六、坚定不移抓好招商营商，推动扩大有效投资

　　坚持“项目为王”理念，按照大抓项目、抓大项目的思路，持续优化营商环境，抓实产业大招商，推动更多大项目、好项目落地落实，进一步扩大有效投资，全力稳住经济增长。紧盯项目谋划储备。紧扣国家和省、市重大政策支持方向、乡村振兴需求、产业发展需要，谋划储备重点项目150个，总投资220亿元。做实项目投资效益论证和项目资金来源分析评估工作，全力提升项目支撑性和可行性，力争50个重大项目进入省市重点项目盘子。紧盯向上争资争项。抢抓新国发2号文件机遇，围绕五大主导产业，聚焦“四化”建设、民生及新基建等领域，努力向上争取项目200个以上、资金20亿元以上，新增政府债券3亿元以上，争取上级财政转移支付20亿元以上。紧盯重大项目建设。全力做好资金、用地等要素保障，有序推进大兴龙湖公馆、国储林、山水林田湖草沙生态保护修复工程等52个项目建设，确保德隆水库、车拗口水库、潭子口水库下闸蓄水运行，力争新开工白皂坝水库工程和完成穿家坪水库竣工验收，完成年度投资68.64亿元。紧盯重点产业招商。最强力度推进招商引资，认真落实好“金三角”招商机制，进一步完善“三图两库两池”[41]，以五大主导产业为重点，强化产业链招商、园区招商、以商招商、乡友招商、专班招商，健全招商项目服务机制，对项目实行全周期闭环管理，力争全年完成省外招商到位资金33亿元。紧盯营商环境优化。全力提升营商环境，视企业家为上宾、视企业家为亲人。细化完善企业服务措施，扎实开展“双重服务”，切实帮助企业和项目解决堵点痛点问题。深化“放管服”改革，推进行政审批制度改革，健全“双随机、一公开”监管制度，全面推进“三减一降两提升”[42]，持续深化“五个通办”，全力构建亲清政商关系。

　　七、坚定不移守好绿水青山，推动生态文明建设

　　深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，守牢发展与生态“两条底线”，加强污染治理和生态保护修复，促进人与自然和谐共生。持续打好污染防治攻坚战。深入打好“蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治”五大攻坚战，确保城乡生活垃圾无害化处理率达80%以上、城镇生活污水处理率达96%以上、县城区生活垃圾无害化处理率达98.2%以上、环境空气质量优良率稳定在97.5%以上、集中式饮用水源水质达标率达100%。全面启动国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建。加快县城污水管网、城北污水处理厂技改和洪渡河、六池河流域生态保护修复项目建设进度。持续推进林长制、河长制。全面落实森林资源保护发展目标责任制，加大巡林护林和涉林执法工作力度，严厉打击破坏森林资源行为，实现“一筑牢两优化三提升”[43]目标。新增退耕还林2.08万亩，完成退耕还林补植补造2.09万亩，完成国储林建设3.5万亩以上。紧盯河流综合整治“六大任务”[44]，常态化开展清河行动，实现水清、河畅、岸绿、景美。持续做好生态环保督察问题整改。严格做好各级督察以及群众反映的生态环保问题整改，对历次环保督察交办的信访件定期开展“回头看”，做到整改力度不放松、整改成效不反弹、弥补短板不欠账、全面推进不漏项。

　　八、坚定不移改善民生福祉，推动人民幸福安康

　　始终牢记江山就是人民、人民就是江山，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，加快补齐短板，不断提升民生保障水平。扎实提升教育质量。加快第七中学项目建设，提质改造学校10所。全力推进新高考改革，提升高中教育质量，稳步提升一、二本上线率。持续深化职业教育改革，加强职业技能“双提升”培训，努力推进产教融合发展。深化新时代学校思政课改革，全面加强师德师风建设，推进教师全员培训，大力培养名校长、名班主任、名师，助推学生德智体美劳全面发展。扎实提高医疗水平。深入开展“七个专项行动”[45]，深化公立医院体制改革，完善疾病预防控制体系，加快推进特色中医、重点专科和健康县创建工作，促进中医药传承创新发展。加快县医院门急诊医技综合楼、传染病防控大楼等项目建设，完成疾控中心整体搬迁。加大医疗人才引进力度，推动紧密型县域医共体高效运转，确保县域就诊率稳定在90%以上、基层医疗机构门诊占比达55%以上。做好医保政策宣传引导，确保城乡居民基本医疗保险参保率达99%以上。扎实促进稳岗就业。稳定扩大社会就业，重点保障返乡农民工、高校毕业生、城镇困难人员、退役军人等就业创业，新增城镇就业4300人，发放创业担保贷款2300万元，开展技能培训3600人次。用好珠海市香洲区、浙江省玉环市、福建省闽清县劳务协作站，定点定岗开展劳务输出。扎实抓牢兜底保障。落实好各类兜底保障政策，及时、足额发放各类社会救助资金。实施老年养护院二期建设项目，提升全县养老服务质量。扎实推进“全民参保计划”，确保城乡居民基本养老保险参保率达98%以上。扎实推进文体事业。持续提升和完善全县体育设施设备，深入实施全民健身工程。开展“十大非遗传承人”评选工作，举办非遗美食推介展销和非遗展演文化活动。完成全县文物保护单位“两线”界碑界桩和40处文物保护单位标志碑的竖立工作。加强国家安全、国防动员、人民防空、双拥共建、民族宗教、外事侨务、方志档案、气象水文、住房公积金等工作，支持工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、残联、红十字会、慈善等事业发展。

　　扎实办好十件民生实事。一是启动第六幼儿园和第七小学项目建设。二是全面推进“交邮融合”工作，确保实现27个中心村全覆盖，打通快递物流服务群众的最后一公里。三是建成投用精神病医院。四是完成凤冈县儿童福利院创新转型项目建设。五是实施蜂岩镇、何坝街道敬老院提质改造项目。六是拓宽三幼至一小路段道路，赵公桥实现人车分流。七是启动新建至前庙农村道路改扩建工程。八是启动老旧小区改造21个。九是新增公共停车位800个、充电桩200个。十是完成公共租赁住房523套。