政府工作报告
——2022 年12 月在成都市青羊区第八届人民代表大会第二次会议上
区长 冯胜
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并 请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2022 年政府工作回顾
一年来，面对严峻复杂的宏观形势和疫情冲击等超预期因素 影响，在中央、省、市和区委的坚强领导下，在区人大、 区政协 监督支持下， 区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 和习近平总书记来川视察重要指示精神为指导，深入贯彻党的二 十大和省第十二次党代会、市第十四次党代会、 区第八次党代会 精神，全面落实 “疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要 求，全面落实 “三个做优做强”决策部署， 以非常之举应对非常 之时，全力以赴拼经济搞建设，全力以赴防风险保安全，全力以 赴赶时间提进度补损失，尽最大努力争取了较好的结果。
一、高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济发展恢复向好 众志成城抗击疫情。坚决贯彻党中央关于疫情防控的方针和策略，因时而变、因应施策。坚持以快制快，稳妥高效处置“02.20” “04. 15”“05.23”“07. 15”“07.22”“08.25”等多轮本土疫情。 管理服务入境人员 15149 人，拦截境外输入病例237 例。累计开 展核酸检测7692 万余人次。严格落实“首站负责制”，实施“入 川即检”20 余万人次。加强成都西站管理，历时 1 个月累计接收西藏、新疆专列 106 次，转运 10.7 万人，圆满完成党中央交办的 政治任务。坚持以战促治，充分运用智慧蓉城疫情防控平台，全 面提升疫情防控综合效能，最大程度维护了群众生命健康安全，最大限度减轻了疫情对经济社会发展冲击。
经济运行企稳向好。坚决贯彻中央、省、市稳增长决策部署， 全面落实 “开局就是决战、起步就要冲刺” “决战四季度、大干 一百天”要求，及时出台 “稳增长 10 条措施” “助企纾困25 条 政策措施”，全力稳住经济大盘。预计全年实现地区生产总值 1500 亿元左右、增长 3%;预计完成固定资产投资 299.5 亿元、增长 3%; 完成一般公共预算收入 100.26 亿元、同口径增长 6.4%;完成地方 税收收入 89.01 亿元、同口径增长 6.58%;预计实现社会消费品零 售总额 1051 亿元。
招引促建双向发力。坚持以项目为中心组织经济工作，强化 全生命周期服务和提级调度，推动项目快建多投。实施攻坚大会 战和 “三个做优做强”集群攻坚，全年实施重点项目 118 个，预 计完成投资 121.6 亿元，29 个省市重点项目完成投资 96 亿元。包 装专项债券项目 8 个，争取专项债券 10.86 亿元。航空智能制造产业园等69 个项目开工建设， 四川国际创新设计产业园等 40 个 项目加快建设，西环里等 51 个项目竣工投产。实施招商引智行动， 出台招商引资全域联动实施办法，预计新签约引进重大项目和高 能级项目20 个，其中50 亿元以上先进制造业及现代服务业项目 3 个。
优化环境发展生产。落实 “六稳” “六保”要求，预计全年 新增市场主体 3.2 万家、注册资本 1080 亿元。深入开展 “三服务 三提升”活动，走访企业 2240 家、解决问题 1060 个。推行防疫 泡泡闭环生产，帮助企业尽快复工复产。落实减税降费政策，新 增减税降费及退税缓税缓费 31.92 亿元，预计兑现扶持资金 2 亿 元。区属国有企业减免中小微企业租金 7515 万元。深化“放管服” 改革，依申请服务事项 100% “一次办”“网上办”、65%以上事 项“马上办”，区—街—社区三级政务服务平台实现“七统一”。 全面贯彻《优化营商环境条例》，深入落实营商环境 4.0 版，被 评为2022 投资环境优秀区、2022 优化政务环境优秀区。
二、有力统筹发展和安全，社会大局平稳有序
提高站位全力维稳。强化底线思维、极限思维，完成党的二 十大、省市党代会、最高等级专项警卫等重点维稳任务。意识形 态工作扎实推进。开展 “治重化积”行动，155 件重复信访件全 部化解。扫黑除恶斗争常态化推进，反电诈、禁毒、道路安全“三 大战役”成效持续巩固。率先探索实有人口动态管理服务。创新 实施全流程执法办案管理新模式，全区违法犯罪警情连续 11 年五城区最低， 区公安分局被评为平安四川建设先进集体。
安全生产有力有序。全面落实国务院安委会安全生产 15 条硬 措施，开展安全生产专项整治三年行动，排查整治燃气安全隐患 38804 处、 自建房安全隐患 48 处、建筑工地安全隐患 88 个，被 评为全市安全生产党政同责工作考评先进单位。率先探索网约房 规范管理路径，工作经验全市推广。治理 D 级危房6 处。在全省 率先建成街道消防服务中心 12 个，试点开展消防委托执法。完善 “1+2+N”应急管理规划体系，被评为四川省应急管理系统先进 单位。处置食品安全隐患 4041 个，被评为全市食品安全党政同责 工作考评先进单位。
城市治理融合创新。 “智慧青羊”加快建设， “三级平台五 级应用”基本成型。接入物联感知设备 8.3 万余台，汇聚数据 8 亿余条、共享 160 余万次， “城市大脑”数据底座持续夯实。在 全市先行打造智慧防疫、智慧公安、智慧应急等应用场景， “一 网统管”加快形成。 “微网实格”不断深化，划定总网格 67 个、 一般网格 303 个、微网格 4919 个。全年办理群众小微事件 29606 件，录入人口数据 106.7 万条， “线上+线下”城市治理新模式初 步形成。