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(贵州省)印江土家族苗族自治县人民政府工作报告(2023年1月31日)

  (三)坚持释放内需,持续激发消费市场活力。深入实施服务业创新发展工程,大力发展商贸、文旅、物流等现代服务业,稳步提振市场信心,加快恢复和扩大消费。

  全力推动基础消费。积极开展“多彩贵州扶商助旅促消费”行动,实施“快递进村”工程,扩大汽车、家电、家居等大宗消费,开展“新能源汽车下乡”“绿色智能家电下乡”和家电以旧换新活动,实现社消零总额达到52亿元以上。加快县域商业体系建设,提级改造刀坝、木黄、紫薇、缠溪4个乡镇集贸中心。深化电商云仓一体化运营,规范发展直播带货、社交电商等新型消费,建设户外直播基地3个,新增网商网店100户。

  全力推动文旅消费。深入实施旅游业“四大行动”,引入社会资本盘活大圣墩映美湖、大罗漂流闲置低效旅游资产,推进合水文化创意产业园、观音沟非遗文化产业园建设,用好梵净山西线三条长征历史步道,充分挖掘民俗文化、非遗文化、红色文化市场潜力。加快创建梵净山西线传统村落集中连片保护利用示范区,支持紫薇团龙、中兴杨家坪建设少数民族特色村寨。开发乡村度假游、自驾近郊游精品路线,积极发展乡村民宿,创建2个3A级旅游景区。持续推动全国体育旅游示范县创建工作,加强旅游宣传推介,提升旅游服务质量,确保游客接待量、旅游收入均增长15%以上。

  全力推动城镇消费。发展社区新型零售、“互联网+”等“吃住行游购娱”新型消费环境,鼓励发展夜间经济、小店经济,支持东方佳苑打造集居住、购物为一体的高品质商业街区。加快推进木黄红色旅游小镇、紫薇康养小镇、新寨农旅小镇建设。积极争取承办全国CUBA大学生邀请赛、全省男子篮球争霸赛和武陵山片区羽毛球邀请赛等大型赛事活动,持续拉动赛事经济。培育发展家政服务、托儿教育等产业,推进青年友好型成长型城市建设,积极创建全国文明城市。

  (四)坚持特色高效,加快推进乡村振兴建设。深入实施乡村振兴“五大行动”,加快农业农村现代化步伐,持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,着力建设宜居宜业和美乡村。

  持续巩固脱贫成果。加强防止返贫动态监测和帮扶,常态化开展“3+1”保障“回头看”,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,深入实施脱贫人口增收专项行动,实现1.24万低收入脱贫人口人均纯收入超过1万元,脱贫人口收入增长15%以上。深化东莞市寮步“组团式”帮扶、中煤集团定点帮扶,争取引进帮扶资金4500万元以上。培育新型职业农民、致富带头人、乡村工匠,发挥农技人员、专家人才、春晖人士力量,不断夯实乡村振兴人才基础。把资金资源配置到乡村振兴的重点领域和薄弱环节,加强衔接资金项目监管和扶贫资产后续管理,分类盘活低效闲置扶贫资产,确保持续发挥效益。

  加快乡村产业发展。坚决落实粮食安全责任制,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,实施高标准农田建设2万亩、提质改造1万亩,启动500亩以上坝区农用地“宜机化”整治,推广“稻+N”模式,稳定粮油种植面积61.3万亩、产量13万吨以上。持续推进“2+N”产业发展,巩固茶产业“股份制龙头企业+”发展模式,深化食用菌“龙头企业+合作社+菇农”组织方式,推广稻耳轮作,实现投产茶园面积25万亩,稳定食用菌种植2.4亿棒。稳步发展以肉牛养殖为重点的生态畜牧业,争取实施缠溪两路口肉牛屠宰点项目建设,实现出栏生猪23万头、肉牛5万头、肉羊5.8万只、家禽330万羽。不断提升精品水果、中药材、辣椒等特色产业发展质量,实现投产果园12万亩、中药材种植面积12万亩,发展订单辣椒2.5万亩。加快推进农业“接二连三”,积极推动农产品精深加工,实现农产品加工转化率65%以上。围绕“梵净山珍·健康养生”公共品牌,做好印江“土特产”文章,提升“梵净山绿茶”“自然朵”“印江红香柚”等区域品牌影响力。加快培育新型农业经营主体,新增农民专业合作社8家、家庭农场100家,创建省级村集体经济示范村10个、市级5个。

  加快推进乡村建设。有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制,扎实开展“四在农家·美丽乡村”建设,打造10个乡村振兴示范点。健全完善农村人居环境长效管护机制,重点整治农村“八乱”,严格建房管理,持续推进农村厕所革命,实现农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率100%、30户以上自然村寨覆盖率90%以上。深化农村公路养护管理,统筹推进农村公路建、管、养、运协调发展,巩固“四好农村路”全国示范县成果。持续开展“推进移风易俗、树立文明乡风”专项行动,有效发挥红白理事会、村规民约作用,丰富群众文化活动,让文明新风润泽乡村。

  (五)坚持改革开放,大力营造良好发展环境。紧盯重点领域、关键环节,更好发挥改革和开放相互促进作用,不断激发经济社会发展新动能。

  强化重点领域改革。全力推进经开区“管委会+公司”运营模式改革,探索出台经开区增产创收激励措施。深化国有企业改革,建立健全国有企业管理体制机制,加快市场化转型发展,不断提升国企经营能力。持续加强国有资产管理,建立国有资产绩效考评体系,确保资产保值增值。积极开展农业农村综合性改革,有效盘活农村低效闲置土地、房屋等资源,稳慎推进农村集体产权制度、集体经营性建设用地入市,深化集体林权制度改革,让改革发展成果惠及更多群众。

  持续优化营商环境。深入推进“放管服”改革,巩固“一窗通办”“一网通办”“跨省通办”等改革成效,“全程通办”占比提升到85%以上。加强“贵人服务·满意印江”营商品牌建设,提升服务企业、服务项目能力水平,深化“政策找企业、企业找政策”机制,开展重大项目“全生命周期”管理服务,推动商事制度取得更好成效。加强社会信用体系建设,大力整治破坏营商环境问题,依法维护企业家合法权益,全面构建亲清政商关系,打造高效透明政务环境。

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