提速壮大新型工业。牢固树立工业是禄丰最大底气、最亮底色和最大辨识度的理念,以强龙头、补链条、聚集群为重点,加快推进新型工业化发展。全力保障楚雄隆基单晶硅一二三期产能充分释放,力促百斯德年产5GWh磷酸铁锂储能电池一期项目建成投产。加强与龙佰、宝武集团的沟通对接,争取2万吨钛材加工、20万吨合成金红石、10万吨石墨负极项目落地,加快龙佰集团禄丰基地转子级海绵钛二期、电熔氧化锆二期、50万吨煅后石油焦一期、稀贵金属钪钒提取等项目建设步伐,打造全球最大海绵钛生产基地。推动传统钢材生产向钒钛金属生产、精深加工、绿色装配式建筑构件等方向转型,确保云南德胜钒钛金属生态产业园一期项目主体工程完工,释放增量产能。加快推进绿色智能装备制造三四期、铁峰矿业年产8万吨环保新材料、天宝公司白肥和氟硅酸综合利用等项目建设,确保中恒玻铝、顺兴工贸等项目建成投产,力争工业总产值突破600亿元。
提质发展特色农业。加快实施农业现代化三年行动,发展适度规模经营,全力推进禄丰花卉产业园、禄丰生猪绿色养殖全产业链示范园建设,推动优势特色农业产业集群化发展。以双丰、万锦、方德波尔格等农业龙头企业为引领,加快花卉、萝卜、冬早蚕豌豆等特色产业发展,扩大生猪、肉(奶)牛养殖规模,力争生猪、肉(奶)牛存栏分别突破60万头、13万头。加快发展休闲渔业,大力推广鱼苗良种繁育和“稻+”综合种养;提质发展烤烟产业,确保完成1250万公斤烟叶收购任务。统筹发展粗加工、精深加工、综合利用加工,做好“土特产”文章,培育农业龙头企业20户以上、农民专业合作社30个以上、家庭农场70个以上,新增“三品一标”认证7个以上,争取全国绿色种养循环农业试点县项目实施,争创国家级农业现代化示范区。
做优做活现代服务业。把恢复和扩大消费摆在优先位置,大力推进产品创新、业态创新,迎接新一轮旅游、消费热潮,推动“门票经济”“观光经济”向“综合消费经济”转变。加快侏罗纪文化旅游产业园、黑井古镇旅游基础设施、罗次温泉康养旅游度假区等项目建设,培育红色文化、工业遗迹、特色村落等文旅新业态,打造星宿江、龙川江流域乡村旅游新亮点,确保旅游业总收入增长15%以上,争创云岭旅游名县。制定出台促消费政策措施,积极发展“新零售”、电商经济、夜间经济、网红经济等新兴消费模式,打造特色商贸街区2个以上。持续开展新能源汽车和家电下乡活动,促进房地产市场健康发展,推动大宗商品消费回流。启动实施全国电子商务进农村综合示范项目二期,推动禄丰智慧物流产业园建设,畅通城乡生产和消费双向流通渠道。
(三)坚定不移推进城市更新,展现高质量发展新面貌。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,以县城为重要载体的城镇化建设为抓手,主动融入滇中城市群,建设昆明新辅城。
精准定位城市规划。强化“三区三线”空间管控,按照城镇开发边界为现状建设用地1.47倍的比例,将恐龙元素、旅游要素、工业文明融入城市建设,加强城市色彩、空间形态、建筑格调管控,把市区打造成为品质生活引领区。加快两个“副中心”建设,推动广通融入“楚南牟广”一体化发展,提升罗次片区城镇化水平,增强县域综合服务和承载能力。有序推进农业转移人口市民化,力争常住人口城镇化率提高2个百分点。
完善城市功能体系。实施城市品质提升行动,完善产业配套、市政公用、公共服务等市政基础设施,升级改造老旧小区2个、棚户区1000套,新建保障性租赁住房400套;完成滨河路、龙塔路及3座跨河桥建设,打通环城东路连接西山路、星宿西路、古镇南路“断头路”;新建游园及口袋公园10个,新增充电桩30个以上、停车位500个以上,确保市第二自来水厂、城北垃圾中转站建成投入使用。
提升城市管理水平。鼓励社会资本采用产权转让、使用权出让、经营权转让等多种方式参与城市基础设施建设与经营,推进“管理城市”向“经营城市”转变。以绣花功夫推进城市精细化管理,不断健全网格化管理体系,集中整治城市私搭乱建、占道经营、乱停乱放等问题,加快城市大脑、智慧城管、智慧交通等项目建设,确保城区排水管网地理信息系统投入使用,全面提升城市智慧化水平,持续巩固美丽县城、文明城市创建成果。
(四)坚定不移实施乡村振兴,拓展高质量发展新空间。用足用好五年过渡期政策,抓好以乡村振兴为核心的“三农”各项工作,努力走出一条产业兴、百姓富、乡村美的发展路子。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,在教育、医疗、基础设施、产业帮扶等政策措施上持续用力,坚决守住不发生规模性返贫底线;紧盯年人均纯收入1万元以下的农村低收入家庭,深入实施农村居民和脱贫人口增收三年行动,狠抓产业发展和就业帮扶,大力推广“企业+金融+保险+农户”模式,确保农村居民人均可支配收入和脱贫人口人均纯收入分别增长7.5%、15%以上。
扛牢粮食安全主体责任。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,严厉打击破坏基本农田、乱占耕地建房、大棚房等违法行为,牢牢守住75.55万亩耕地保护红线。持续巩固“全国产粮(油)大县”“中国好粮油示范县”创建成果,建成高标准农田2万亩以上,实施耕地占补平衡6000亩以上、增减挂钩1000亩以上,全力稳定粮食油菜播种面积,确保粮食总产量稳定在23万吨以上,依靠自己的力量端牢饭碗。
全面推进乡村建设。深入推进“干部规划家乡”行动,高质量编制实用性村庄规划40个以上,吸引和鼓励企业下乡、人才返乡、能人回乡,培育一批乡村致富带头人。加大农村基础设施补短板力度,推进城乡供水一体化,硬化农村公路130公里以上,农房抗震改造430户以上。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,改造建设农村卫生户厕2100座、卫生公厕40座,确保行政村生活垃圾处理设施覆盖率达90%以上、乡镇集镇区生活污水处理率达60%以上。深化农村精神文明创建活动,完善村规民约,开展农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,让农村既充满活力又稳定有序。