所等机构的产学研用合作,加强专业人才培育,聚焦煤化工、钛及钛合金、制氢产业等领域联合攻关,推动更多创新成果转化为现实生产力。
(五)提升民生福祉水平,打好共同富裕主动战。坚持从群众最期盼、最需要处发力,扎实推进共同富裕,不断提高人民群众生活品质。实施就业优先战略。完善创业带动就业、多渠道灵活就业保障机制,在重点工程项目中大力实施以工代赈,推动惠企稳岗政策落实,促进高质量充分就业。加强高校毕业生、农民工等重点群体就业帮扶,确保城镇新增就业2700人。提升公共服务水平。确保区三幼在秋季学期投入使用,创建国家学前教育普及普惠县,持续落实教育“双减”和“五项管理”,打造区域知名艺体高中。发展小儿推拿、慢性病治疗等特色专科,建立名中医传承工作室,初步建成辐射仁和西北部、盐边北部、华坪县等周边区域的医疗健康中心。全面深化全国文明城市创建。做好国家公共文化服务体系示范区创新发展复核工作,促进公共文化事业高质量发展。加大江南片区投入,切实解决供水、供电、公共照明等问题,逐步实现区域公共服务均等化。加强社会兜底保障。强化未成年人保护体系建设,支持社会力量发展老年家庭服务和婴幼儿普惠托育服务,积极创建全国示范性老年友好型社区。健全公租房准入准出机制,支持商品房市场更好满足购房者刚性需求和改善性需求。持续巩固双拥成果,创建四川省第十二届双拥模范区。完善分层分类社会救助体系,关注困难边缘群体,实施慈善帮扶工程,高质量保障困难群众基本生活。
(六)提升安全管理水平,打好风险隐患歼灭战。因时因势优化疫情防控措施,确保调整转段平稳有序,最大程度保护人民利益,最大限度减少对经济社会发展的影响。完成政府债务化解计划,稳妥处置“问题楼盘”,牢牢守住不发生系统性风险底线。加强非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、自建房、建筑施工等重点行业领域安全监管,实现事故起数、死亡人数“双下降”。抓好防汛抗旱、地灾防治、森林草原防灭火等工作,健全应急管理体系,不断提升综合防控能力和应急救援水平。全面推行“田长制”,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,护航粮食安全。扎实推进国家食品安全示范城市创建,持续筑牢食品药品安全防线。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击非法集资、电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为。健全信访矛盾多元化解机制,加快推进“平安智慧小区”建设,持续提升城乡社区发展治理水平。