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(贵州省)遵义市汇川区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  (二)脱贫成效持续巩固,乡村振兴步伐加快。整合各级资金9.91亿元,全面完成危房改造任务,铺设供水管网111公里,教育、医疗、社会救助等政策应享尽享,乡村产业持续“壮体”,脱贫人口人均纯收入同比增长15.86%,高质量迎接省级评估验收,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。“三融入”[10]易地扶贫搬迁后续扶持“升级版”成为全市经验典型。东西部协作的珠遵产业园落户汇川。乡村建设扎实推进,全区乡道及以上农村公路好路率达80%以上,农村公路养护绩效考核稳居全市第一;完成农村户厕改建413户,行政村公厕覆盖率达100%;农村污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达98.35%、99.4%;建成娄山关红色美丽村庄并列入全省试点;成功打造市级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点2个。乡村治理水平持续提升,新创建省级民主法治示范村7个、市级民主法治示范村28个、市级新时代文明实践所(站)示范点19个。

  (三)改革开放深入推进,创新活力持续增强。重点改革推进有力。国有企业、集体经营性土地入市、农村产权制度、公立医院、综合执法体制等重点改革深入推进。“放管服”改革持续深化,“一窗通办‘2+2’模式”“全省通办”等改革成效明显,政务服务事项全程网办率达75.33%,办理时限在法定时限基础上压缩80.6%,营商环境更加优化。对外开放成效明显。实施以“招”促稳12条措施,引进珍酒四期扩能技改、上海华明电力产业西迁等产业项目107个、优强企业21家,实现到位资金84.71亿元。招引培育外资企业3家,全区进出口总额达5亿元,实际利用外资达2.35亿美元。创新水平持续提升。获批省(市)科技计划项目400个,新认定高新技术企业7家,全社会研发投入增长5.74%,专利授权量、有效发明专利量位居全市第二,高新技术企业、科技创新平台、创新人才团队总数稳居全市第一。

  (四)生态环境持续改善,绿色发展深入人心。全力抓好中央、省委生态环保督察反馈问题整改,高坪河鸣庄湿地至山岔河段河道治理有序推进,19个历史遗留矿山生态修复治理全面完成,赤水河流域两河口水电站实现清理退出,完成矿井废水治理项目9个,问题整改完成率达93.5%。大力开展生态修护和治理,实施生态保护和修复5000亩,改造提升农村生活污水处理设施39个,城镇生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达98.66%、99.38%,工业固体废物综合利用率达90%以上,空气质量优良率等“六率”[11]指标均达100%。持续加大生态环境执法力度,全年共立案查处环境违法行为15件。大力发展绿色低碳经济,建成营造林5万亩,森林覆盖率达58%,林下生态经济综合产值突破3亿元,生态效益日益凸显。

  (五)社会事业全面进步,民生保障持续改善。就业创业持续稳固。累计发放各类就业创业补贴3241万元,实施职业技能培训4000余人次,推动再就业4100人,有组织化输出农村劳动力10134人,组织化程度达到70%以上,转移就业6800人,新增城镇就业1万余人,实现“零就业家庭”动态清零,城镇调查失业率控制在5%以内。教育医疗更加普惠。新(改、扩)建幼儿园3所、中小学4所,新增学位5010个,进城务工随迁子女义务教育阶段公办学校就读率达100%。分类组建“四型”[12]教育集团27个,集团化办学取得初步成效。成功创建省(市)级示范幼儿园2所,遵义五中通过省级二类示范高中复评,中考成绩连续8年位居全市第一,高考各项指标持续保持全市前列,荣获全市2022年普通高中教育质量先进县和进步奖,教育质量持续提升。全面接管区人民医院,成功创建二级妇幼保健院,全面完成山盆镇中心卫生院次中心建设,省级卫生镇实现全覆盖,省级健康区创建效果明显,全区医疗卫生服务能力不断提升。社会保障坚实有力。累计发放各类社会救助金6272万元,特殊困难群众实现“应保尽保、应助尽助、应救尽救”。建成1个市级“社会保障卡体验服务中心”服务模式体验点,全区城乡居民医保、养老保险参保率分别达98.23%、96.5%。资助政策性农房灾害保险7.6万户、巨灾保险4.9万户。建成4个区域性养老服务中心,提质改造养老机构3所,新增护理型床位175张,养老服务体系不断完善。退役军人服务保障体系建设持续深化,实现全区退役军人服务中心(站)示范型创建全覆盖。

  与此同时,文化、体育事业同步发展,年度征兵任务高质量完成,人民武装、国防动员、双拥工作成效显著,工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字、科协、民族宗教、档案(方志)等各项工作取得新成效。

  各位代表!在加快推进高质量发展的同时,我们不断加强自身建设,行政水平和治理效能不断提升。我们始终坚持党的领导不动摇,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,不断巩固拓展党史学习教育成果,捍卫“两个确立”[13]的思想更加坚定,践行“两个维护”[14]的行动更加自觉。我们始终坚持依法行政,严格遵守《预算法》《统计法》和《政府投资条例》等法律法规。发挥审计监督职能,狠抓审计问题整改,自觉接受区人大及其常委会和区政协监督,政府决策更加科学高效。我们始终坚持清正廉洁,深入推进政府系统党风廉政建设,扎实开展“改进作风、狠抓落实”年各项工作和“讲政治、守规矩、严作风”专题教育,坚决整治形式主义、官僚主义,严格规范权力运行,风清气正的政治生态持续巩固。

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。过去一年的成绩来之不易、成之惟艰,值得倍加珍惜。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导,得益于区人大、区政协和社会各界的大力支持,凝聚着全区广大干部群众的智慧、心血和汗水。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干部群众、驻区部队官兵和离退休老同志,向在汇川投资兴业的企业家,向所有关心支持汇川发展的各级领导、各界人士,表示最衷心的感谢!并致以最崇高的敬意!

  志不求易者成,事不避难者进。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,前行的征程上还面临不少困难和挑战,主要表现在:发展质量不高,产业结构不优,既要“赶”又要“转”的双重压力依然突出;资源禀赋和比较优势发挥不充分,城乡融合发展不平衡的矛盾依然突出;债务负担沉重,财政总量不大,财政收支矛盾依然突出;棚改还房进度慢,教育、医疗等资源供给不足,民生领域短板依然突出;个别干部缺乏担当精神,斗争本领不强、实干精神不足的现象依然突出。对于以上问题,我们将坚持问题导向、系统观念,采取有力措施,持之以恒加以解决!

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