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(云南省)凤庆县人民政府工作报告(2023年2月15日)

  (八)坚持生态优先,绿色发展迈出新步伐。始终坚持山水林田湖草沙一体化保护治理,守护好凤庆的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。高质量抓实各级环保督察、巡视、执法检查等反馈问题整改。系统管控施工扬尘、道路扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧,空气质量优良率达99.7%。纵深推进河湖长制,常态化开展河湖“清四乱”,重拳整治河道违建,水环境质量持续改善。大力实施化肥农药零增长行动,测土配方施肥126.52万亩,农作物绿色防控47.59万亩,畜禽粪污综合利用率达90.38%,土壤环境质量总体良好。全面推进国土空间规划编制,完成“三区三线”划定,187个村(社区)“多规合一”村庄规划全覆盖。采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。全力推进万亩土地整治项目建设,入库耕地数量指标1058亩、水田指标7035亩、粮食产能101万公斤。林长制“354”模式全面推行,完成植树造林2000亩,义务植树85万株,森林覆盖率达71.5%。大力探索“林业+”发展模式,超前谋划碳汇经济,创新绿色金融政策支持,新增林下基地10万亩,林下经济总产值达5.6亿元,绿水青山正在成为老百姓的“幸福靠山”。

  (九)坚持底线思维,平安凤庆开创新局面。始终全面贯彻落实总体国家安全观,全力做好党的二十大安保维稳。因时因势调整疫情防控策略,县乡统一指挥,卫健、疾控、公安、交通、医共体通力协作、恪尽职守,基层广大干部职工日夜艰守奋战,广大群众同心同德、理解支持,医务工作者连续工作,白衣战士逆行出征,快速果断处置多轮疫情,有效守护人民群众生命安康。全力防范化解风险,严格落实安全生产十五条硬措施,常态化开展安全隐患排查整治,安全生产专项整治三年行动圆满收官,安全生产形势持续稳定向好。“1262”防汛预警响应机制高效运行,成功应对多起暴雨、洪涝等自然灾害。扎实推进经营性自建房安全整治,安全隐患房屋全部纳入管控整改。加强食品药品安全监管,筑牢食安防线。深入开展“八五”普法。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化“两网融合”,健全矛盾纠纷化解多元机制,成功化解一批历史遗留信访问题。常态化推进扫黑除恶斗争和禁毒防艾工作,社会治安环境持续净化。创建“无讼村”10个,洛党镇和德村被命名为省级民主法治示范村,凤庆县第五次获评“省级先进平安县”。

  (十)坚持守正笃实,政府建设得到新加强。始终把讲政治摆在首位,抓实“五型”政府建设,加强思想淬炼、坚定政治信仰、站稳政治立场、净化政治生态,知敬畏、明纪律、守规矩。坚决落实全面从严治党要求,持续强化党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”,干部作风明显转变。扎实开展统计造假专项纠治。抓实巡视巡察和审计反馈问题整改。积极推进依法行政,完善重大事项决策规则和程序,自觉接受各方监督,办理人大代表建议78件、政协委员提案73件。深入推进“三个一千”行动,解决群众急难愁盼问题4135个。

  同时,工会、共青团、妇联、文联、工商联、社科联、残联、侨务、红十字、科协、搬迁安置、统计调查、国防动员、退役军人事务、机关事务管理、审计、人事、供销、人防、气象、地震、档案、地方志、邮政、金融、保险等各项工作取得新成效。集体及个人荣获市级以上表彰28项。

  各位代表,奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府坚强领导、关心支持的结果,是县委统揽全局、协调各方的结果,是县人大、县政协鼎力支持、有效监督的结果,是全县广大干部群众勠力同心、开拓奋进的结果。在此,我谨代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向工商联、无党派人士、人民团体和驻凤单位,向武警官兵、人民警察和消防救援队伍,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向所有关心支持凤庆建设与发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢!

  我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还面临不少困难和挑战:一是发展的质量和效益不高,县域经济总量不大,有效投资和项目支撑不足,财政收支矛盾突出,持续增长动力不足。二是产业体系不健全不配套,优势产业规模化、组织化、标准化、品牌化、市场化程度不高,科技创新主体活力不足,支撑发展的龙头企业不多,招商引资吸引力不强,营商环境有待提升。三是防范化解风险任务艰巨,安全风险防控、政府债务偿还压力较大。四是政府自身建设有待加强,部分干部干事创业的激情和劲头不足,能力作风还不适应高质量发展要求。对此,我们将聚力攻坚克难,推动凤庆发展提质加速、行稳致远。

  二、踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写凤庆高质量发展新篇章

  各位代表,2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。

  今年的政府工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,按照省委十一届三次全会、市委五届三次全会、县委十五届九次全会的总体部署和省市及县委经济工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量跨越式发展为主题,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,着力实施“3815”战略,突出抓好稳增长、扩投资、保就业、壮产业、建绿美、强主体、防风险,凝心聚力补短板、强弱项、扬优势、增动能、惠民生、保安全、促团结,奋力开创新时代凤庆社会主义现代化建设新局面。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长20%以上,规模以上工业可比价增加值增长15%以上,一般公共财政预算收入增长4.35%以上,一般公共财政预算支出增长3%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,招商引资市外到位资金增长15%以上,年末金融机构本外币存款余额和贷款余额分别增长7%、13%以上,城镇新增就业4900人以上,居民消费价格总水平累计涨幅控制在3%左右,单位生产总值能耗降幅控制在市级下达范围内,粮食产量保持基本稳定。以上目标,在实际工作中,能快则快、努力争取最好结果。

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