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(贵州省)印江土家族苗族自治县人民政府工作报告(2023年1月31日)

  扩大对外开放水平。全力推进“产业大招商突破年”行动,立足首位产业、比较优势,大力开展领导干部带头招商,强化产业链招商、园区招商、行业协会招商,力争全年引进项目60个以上、优强企业3家,到位资金20亿元以上。抢抓东西部协作机遇,加快寮印共建产业园建设,积极承接东部产业转移。利用对口帮扶契机,积极拓展东部消费市场,实现农特产品订单销售量3亿元以上。支持企业拓展海外市场,实现进出口贸易稳定增长。

  (六)坚持生态保护,有力推进绿色低碳发展。深入践行“两山”理念,严守生态底线,切实把生态优势转化为发展优势和竞争优势。

  推进环境综合治理。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,统筹推进城乡生活垃圾分类,开展城区乱排乱倒专项整治,启动城区餐厨垃圾无害化处置中心建设,完成县城污水处理(二期)改迁、东部片区污水处理厂(一期)和云阳锰厂渗滤液处理站提标改造工程,提高污水处理能力。严控农业面源污染,积极创建重点流域农业面源污染治理示范县。加强扬尘治理和烟花爆竹燃放管控,城区环境空气质量优良率保持在98%以上。

  强化生态环境保护。抓好中央、省生态环保督察及“回头看”反馈问题整改,严格落实长江十年禁渔,常态化推进河长制、林长制。严格执行《铜仁市梵净山保护条例》《印江河流域保护条例》,加快推进梵净山世界自然遗产地农村环境综合整治。科学开展国土绿化工作,完成营造林4.5万亩、水土流失治理46.6平方公里,实施国储林建设10.5万亩。配合做好梵净山国家公园创建工作,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,加强生物多样性保护。

  加快发展绿色经济。抢抓碳达峰碳中和政策机遇,大力发展林下经济,完成山桐子种植5万亩,支持发展林药、林菌、林蜂等产业,特色林业基地稳定在45万亩以上,林下经济综合年产值达5亿元。严禁“两高”项目盲目发展,支持企业节能降碳设备更新。大力倡导绿色低碳生活方式,提高全民环保意识、生态意识,积极扩大全省“两山”实践创新基地创建成果。

  (七)坚持底线思维,持续巩固安全稳定环境。坚持人民至上、生命至上,增强忧患意识,强化标本兼治,提高防控能力,牢牢守住不发生系统性风险底线。

  防范金融债务风险。落实政府主体责任,坚持“开前门、堵后门,化存量、控增量”,建立健全系统解决和防范化解政府债务风险体制机制。深化财政管理体制改革,有效盘活闲置低效资产,强化税源培植,着力解决财政收支矛盾。严厉打击各类非法金融活动,推动金融秩序持续向好。积极稳妥处置房地产领域风险,有效防止房地产风险向金融、社会领域传导。

  守住安全生产防线。常态化开展“打非治违”,强化道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域风险隐患排查整治,加强食品药品、特种设备安全监管,严防各类安全事故发生。抓好森林防灭火工作,强化地质灾害综合防治,扎实推进地质灾害避险移民搬迁工程,持续夯实基层“五个一”应急体系,加强农村应急预警体系建设,不断提高县、乡两级防灾减灾和急难险重公共事件处置保障能力。

  推进平安印江建设。坚持和完善政府定期研究解决信访突出问题长效机制,深化信访矛盾纠纷排查化解。发挥“一中心一张网十联户”机制作用,积极创建全国、全省民主法治示范村(社区)。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪活动,坚决维护公共安全和社会稳定。

  (八)坚持民生为本,持续增进社会民生福祉。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,量力而行、尽力而为,采取更多惠民生、暖民心举措,不断提高群众获得感、幸福感、安全感。

  持续促进居民就业增收。深入实施农民增收、城镇居民增收、劳动力素质提升“三大行动”,鼓励种养大户、家庭农场等经营主体推广反租倒包、股份合作模式,增加群众经营性收入。扎实抓好易地搬迁群众、高校毕业生、退役军人、城乡就业困难人员等重点群体就业创业。加大与对口帮扶城市、重点务工地区稳岗对接,农村劳动力外出务工组织化程度达到70%以上。大力推动政府投资工程项目实施以工代赈,中央预算内投资项目劳务报酬占中央资金比例提高到30%以上。抓好易地扶贫搬迁“新市民”就业创业孵化园建设,支持发展村级劳务公司,带动群众稳定就业。

  坚持办好人民满意教育。持续推进“强师工程”,加强教师队伍建设,培育省级骨干教师7人,黔灵名师3人,市级骨干教师20人、名师5人。实施整体提升教育水平“七大工程攻坚行动”,支持印江中学打造优质县域高中,印江职校创建省级达标校,开设特殊教育学校初中班,筹办印江技师学院,全面提升教育教学质量。认真落实“双减”政策,规范办学行为,促进学生德智体美劳全面发展。

  大力推进健康印江建设。认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求,确保新阶段疫情防控平稳有序。深入推进“强医工程”,实施卫生健康高质量发展“十个专项行动”,抓好紧密型县域医共体建设,支持县医院创建三级乙等综合医院、县中医院创建三级中医医院,积极推进“互联网+医疗健康”便民服务。巩固中心村卫生服务改革成果,开展乡村医生全员业务培训,全面提升农村基本医疗服务保障能力。深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,持续巩固国家卫生县城、省级文明县城创建成果。

  加快完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,持续扩大参保覆盖范围。完成城市中心、木黄、合水敬老院提级改造,新建住宅小区配套建设养老服务设施,积极落实三孩政策。加大对留守(困境)未成年人、孤寡老人、困难妇女、残疾人等特殊群体关心关爱。积极推进殡葬改革,加强和规范殡葬服务管理。深化“双拥”工作,不断完善退役军人服务保障体系。

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