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(贵州省)铜仁市碧江区人民政府工作报告(2023年2月1日)

  一年来,我们持之以恒强化保护、突出治理,在生态文明建设中取得新进展。生态环保督察反馈问题整改有力有效,21个信访件全部办结,未发生重特大环境事件。加快推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,持续加强环境空气质量管控,空气质量优良率达96.2%。深入开展固体废物违法专项清理行动,持续推进涉锰企业排查整治,加大污染地块和疑似污染地块使用监管,污染地块安全利用率达91.2%。深入落实河长制,严格执行《铜仁市锦江流域保护条例》,完成117户持证渔民退捕上岸工作,新增饮用水源地2个,集中式饮用水源地水质达标率、断面水质优良率均达100%。全面落实林长制,深入实施全域绿化行动,完成营造林5.8万亩,松材线虫枯死松木实现动态清零,森林覆盖率达68.2%,村庄绿化覆盖率达52.9%。

  一年来,我们精准高效守住底线、筑牢防线,在防范化解风险中彰显新担当。统筹抓好发展和安全两件大事,构建“一包到底、一抓到底、责任到底、督导到底”的责任体系,有力有序有效防范化解各类风险。投入资金1.36亿元,成功应对8.15、11.06等4轮疫情冲击,超前打通医疗医保通道,部署药物储备和中医药研制,推动医疗资源下沉,有效应对了疫情高峰冲击。众志成城抗旱救灾,千方百计将灾情损失降到最低。稳控化解债务53亿元,牢牢守住不发生区域性系统性债务风险底线。持续推进“打非治违”专项行动,安全生产事故起数和死亡人数实现“双降”。全力消除住房安全隐患,排查自建房5万余栋,整治“两违”建筑109宗。有效化解拆迁安置、企业发展等方面遗留问题31个,节约过渡费2200万元;解决22个问题楼盘办证问题,惠及1万余户3.7万人;投放“保交楼”资金2.16亿元,解决4723户购房群众交房难问题。加大各类社会矛盾排查、信访积案化解,人民群众安全感、满意度持续位居全省前列。

  一年来,我们用心用情保障民生、增进福祉,在提升群众幸福指数中取得新成效。坚持用有限财力保最大民生,投入23.94亿元用于民生保障,占一般公共预算70.29%。脱贫成果持续巩固。扎实开展防贫预警监测和“3+1”保障,脱贫人口收入稳步增长,牢牢守住不发生规模性返贫底线。整合资金1.35亿元,精准实施项目91个,加快4个市级特色田园乡村示范试点建设,全力打造乡村振兴碧江样板。就业创业有力促进。新增城镇就业1.09万人,转移农村劳动力就业4032人,促进脱贫劳动力就业2.4万人、易地搬迁劳动力就业创业2.7万人,零就业家庭动态清零。教育质量稳步提升。完成五小等学校改扩建3所,新建公办幼儿园5所,化解城区大班额89个,新增学位1320个,普惠率达96.5%。推动新老城区优质教育均衡发展,疏解2770名学生到新区学校就读。健康水平不断提高。完成10个村卫生室提质改造,新建托育机构2家,区中心敬老院建设加快推进,区疾控中心实现搬迁,辖区公立医疗机构与市大数据平台实现互联互通,被评为省级医养结合示范区。社保体系更加健全。城市低保月标准由685元/月提高到705元/月,农村低保标准由4608元/年提高到5316元/年,发放各类救助资金1.1亿元;为23.4万人次发放惠民惠农补贴1.54亿元。

  一年来,我们从严从实狠抓作风、转变职能,在提升政府效能中塑造新面貌。以迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,认真贯彻落实全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年工作要求;坚持依法行政,扎实推进法治政府示范创建,政风行风明显好转,营商环境持续优化、服务效能明显提升。坚持重大事项向区委请示、人大报告和政协协商,办理人大代表议案185件、政协委员提案112件,办复率均为100%。牢固树立过紧日子思想,深入落实中央八项规定,压缩党政机关行政经费6%,审计监督、政务督查不断加强,树立了规范高效的政府形象。

  同时,我们统筹推进国家安全、国防动员、双拥共建、退役军人事务、民族宗教、外事侨务、档案方志、气象等工作,支持监委、法院、检察院工作,支持工青妇、关工委、老年体协、红十字会、残联、慈善总会、计生协会等组织工作,形成了和衷共济抓发展、齐头并进搞建设的良好局面。

  各位代表!星光不负赶路人,最是奋斗动人心。过去的一年,在世纪疫情和罕见旱情双重冲击、财政收支和金融债务双重制约、安全生产和社会稳定双重压力下,全区上下团结一致、拼搏进取,在自我加压中奋勇争先,在实干担当中力开新局,彰显了碧江人不能落后、不甘落后的志气骨气。成绩来之不易,成之惟艰,是全区上下一起拼、一起干、一起闯出来的。这一年的进步,每一步都不容易!这一年的收获,每个人都了不起!凸显着区委总揽全局、科学决策的正确领导,凝聚着区人大和区政协有效监督、大力支持的同心奋斗,饱含着全区干部群众勠力同心、攻坚克难的辛勤汗水,承载着社会各界同舟共济、倾情支持的关心关怀。在此,我代表区人民政府向全区各族人民,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士,向全体驻碧武警官兵、公安政法干警和消防救援队伍指战员,向广大医务工作者,以及所有关心支持碧江经济社会发展的各位老领导、老同志,表示衷心的感谢!

  各位代表,思危方可居安,知忧才能克难!受疫情等因素影响,一些指标离预期还有差距,10件民生实事还有2件因客观因素没有完成。前进道路上,我们也清醒认识到,碧江的发展也还存在不少困难和问题:一是虽然当前全国上下经济发展形势趋好,但仍需应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力冲击,在一定时期内对稳增长具有现实挑战。二是工业经济规模不大,高新技术项目不多,产业集聚化程度不高,对经济支撑性不强;碧江高新区审批权限,及土地、资金、水电等保障要素还需加大。三是财政自给率低,税收增长空间有限,“三保”、债务偿还等支出大,可用财力与刚性支出矛盾突出。四是民生供给不平衡,学位、床位、车位等群众“急难愁盼”问题依然存在,新区基础配套滞后,新老城区之间发展不均衡。五是风险隐患依然较多,历史遗留问题、问题楼盘、安全生产等方面隐患不容忽视。六是攻坚克难、狠抓落实的作风还不够硬,创造性解决问题、化解矛盾的能力还有待提升。对此,我们绝对不遮掩、不回避、不懈怠,必须直面问题,竭力攻克解决。

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