(三)提振三个动能，持续增强发展动力活力

　　一是提振投资动能，集中力量大抓基础设施建设。按照“谋划一批、储备一批、推进一批、建成一批”的思路，发挥投资拉动作用。严格落实项目工作督查考核机制，建立计划外新开工项目调度考核机制，营造大抓项目氛围。加快谋划重大项目，统筹1亿元前期经费，全力推进奔子栏电站、拖叶二级公路、香格里拉市城乡水资源综合调度等重大项目前期工作。精心包装项目、加大对接申报力度，积极争取德盐二级等项目纳入国家“十四五”交通专项规划中期调整。强化横向纵向沟通，充分调动业主投资意愿，力争古水电站、维叶高速等重点项目实现开工。加快推进丽维高速、托巴电站、旭龙电站、金江二级、纳帕海防洪整治隧洞、各加尼拉水库等重点项目，开工建设金沙江白格堰塞湖灾后重建防洪二期工程、给初楚水库、下它洛水库等项目，建设完成香格里拉市东外环二期、香乡二级、澜沧江江西公路一期等项目。

　　二是提振市场动能，集中力量大抓产业发展。紧紧围绕全产业链发展，择优培育一批“链主”企业，贯通上下游产业链条。充分发挥龙头企业、优质产品的辐射引领作用，加大农业市场主体扶持力度，鼓励新媒体平台直播带货等线上营销模式，实施优质种业振兴计划，积极申报国家农业产业园项目，推动葡萄、中药材、高原特色畜禽等特色农业品牌化发展，带动高原特色现代农业全产业链升级。积极推动绿色能源和绿色矿业健康发展，全力保障“两江”大型水电、普朗铜矿等重点企业生产稳定，有序推进太阳能光伏项目，培育发展尾矿综合利用，新增2户工业企业达产升规。全面实施旅游基础设施补短板和高标准改造工程，积极推进阿布吉、南姐洛等景区开发建设，不断提升梅里雪山、松赞林、虎跳峡、巴拉格宗、滇金丝猴国家公园等景区景点品质，力争创建升级，加强旅行社建设管理，全面提升导游等旅游从业人员素质，结合旅游市场发展趋势，按一流标准加快提升旅游服务接待能力，力争全年旅游接待突破1500万人次。

　　三是提振企业动能，集中力量大抓招商引资。围绕主导产业，加快融入全省产业发展布局，紧盯行业领军、技术领先、市场领跑的目标企业，做好产业谋划、项目策划、招商计划，力争全年招商引资70亿元以上。持续优化招商引资工作机制，坚持“一把手”带头外出招商，细化重点产业目录清单，强化产业招商，确保招商力度不减、项目接续落地。研究出台区域性税收优惠政策，细化完善优惠产业目录，增强投资吸引力。抓好招商引资跟踪服务，努力打造投资洼地、服务高地，全力推动已签约项目尽早落地，多举措帮助已落地的困难企业尽快脱困。开展精准招商活动，用好招商资源，筹办“香格里拉特色产品展销会”等推介活动，积极参与进博会、广交会、南博会等重大经贸会展活动。加快香格里拉产业园区优化建设，努力把园区打造成为招商引资的新平台。

　　(四)突出三个支撑，努力打造优质发展环境

　　一是突出要素保障支撑。坚持要素跟着项目走，营造支持项目建设的良好氛围。进一步完善项目联审联批和领导挂联机制，创新土地、林地、环评、水保等保障机制，强化部门联动和信息共享，着力破解要素制约。完善重点项目跟踪协调服务机制，实行全链条、全要素、全流程项目服务保障，确保项目建设全面提速。充分发挥财税金融“杠杆”作用，全力服务地方经济发展。构建政府引导、企业为主、金融支持、市场运作的投融资模式，规范提升州级融资平台运营建设，引导社会资本参与重点领域项目的开发建设。加大政府债券资金向上争取力度，持续强化专项债券“借、用、管、还”全流程管理。做好企业生产经营要素协调服务，落实碳达峰碳中和工作要求，保障重点企业满产达产，完善用工奖励政策，鼓励企业就近就地用工。

　　二是突出营商环境支撑。聚焦市场主体关切，实施市场环境、创新环境、政务环境、法治环境、人文环境“五大提升行动”。严格执行减税降费等助企纾困政策，积极争取产业扶持政策，激发各类市场主体活力。持续推进“放管服”改革，探索推行“前台综合接件、后台分类审批，结果统一出件”的办理模式，全面提升审批服务质量和效率。加快数字政府建设，推进政务信息化和电子政务外网建设，推动公共资源交易平台整合共享。开展营商环境提质培优工作，围绕市场主体全生命周期，确保6个以上营商环境单项指标进入全省前10。创新服务民营企业模式，全力保障民营企业依法平等使用资源要素，公平公正参与竞争，着力构建亲清政商关系。

　　三是突出改革开放支撑。围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，落实国资国企、参公机构、财税体制等重点改革任务。深化与对口协作帮扶地区的交流合作，建立健全资金帮扶、人才支援、经济合作、产业共建的全方位发展机制，落实帮扶资金1.7亿元以上。深入实施创新驱动发展战略，依托对口协作帮扶地区科技创新优势，搭建合作平台，鼓励企业与高校、科研院所合作开展技术创新。探索园区共建的“飞地”模式，实现发展理念、资源技术的融合突破。加快推进香格里拉机场航空口岸开放工作，争取实现包机试飞。积极培育跨境电商等新兴产业，支持松茸、葡萄酒等特色优质产品走向国内外高端市场。

　　(五)发挥三个优势，充分挖掘释放发展潜能

　　一是充分发挥品牌优势，努力建设“世界的香格里拉”。牢固树立“香格里拉”是世界级品牌的理念，坚持高位推动、一流标准、亲民体验，讲好“香格里拉”故事，支持并鼓励打造一批展示“香格里拉形象”的新平台、新代言人，凝聚合力擦亮金字招牌。创新以“香格里拉”为主题的活动载体，开展“我心中的香格里拉”系列活动，打造香格里拉端午赛马节、梅里雪山弦子节、巴拉格宗“五一”音乐节等节庆活动品牌，持续扩大影响力。积极搭建“香格里拉”研究平台，深入开展文化内涵、价值体系和精神追求研究解读，形成更多高质量研究成果，持续推出具有“香格里拉”元素的各类文艺作品。拓展“香格里拉”品牌应用领域，构建以文旅为核心的产业集群，让不可复制的文旅资源在新时代传承发扬，不断焕发生机，促进一二三产融合发展，推动形成“品牌共享、要素集聚、发展互促、市场认可”的良性循环。