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(贵州省)凤冈县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  一年来,我们聚力扩投资、促消费,发展动能加速释放

  有效投资持续扩大。围绕“四新”“四化”、基础设施、民生工程等领域,精准谋划储备项目230个,争取省市重点项目54个、资金29.1亿元,德隆水库、潭子口水库、车拗口水库、国储林建设(三期)等重点项目稳步推进。完成新型工业化投资2.18亿元、新型城镇化投资11.21亿元、农业现代化投资11.54亿元、旅游产业化投资1.38亿元和非“四化类”基础设施投资8.43亿元、民生工程投资10.09亿元、社会投资28.7亿元。实施重大工程和重点项目52个,新开工建设13个。消费活力持续迸发。举办“凤鸣高冈·助商惠民”“锌硒美食·助商惠民”等活动,发放消费券151万元。新增批零住餐市场主体2319个,完成限上商贸企业入库6家。大力推进“黔货出山”,凤冈锌硒茶、凤冈山地雪花牛肉、琊川贡米等农特产品走进长三角、大湾区、成渝等地区,完成农特产品销售9.9亿元。

  一年来,我们聚力优环境、强招商,改革动力不断增强

  营商环境全面优化。持续深化“放管服”改革,扎实推进政务公开,深入推进“五个通办”[17],1622个政务服务事项实现网上可办、70%以上事项实现全程网办、1369个事项实现全省通办,与省外200余个市(州)、县(区)达成跨省通办协议,2913家企业实现“一对一帮扶”全覆盖,“贵商易”平台注册使用5478户,“凤来宜”政务服务品牌更加响亮。招商引资成效明显。聚焦重点领域、重点企业开展产业链招商,组织开展外出招商、“云招商”49次,全年招引项目88个,到位资金31.57亿元。改革创新成果丰硕。土地市场化配置改革、综合行政执法体制改革、集体产权制度改革、税收征管改革不断深化。“1+2+N”税费共治模式[18]成效明显,完成税收收入5000余万元。新增减税降费3330万元,留抵退税2895万元,缓缴税费1466万元。获批省级科技项目1个、高新技术企业1家。

  一年来,我们聚力重保护、促转化,生态优势充分彰显

  “两山”成果持续巩固。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,持续打好污染防治攻坚战,抓好历次中央、省委生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改,成功创建贵州省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。生态治理系统推进。持续推进“两减、两替代、两利用、一回收”[19],农膜及包装废弃物回收率达88.6%,畜禽粪污综合利用率达85%,秸秆综合利用率达91.7%。危险废弃物规范化处置率达100%,千人以上集中式饮用水源水质达标率、主要控制断面水质达标率均达100%,环境空气质量优良率达99.7%。完成水土流失治理面积58.67平方公里。成立生态环保法庭,重拳打击各类环境违法行为11起。生态经济整体提升。创新建立县、镇、村、组四级“林长制”监管体系,完成退耕还林2.09万亩、国储林1.68万亩、生态修复2.37万亩,绿色经济占比达60%以上。

  一年来,我们聚力抓保障、惠民生,民生福祉持续改善

  教育事业稳步发展。特殊教育学校改扩建工程全面完工,第一幼儿园分园、金控幼儿园、职校学生公寓等建成投用,提质改造学校29所,扩建第二幼儿园,新开工建设第七中学。办理信用助学贷款7205万元,惠及学生7669人。全力推进教育教学质量提升工程,义务教育提质增效,高中办学质量稳步提升,职业教育扩容提质,特殊教育融合发展,人均受教育年限达9.25年。稳岗就业持续向好。鼓励支持高校毕业生、退役军人、易地搬迁群众等重点群体就业创业,发放创业担保贷款2329万元,完成职业技能培训4552人次,返乡人员再就业率达98.81%。城镇新增就业4544人,城镇登记失业率为4.56%。医疗水平整体提升。县医院门急诊医技综合楼、县传染病防控大楼、县疾控中心整体搬迁项目开工建设,琊川大兴、蜂岩小河、土溪官坝、花坪东山卫生分院建成投用。城乡居民基本医疗保险参保率达99%以上,基层医疗机构门急诊人次占比达55.4%,县域就诊率达90%,人均寿命达76.9岁。公立医院综合改革成效明显,获得省人民政府表彰激励。社会保障不断加强。全年发放城乡低保、特困人员供养、临时救助等资金8410万元,发放抚恤和老年生活补助等资金2534万元。城乡居民基本养老保险参保率达98.8%,发放养老保险金8286万元。老年养护楼一期和天河殡仪服务中心投入运营。双拥共建、国防教育、外事人防、退役军人、共青团、工会、妇联、残联、科协、红十字会、住房公积金等各项工作取得新成绩。

  一年来,我们聚力防风险、保稳定,治理能力显著提高

  疫情防控防线更加严密。改造文峰颐园集中隔离点,新冠病毒疫苗接种率达98.48%,成功处置两起突发疫情,全力守护人民群众的生命安全和身体健康。1158名医护人员和公安干警驰援贵阳、遵义、毕节、铜仁等地,有力彰显了凤冈担当。安全生产防线更加坚固。安全生产专项整治三年行动全面收官,深入开展“打非治违”专项行动,抓牢抓实安全生产督导反馈问题整改,生产安全事故起数和死亡人数实现双降,守住了不发生较大及以上生产安全事故的底线。社会治理防线更加牢固。全面贯彻总体国家安全观,落实意识形态工作责任制,常态化推进扫黑除恶,大力开展夏季治安打击整治“百日行动”,扎实开展黄赌毒、反邪防邪、电信诈骗、养老诈骗、根治欠薪等专项治理,持续加强反恐防恐、毒品治理、命案防控、信访维稳、民族宗教、未成年人保护等工作,确保了党的二十大期间全县大局稳定。荣获首批“全省禁毒示范城市”称号。金融风险防线更加稳固。坚持政府过“苦日子”,进一步压减“三公经费”,加强政府债务管理,千方百计通过友好协商、以资抵债、核销核减等方式化解债务,高效推进融资工作,守住了不发生系统性金融风险的底线。

  一年来,我们聚力转作风、提效能,政府建设全面加强

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