各位代表，过去一年的成绩，是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、关怀厚爱的结果，是省委省政府、州委州政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市各族干部群众苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民致以崇高的敬意!向全市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻凯人民解放军、武警官兵、公安干警和消防救援人员，向中央和省、州有关单位、兄弟县市，向关心支持凯里发展的各界人士表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到，我市发展不平衡不充分的问题还比较突出。主要是：经济总量小、产业结构不合理，主导产业还处于培育阶段，未能充分释放产业效益;财政收支矛盾突出，可用财力无法覆盖基本刚性支出;债务压力大、化债资源少;创新思维不足、园区平台承载能力不强;执行落实还不够，政府系统少数干部作风不硬、能力不强，跟不上发展的新形势。我们一定直面困难和问题，采取更加有效措施加以解决。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，做好今年的工作意义重大。我们必须坚持稳字当头、稳中求进，坚持质量第一、效益优先，积极应对压力，全面凝聚动能，全力化解难题，确保高质量完成各项目标任务。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央、省委、州委、市委经济工作会议精神，按照省第十三次党代会、州第十一次党代会和市第十次党代会的部署，牢牢把握新国发2号文件、打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”文件重大机遇，坚持以高质量发展统揽全局，坚持围绕“四新”主攻“四化”，全力建设“五新凯里”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，培育黔中城市群区域增长极，当好黔东南州高质量发展“火车头”，奋力打造西部少数民族地区现代化建设的标杆和典范。
今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7%左右;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长7.5%以上;一般公共预算收入增长6.5%左右;城镇调查失业率控制在5.5%以内;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%和10%左右;居民消费价格涨幅3%左右。
“强州府”高质量发展主要目标：人均GDP达4.4万元左右;民间投资占固定资产投资比重65%左右，工业投资占固定资产投资比重15%左右;制造业增加值占地区生产总值比重11%左右，战略性新兴产业总产值占工业总产值比重13%左右;市场主体总量增长10%以上;农产品加工转化率达55%以上;入凯游客和旅游人均花费均增长10%以上;常住人口城镇化率稳定在74%以上。
围绕实现以上目标，我们将重点抓好七个方面的工作。
(一)大力实施扩大内需战略行动，在提振市场信心上实现新突破
持续扩大有效投资。加强项目谋划。围绕新国发2号文件、“桥头堡”实施意见等政策，聚焦基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、产业园区等重点领域，储备可研阶段的项目规模达200亿元以上。加大重点领域投资。完成工业投资20亿元以上、城建投资85亿元以上、农业投资5亿元以上、旅游投资5亿元以上、交通投资6亿元以上、水利投资8亿元以上。加快重大项目建设。积极争取中央预算内投资项目和地方政府专项债资金项目，台账式管理推进新国发2号文件储备的305个项目和64个融湾重点项目，加快推进青山水库工程等84个省州重点项目，以及丰恒江上院、龙泉绿城、恒洋俯山郡等在库项目建设，推动形成新的有效投资。
加快提振都市消费。实施都市消费复苏专项行动，改善消费条件、创新消费场景、增强消费能力。持续提升传统消费。充分发挥政府消费券撬动作用，聚焦汽车、家电通讯、特色餐饮美食、百货零售，举办汽车下乡、家电以旧换新、“美食音乐啤酒节”、“多彩贵州·助商惠民”等促销活动。优化大十字、万达广场、刚朵拉等商业集聚区品质运营。推进银田物流园、首信物流园等项目建设，提升商业批发供给能力。支持企业拓展场地营销。加快培育新型消费。推动传统零售、住宿、餐饮与云闪付、一码贵州等电商平台深度融合，支持市场主体通过“直播带货”等方式拓展线上销售渠道。鼓励有条件的餐饮市场主体拓展“预制菜”业务。加强夜间经济消费集聚区培育和打造。推进一刻钟便民生活圈建设，推动便民商业设施进社区。大力发展会展经济。稳步扩大房地产消费。用足金融支持房地产16条政策，扎实做好“保交楼”和问题楼盘处置工作，改善购房者及各方对房地产市场的预期。加大公积金政策支持，组织开展“人才公寓团购季”等商品房团购活动，促进房地产市场良性循环发展。加大保障性租赁住房供给，发展长租房市场，解决好新老市民、青年人等群体住房问题。
促进旅游业全面复苏。实施促进旅游业复苏专项行动，更大力度推出文旅惠民政策，加强旅游宣传推介，严格旅游市场监管，精心举办甘囊香芦笙节、银饰刺绣博览会等传统节庆活动，配合开展好全国皮划艇激流回旋锦标赛、环雷公山超百公里马拉松等系列品牌赛事，力争旅游总人次达2260万，旅游综合收入达240亿元，均增长10%以上。打造旅游集散中心城市。围绕国家级旅游度假区创建，持续推进旅游景区提质增效。推动下司古镇景区提质扩容，创建省级景区体育旅游示范基地，打响“尚品下司”品牌。完成环巴拉河旅游慢行系统项目盘活，提升三线建设军工电子主题公园景区效益，推动清水江沿线城市风情旅游带、“传奇中国节”大集市等项目建设。加快旅游交通建设，推进景区游客服务中心、房车营地、露营基地、驴友驿站等配套设施建设。打造康养旅居特色城市。推广凯里特色餐饮品牌，打造特色餐饮名店5家以上。培育高星级酒店2家以上，其中五星级标准酒店1家。有序发展乡村旅游，创建省级以上乡村旅游重点村1个，建成标准及以上客栈、农家乐及民宿20家以上。用好风情园现有医药文化街、苗侗医药博物馆、中医院康养中心等资源，建设苗侗医药康养街区。完成中华医学文化园(香炉山)一期、孟家山森林体育公园一期等项目建设，盘活云谷康养小镇，加快建设曼洞、南花和瓮港健康文化特色村寨。