坚决强化生态保护。全面推行“林长制”,持续推进国土绿化和“山体增绿”行动,增绿植绿6万亩以上;严厉打击非法侵占林地、毁林种茶、偷砍盗伐等林政违法行为,守护森林资源安全。加快构建节约资源与保护环境相得益彰的产业结构,完成市级下达新能源充电桩建设任务和那丙田、南屏西、咖啡厂复合光伏发电项目建设,做好中心城区可循环快递包装规模化工作,进一步推动快递包装绿色转型。
(五)聚焦改革创新,在激发发展动力上闯出新路子
深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革,深入实施打造一流营商环境三年行动计划,确保“开办企业” “政务服务”等9项营商环境评价指标达到“优秀”,市场主体增长19%以上。调整优化国有经济布局,培育国有企业发展新动能,力争国有企业资产总额增长10%。大力推进教育综合改革,顺利完成党组织领导的校长负责制试点工作,全面抓好教学常规精细化管理,严格执行“一评三考”评价机制,进一步提升教育“软实力”。深入推进医药卫生体制改革,确保紧密型医共体建设取得实效,基本实现“小病不出乡,大病不出区”的目标。扎实推进统计现代化改革,有序完成第五次全国经济普查。
提升招商引资质效。深化对接合作,推动飞象精酿啤酒及饮料生产线、农产品数字化食材供应链建设等项目落地见效。围绕高原特色现代农业、绿色工业和文旅康养等重点产业,精心策划林化产业链综合开发、澜湄第一港旅游度假区等产业招商项目15个以上。强化“一把手”招商带动全员招商,依托普洱思茅生物医药产业园、普洱咖啡农村产业融合发展示范园等项目,引进优质企业10家以上。
(六)聚焦优质均衡,在增进民生福祉上开创新局面
健全社会保障体系。加大创业扶持力度,强化就业优先战略,新增城镇就业6000人以上,农村劳动力转移就业4.5万人以上。大力发展多种形式的托育和养老服务业,推动2家以上托育服务机构规范达标,启动养老服务中心建设,建成南屏镇和兰花社区、曼窝社区3个综合养老服务中心,完成思茅港镇老年友善医院创建。扎实推进社会保险扩面增效,实现“五大保险”参保人数稳步增长。统筹做好救助救治、福利慈善和优抚安置等工作,积极推进城镇困难群体解困脱困,兜牢民生底线。
全面抓好教育事业。增加更为优质的教育供给,开展小学午间托管服务试点,完成思茅街道第一小学、思茅街道中心幼儿园等4所学校建设,新增学位4410个以上。整合资源力量,建成倚象镇逸夫中学附属学校,推进不良行为未成年人教育矫治。稳步开展校点布局优化调整,撤销或合并调整3个校点,提升办学效益。规范和引导民办教育发展,确保思贤高级中学建成招生,满足群众多元化教育需求。不断加强师资队伍建设,招聘重点师范类院校教师人才121人。着力提升教育教学质量,力争一本上线率明显提高,本科上线率达77%。
完善医疗保障服务。促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,启用区人民医院住院综合楼(二期),完成六顺镇、龙潭乡国家标准乡镇卫生院建设。全力提升新冠感染医疗救治能力,畅通急、危、重症患者救治绿色通道,做好治疗药品、防护物资储备工作。扎实推进中医药传承创新发展,加快区中医院项目申报工作,力争思茅街道卫生院、倚象镇中心卫生院建成省级示范中医馆。深化巩固爱国卫生“7个专项行动”成果,深入推进“健康县城”建设,不断提高社会健康综合治理水平。
繁荣文化体育事业。创新实施文化惠民工程,开展学习宣传贯彻党的二十大精神文化惠民演出活动,提升公共文化服务效能。积极打造以茶文化、咖啡文化和绝版木刻为代表的公共文化空间,赋予文化服务新的生机和活力。加强文物保护利用和非遗传承,推动非遗产品市场化、商品化,力争申报1个省级非遗项目。持续组织实施“七彩云南全民健身工程”,完善全民健身场地基础设施建设,提高公共体育场所开放服务水平。
(七)聚焦安全维稳,在提高治理能力上取得新成效
牢牢守住安全发展底线。持续提高粮食安全保障水平,实施国土综合整治补充耕地1500亩,完成4600亩高标准农田建设和生物育种产业化应用试点工作,着力抓好病虫害防控防治,确保粮食播种面积、产量稳定。不断加强食品药品安全监管,提高风险防范和应对能力,保障群众饮食用药安全,全力配合创建国家食品安全示范城市。完善地方债务监管和风险防范体系,多措并举有序化解存量债务,严厉打击违法违规金融活动,避免发生区域性系统性风险。全面落实安全生产责任制,加强应急管理体系建设,建成应急救援指挥中心、应急广播指挥平台和726个播出终端,打通应急指挥“最后一公里”,保障人民群众生命财产安全。
全面提升社会治理能力。以铸牢中华民族共同体意识为主线,推进新时代思茅民族工作高质量发展,争创“云南省民族团结进步示范区”。强化国防动员和后备力量建设,推动双拥共建,促进军政军民团结。加强和创新社会治理,完善矛盾纠纷多元化解机制,加大电信网络新型违法犯罪打击力度,常态化开展扫黑除恶、禁毒防艾、“平安思茅”建设工作,以高水平安全护航高质量发展。
三、勤政廉政、勇于担当,全力打造人民满意的政府
新时代重任在肩,新征程使命如磐。我们将始终坚持和加强党的全面领导,牢记嘱托、感恩奋进,以为民的实举、发展的实绩、廉洁的实效,建设人民更加满意的政府。
(一)坚持把政治建设摆在首位。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,确保政府各项工作始终沿着正确政治方向前进。加强和规范党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,提高党内政治生活质量,更好地锤炼党性修养、凝聚奋进力量。